图书馆建设标准.doc

1 公共图书馆建设标准 （2008年11月1日起施行）第一章 总则 第一条 为促进公共图书馆事业的发展，加强和规范公共图书馆基础设施建设， 提高建设项目的决策水平，加速公共图书馆建设的标准化、规范化和现代化的 进程，以实现和保障人民群众利用图书馆的权利，满足人民群众基本的知识、 信息和文化需求，依据法律、法规及国家现行政策，制定本标准 第二条 本标准是公共图书馆建设项目科学决策和合理确定项目建设、投资水 平的全国性统一标准；是审核批准公共图书馆建设项目的依据；是有关部门审 查公共图书馆建设项目初步设计和检查工程建设全过程的尺度 第三条 本标准适用于县级以上行政区域内新建、改建和扩建的公共图书馆 街道、乡镇、新建居民区公共图书馆的建设参照本标准执行 第四条 公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，应纳入当地经济和 社会发展总体规划，纳入城市建设规划 第五条 公共图书馆建设应贯彻执行国家发展文化事业和加强公共建筑工程建 设管理的方针政策，以人为本，科学规划，规模适当，功能优先，经济适用， 环保节约，以大型图书馆为骨干，以中小型图书馆为基础，立足于构建覆盖全 社会的、普遍均等、惠及全民的公共图书馆服务网络。

第六条 公共图书馆应按照统筹兼顾，量力而行，逐步改善的原则进行建设 第七条 公共图书馆建设项目宜一次规划建成投资确有困难的可分期实施， 并留有发展余地 第八条 公共图书馆的改建或扩建项目，应充分利用原有场地和设施 第九条 公共图书馆建设除执行本标准外，还应符合国家其他有关强制性标准、 规范、规定的要求第二章 规模分级、项目构成与选址 第十条 新建、改建和扩建的公共图书馆规模，应以服务人口数量和相应的人 均藏书量、千人阅览座位指标为基本依据，兼顾服务功能、文献资源数量与品 种和当地经济发展水平确定 服务人口是指公共图书馆服务范围内的常住人口 第十一条 公共图书馆分为大型馆、中型馆、小型馆，其建设规模与服务人口 数量对应指标见表12 表 1 公共图书馆建设规模与服务人口数量对应指标 规 模 服务人口（万） 大型 150以上 中型 20～150 小型 20及以下第十二条 公共图书馆的建设内容包括房屋建筑、场地、建筑设备和图书馆技 术设备 第十三条 公共图书馆的房屋建筑包括藏书、借阅、咨询服务、公共活动与辅 助服务、业务、行政办公、技术设备、后勤保障八类用房 各级公共图书馆用房项目设置见附录。

第十四条 公共图书馆的场地包括人员集散场地、道路、停车场、绿化用地等 第十五条 公共图书馆的建筑设备包括给水排水、通风空调、强弱电及网络布 线等 第十六条 公共图书馆的技术设备包括电子计算机、网络设备和相关外围设备， 视听及音像控制设备，文献数字化加工与复制设备，图书防盗设备，文献消毒 设备，流动图书车，缩微制品摄制、冲洗及阅读设备，视障和老龄阅读设备， 装裱及文献修复设备，自助借还设备，书架、阅览桌椅、目录柜、出纳柜台等 家具设备，其他设备等12类各级公共图书馆应根据功能及规模合理配置图书馆技术设备 第十七条 公共图书馆选址的要求是： 一、宜位于人口集中、交通便利、环境相对安静、符合安全和卫生及环保标准 的区域 二、应符合当地建设的总体规划及公共文化事业专项规划，布局合理 三、应具备良好的工程地质及水文地质条件 四、市政配套设施条件良好 第十八条 公共图书馆的建设用地应符合《公共图书馆建设用地指标》的规定 绿地率宜为30%～35% 第十九条 大、中型公共图书馆应独立建设小型公共图书馆宜与文化馆等其 他文化设施合建公共图书馆与其他文化设施合建时，必须满足其使用功能和 环境要求，并自成一区，单独设置出入口。

第三章 总建筑面积和分项面积 第二十条 公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座位数量，按 表2的控制指标执行3表2 公共图书馆总建筑面积以及相应的总藏书量、总阅览座位数量控制指标 注：1．服务人口 1000 万以上的，参照 1000 万服务人口的人均藏书量、 千人阅览座位数指标执行服 务人口 3 万以下，不建设独立的公共图 书馆，应与文化馆等文化设施合并建设，其用于 图书馆部分的面积，参 照 3 万服务人口听人均藏书量、千人阅览座位指标执行 2．表中服务人口处于两个数值区间的，采用直 线内插法确定其建筑面 积、藏书量和阅览座位指标 3．建筑面积指标所包含的项目见附录建筑面积 藏书量 阅览座位 规模 服务人口 （万） 千人面积 指标(㎡/ 千人) 建筑面积控制指 标(㎡) 人均 藏书 (册、 件/人) 总藏量 （万册、 件） 千人阅览 座位(座/ 千人) 总阅览座 位 （座） 400～100 0 9.5～6 38000～60000 0.8～ 0.6 320～ 600 0.6～0.3 2400～ 3000 大型 150～40013.3～9.520000～38000 0.9～ 0.8 135～320 0.8～0.6 1200～2 400 100～15013.5～13. 3 13500～20000 0.9 90～135 0.9～0.8 900～1200 50～100 15～13.5 7500～13500 0.9 45～90 0.9 450～900 中型 20～50 22.5～15 4500～7500 1.2～ 0.9 24～45 1.2～0.9 240～450 10～20 23～22.5 2300～4500 1.2 12～24 1.3～1.2 130～240 小型 3～10 27～23 800～2300 1.5～ 1.2 4.5～12 2.0～1.3 60～1304 第二十一条 在确定公共图书馆建筑面积时，首先应依据服务人口数量和表2 确定相应的藏书量、阅览座位和建筑面积指标，再综合考虑服务功能、文献资 源的数量与品种和当地经济发展水平因素，在一定的幅度内加以调整。

一、根据服务功能调整，是指省、地两级具有中心图书馆功能的公共图书馆增 加满足功能需要的用房面积主要包括增加配送中心、、协调和信息处理、 中心机房（主机房、服务器）、计算机网络管理与维护等用房的面积 二、根据文献资源的数量与品种调整总建筑面积的方法是： 1．根据藏书量调整建筑面积＝（设计藏书量－藏书量指标）÷每平方米藏书量 标准÷使用面积系数 2．根据阅览座位数量调整建筑面积＝（设计藏书量－藏书量指标）÷1000册/ 座位×每个阅览座位所占面积指标÷使用面积系数 三、根据当地经济发展水平调整总建筑面积，主要采取调整人均藏书量指标以 及相应的千人阅览座位指标的方法调整后的人均藏书量不应低于0.6册（5 万人口以下的，人均藏书量不应少于1册） 四、总建筑面积调整幅度应控制在±20%以内 第二十二条 少年儿童图书馆的建筑面积指标包括在各级公共图书馆总建筑面 积指标之内，可以独立建设，也可以合并建设 独立建设的少年儿童图书馆，其建筑面积应依据服务的少年儿童人口数量按表 2的规定执行；合并建设的公共图书馆，专门用于少年儿童的藏书与借阅区面 积之和应控制在藏书和借阅区总面积的10%～20% 第二十三条 公共图书馆各类用房使用面积比例参照表3确定，其总使用面积 系数宜控制在0.7。

表3 公共图书馆各类用房使用面积比例表 比例（%） 序 号 用房类别 大型 中型 小型 1 藏书区 30～35 2 借阅区 30 55～60 55 3 咨询服务区 3～2 5～3 5 4 公共活动与辅助服务 区 13～10 15～13 15 5 业务区 9 10～9 10 6 行政办公区 5 5 5 7 技术设备区 4～3 4 4 8 后勤保障区 6 6 6第四章 总体布局与建设要求 第二十四条 公共图书馆建筑设计应适应现代图书馆服务方式的变化，满足图 书馆开架与闭架管理相结合、纸质图书与数字资源利用相结合、提供文献资源5 与提供文化活动相结合的服务模式需求，根据其规模和功能合理设计在外观 造型、室内装修和环境设计上，注意体现文化建筑的氛围特点，讲究实用效果 第二十五条 公共图书馆总平面布置必须分区明确，布局合理，流线通畅，朝 向和通风良好少儿阅览区应与成人阅览区分开，并宜设置单独的出入口，有 条件的，可设室外少年儿童活动场地老龄阅览室和视障阅览室应设在一层 后勤保障用房应尽量集中布置 公共图书馆馆区范围内的室外道路、围栏、照明、绿化、消防设施、管线沟井 等室外工程应统一规划建设。

第二十六条 公共图书馆的交通流线组织应畅通便捷，主要出入口人、书、车 要分流，标识清晰，科学组织读者、图书和工作人员交通流线藏书库、采编 用房及书刊出入口的书流通道宜与读者人流通道分开布置要设计应对突发事 件的安全疏散路线 第二十七条 公共图书馆的无障碍设计应符合《城市道路和建筑物无障碍设计 规范》JGJ50-2001的规定 第二十八条 公共图书馆应配建公共停车场所，并宜充分利用社会停车设施和 地下空间可根据实际需要按《公共图书馆建设用地指标》或当地规划部门的 规定确定机动车及自行车车位数量地下车库面积不在图书馆总建筑面积之内 第二十九条 公共图书馆建筑应以多层为主，当用地紧张且城市规划许可时， 可采用高层建筑，但向公众开放的公共空间不宜超过6层 第三十条 公共图书馆的藏书、借阅、咨询服务、公共活动与辅助服务等基本 用房，应具有空间使用的灵活性和可调整性，宜采用框架（框剪）结构体系或 其他大空间结构形式 第三十一条 公共图书馆建筑结构抗震要求一般按标准设防类建筑设防保存 有国家珍贵及重要文献的特藏书库，应按重点设防类建筑设防 第三十二条 公共图书馆的室内环境设计、建筑热工设计和暖通空调设计，应 符合《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）的规定，改善室内环境，提 高能源利用效率。

建筑构配件、装修材料和建筑设备必须选择安全、节能、环 保、不损害健康的产品 第三十三条 公共图书馆各部分的允许噪声级按《图书馆建筑设计规范》 （JGJ38-99）的分区规定执行阅览室、研究室等“静区”，应有较安静的环 境，避免噪声特别是交通噪声的干扰确实无法避免时，应从平面布置和隔声 两方面采取措施电梯井道及产生噪声的设备机房应采取吸声、隔声及减振措 施，阅览区宜采用软质材料地面、吸声顶棚、吸声墙面等有助于减低噪声的措 施 第三十四条 公共图书馆的主要阅览室特别是少儿和老龄阅览室应有良好的日 照，并应充分利用自然通风和天然采光 第三十五条 公共图书馆的文献资料防护应包括围护结构保温、隔热、温度和 湿度要求、防潮、防尘、防有害气体、防阳光直射和紫外线照射、防磁、防静 电、防虫、防鼠、消毒和安全防范等 公共图书馆要有严格可靠的防水、防潮措施，书库、特藏书库和非书资料库、 阅览室的防护设计应符合《图书馆建筑设计规范》JGJ38-99的规定，设置必要 的通风、空调、除湿设备，有条件的宜设空气调节和净化设施6 第三十六条 公共图书馆的建筑防火应遵守国家现行的建筑设计防火规范和有 关技术标准。

根据《图书馆建筑设计规范》JGJ38-99的规定确定耐火等级、防 火防烟分区，针对图书馆的特点设计建筑构造、配置消防设施，设置安全疏散 出口 第三十七条 阅览室在四层及以上的公共图书馆应设为读者服务的电梯，四层 以下的大中型公共图书馆也可设电梯书库在二层及以上的公共图书馆应设提 升设备第五章 建筑设备 第三十八条 公共图书馆应设室内外给水、排水系统和消防给水系统，及相应的 设施和设备给排水管道不得穿过书库及藏阅合一的阅览室 第三十九条 公共图书馆室内温度、湿度设计参数、通风换气次数、送风气流 速度等应符合《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-99）的要求需要空气调节的 大、中型公共图书馆，宜按照现行国家标准，设置集中空调系统供热热源优 先采用城市集中供热 第四十条 公共图书馆的电气系统，应按其。