地产集团组织分析及组织设计报告

地产集团组织分析及组织设计报告地产集团组织分析及组织设计报告第第2页页第第3页页分析思路分析思路组织诊断制度诊断流程诊断内部管理问题总结本次内部管理改革方向性建议第第4页页组织类型、职能定位、权限划分是组织诊断关注的核心内容组织类型、职能定位、权限划分是组织诊断关注的核心内容组织类型组织类型组织类型组织类型权限划分权限划分权限划分权限划分职能定位职能定位职能定位职能定位组织诊断组织诊断第第5页页组织服从发展战略的需求，科学的组织结构是实现地产集团战组织服从发展战略的需求，科学的组织结构是实现地产集团战略目标的重要手段略目标的重要手段地产集团战略地产集团战略集团公司定位与职能战略集团公司定位与职能战略集团公司管理方式集团公司管理方式下属公司战略规划下属公司战略规划下属公司组织结构下属公司组织结构下属公司管理体系下属公司管理体系集团公司组织结构集团公司组织结构集团公司激励体系集团公司激励体系职能（营销等）定位职能（营销等）定位下属公司定位与方向下属公司定位与方向第第6页页从建筑、单项目开发到多区域多项目综合开发的转型给公司的从建筑、单项目开发到多区域多项目综合开发的转型给公司的组织结构提出了新的要求组织结构提出了新的要求单项目单项目项目项目1 1项目项目2 2项目项目4 4。A A区域区域B B区域区域C C区域区域。项目项目3 3项目项目5 5项目决策规划设计建设施工物业管理市场销售转型要建立一种组织架构，它能主动适应多区域多项目发展的需求，能适应未来公司多元化发展的需要不管是建设、开发部门还是行政、财务等部门，都能主动适应多项目发展的要求建筑建筑转型第第7页页集团统一管理的模式使得区域投资公司实际上成了区域项目管集团统一管理的模式使得区域投资公司实际上成了区域项目管理部理部董事长兼总经理常务副总经理副总经理办公室开发部生产部供应部财务部总工室物业部各专业公司区域投资公司总监室总监总工程师副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理统一开发统一开发统一招聘统一招聘统一生产统一生产统一采购统一采购统一技术配备统一技术配备统一物业服务统一物业服务统一资金调配统一资金调配项目部第第8页页由于常务副总的岗位至今空缺，直接导致了董事长的管理幅度由于常务副总的岗位至今空缺，直接导致了董事长的管理幅度过宽过宽董事长兼总经理常务副总经理副总经理办公室开发部生产部供应部财务部总工室物业部各专业公司总监室总监总工程师副总经理副总经理副总经理副总经理副总经理常务副总经理缺位，董事长一人直接管理下面八个副总级管理人员，八个副总级管理人员，四个项目区常务经理四个项目区常务经理，同时还要管理各专业公司的总经理各专业公司的总经理，常规事务性工作对精力牵扯过多，没有更多时间来对整个集团的战略发展进行对整个集团的战略发展进行系统考虑系统考虑项目区常务经理第第9页页集团横向职能的定位出现严重的缺失和弱化集团横向职能的定位出现严重的缺失和弱化办公室开发部生产部供应部财务部总工室总监室项目调研项目调研房产销售房产销售计划管理计划管理后勤管理后勤管理员工考核员工考核资金流转资金流转施工技术施工技术施工质量施工质量施工进度施工进度财务审计财务审计工程审计工程审计质量监察质量监察技术监察技术监察营销策划营销策划工程预算工程预算物业标准物业标准材料供应材料供应土地竞拍土地竞拍人员招聘人员招聘项目设计项目设计生产计划生产计划会计核算会计核算第第10页页并且信息不能完全共享并且信息不能完全共享F仅有10的员工认为能及时了解到本公司和本部门相关的经营信息，说明信息在公司内部流转并不是很好问题：您能及时了解到本公司和本部门相关的经营信息么问题：您能及时了解到本公司和本部门相关的经营信息么?问卷显示第第11页页同时问卷结果显示超过同时问卷结果显示超过70%70%的员工认为部门职责划分存在问题的员工认为部门职责划分存在问题问题：问题：您认为公司目前部门职责划分明确吗您认为公司目前部门职责划分明确吗第第12页页部门之间职责不清，不愿承担责任、怕挨批是部门协调反映最部门之间职责不清，不愿承担责任、怕挨批是部门协调反映最集中的问题集中的问题问题：如果公司部门之间出现推诿或者扯皮现象，原因是？问题：如果公司部门之间出现推诿或者扯皮现象，原因是？第第13页页缺少专门的人力资源管理部门，董事长、项目区常务经理、办缺少专门的人力资源管理部门，董事长、项目区常务经理、办公室和供应部均部分承担了员工招聘工作公室和供应部均部分承担了员工招聘工作招招聘聘权权限限中层以上干部都是董事长亲自任命的办公室承担了大多的招聘工作，但没有有效的招聘程序，缺少使用部门的参与，人员是否满足岗位要求难以保证对项目区内各部门除总经理任免的人员以外的的工作人员有招聘权董事长董事长办公室办公室项目区常务经理项目区常务经理严重不规范的招聘管理直接导致了大量不胜任严重不规范的招聘管理直接导致了大量不胜任岗位要求的员工的流入，工作质量、效率低下岗位要求的员工的流入，工作质量、效率低下宁永集2004014号文：人才招聘、人才引进工作暂由俞光恩同志把关决定供应部供应部第第14页页进而，关系化的用人机制严重影响了人力资源管理相关职能的进而，关系化的用人机制严重影响了人力资源管理相关职能的发挥发挥招聘渠道的大比重关系化，老员工的家属、同学、朋友、以前的同事招聘渠道的大比重关系化，老员工的家属、同学、朋友、以前的同事渐渐形成了员工的关系网渐渐形成了员工的关系网招聘渠道招聘渠道校园猎头公司同事介绍挖同行的人才内部培养社会招聘 员工家属晋升晋升业绩评价直接上级推荐考核考核能力态度业绩培训培训岗位培训技术职称培训 管理培训入职培训薪酬薪酬基本工资奖金浮动工资发展规划发展规划技术人才管理人才访谈：新人来了问的最多的就是谁介绍你来的？直接导致了晋升的不公正，严重挫伤了员工的积极性有能力求发展的员工不能看到上升的空间直接上级在评价下属的时候更多的要考虑他的介绍人的地位，而不是工作业绩危危 害害访谈：老板没家族化，员工到快家族化了。第第15页页缺少综合计划部门下达各部门的工作计划并进行有效监督、协缺少综合计划部门下达各部门的工作计划并进行有效监督、协调及部门任务考核调及部门任务考核没有明确的工作计划无人过问每个部门的具体工作安排 和完成情况部门的配合、协调情况完全靠一种 自发的形式，缺少制度的约束，责 任不明确缺少对部门业绩的量化考核和评 价一般员工晋升、加薪不规范，缺少 调查，主观性强部门现状计划职能计划职能编制和下达长期战略计划、年度经营计划；编制和整合各部门具体可操作的月度作业 计划监督职能监督职能监督各部门的计划任务执行情况协调职能协调职能协调各部门的计划任务执行情况规范职能规范职能计划制订与实施制度与流程的规范、定期修改与完善综合计划部门的职责描述月度计划的核心月度计划的核心是下达给各部门当月需要完成的工作任务以及任务完成的质量、数量、时限等相关的考核指标第第16页页部门及个人作业计划是按照公司年度发展计划科学分解而来，部门及个人作业计划是按照公司年度发展计划科学分解而来，是完成公司年度计划的基本保证是完成公司年度计划的基本保证公司计划部室计划部室计划个人作业计划个人作业计划配合配合公司计划因环境、资源等因素发生变化部门计划、作业计划做相应调整信息充分沟通部门有效配合监督考核机制个人作业计划个人作业计划个人作业计划个人作业计划第第17页页财务管理职能不健全，融资完全由董事长承担，财务部目前只财务管理职能不健全，融资完全由董事长承担，财务部目前只停留在会计核算的层面停留在会计核算的层面财务管理职能财务管理职能 地产集团财务管理应具备的职责地产集团财务管理应具备的职责企企业业经经营营运运作作财务审计税务会计投资预算宏观经济预测金融市场预测公司资金供需预测资金筹措.现金流量预算投资预算利润预算费用预算.全面预算管理调查投资环境制定投资报告分析投资效益投资事项处理.汇总报表账务处理成本核算考核经济效益.税法分析掌握交税纳税税务效益分析税务筹划.财务审计内控审计工程项目审计经济责任审计.二级单位审计注：表示董事长承担的职责表示财务部已履行的职责第第18页页通过现代房地产开发融资渠道比较知道，地产集团处于最原始通过现代房地产开发融资渠道比较知道，地产集团处于最原始的的“自有资金自有资金+银行贷款银行贷款”的融资层面的融资层面1）房地产直接投资2）商业抵押贷款3）合作开发4）房地产企业上市5）居民住房按揭贷款 （间接为开发商融资）1）基金（房地产、土地）2）房地产信托基金3）房地产资产证券化（含住房贷款 证券化和商业物业证券化）4）房地产金融新产品（含按揭保险 和权属保险）5）房地产融资租赁6）其他融资方法（外汇、担保、过 桥贷款、可换股债券、土地债券等）传统渠道传统渠道新兴渠道新兴渠道随着银行体系对开发商贷款以及个人房地产贷款加大监管力度，开发商开始了各种房地产融随着银行体系对开发商贷款以及个人房地产贷款加大监管力度，开发商开始了各种房地产融资工具的探索，种种迹象表明，建立多元化的房地产融资体系已经是现代开发商的必修课题资工具的探索，种种迹象表明，建立多元化的房地产融资体系已经是现代开发商的必修课题 第第19页页内部管理方面，全面预算管理尚为空白内部管理方面，全面预算管理尚为空白销售预算直接材料预算期末在建项目存货预算销售预测销售、管理费用预算资本支出预算（固定资产更新、新建项目等）预算现金流量表预算资产负债表预算损益表现金预算（现金流入、流出预算）业务预算财务预算生产预算期末完工项目存货预算直接人工预算制造费用预算年度经营计划战略规划战略驱动第第20页页缺少有效的内部审计监察部门对公司的经营活动进行监控缺少有效的内部审计监察部门对公司的经营活动进行监控工程审计工程审计 对开发项目的建设成本进行审计，确认项目完成建设成本相关指标情况财务审计财务审计 公司财务管理情况进行审计，确认财务相关职能发挥情况经济责任审计经济责任审计 二级单位负责人离任，对其工作成绩审计安全监察安全监察 监察施工现场的安全工作落实情况质量监察质量监察 监察施工质量是否满足项目开发要求技术监察技术监察 监察施工技术是否满足项目开发要求基本职责描述基本职责描述v 总监室负责技术、设计监督、施工 管理监督、质量监督v 监督有关部门是否及时解决监督中 发现的问题v 参与项目开发方案、扩初、图纸设 计的审查 访谈普遍反映总监室目前访谈普遍反映总监室目前 的监督作用没有得到落实的监督作用没有得到落实现现 状状第第21页页供应部的权限过于宽泛，专业性发挥受到影响供应部的权限过于宽泛，专业性发挥受到影响供应部目前主要权限供应部目前主要权限F 编制采购计划F 统一负责整个集团的材料、设备采购F 负责整个集团工程外包的价格洽谈工作F 整个集团人才招聘、引进由供应部决定负面影响负面影响材料采购中价格倾向过重价格倾向过重，不能保证 性价比最优外包施工的专业性较强专业性较强，应由技术和施 工管理人员来共同决定，供应部只能从 价格和经验判断上把握，不利于施工质不利于施工质 量和进度的控制量和进度的控制人才招聘应由人力资源管理部门组织、使用部门配合进行，由供应部决定在 专业技能和人才素质上不能充分保证公专业技能和人才素质上不能充分保证公 司的需要司的需要第第22页页总工室越级指挥现象突出，基层技术人员职责弱化总工室越级指挥现象突出，基层技术人员职责弱化总工室的间接接管，助长了施工人员对技术人员的不信任感，进一步弱化了基层技术人员的职责，直接影响了项目施工的质量技术和施工人员的关系恶化，协调困难其他施工人员跟风效仿，积重难返访谈：现在下边的人有一点小事也要找到总工室来，对下面的技术人员不信任了，也不问了，直接就找到这里来了，我们一般就直接解决了，或者安排下面去解决访谈：下面的人根本不听我的，我说了，他要不不听，听也是啊啊啊，你走了，他还是照干他的，才不管你呢，当然重大的他也不敢部分基层技术人员刚刚迈出校门，现场施工经验不足，部分指导工作欠妥施工人员大部分是在公司时间很长的老人，自恃资格老，不买新人的帐基层技术