发挥政策性金融优势助地方经济转型发展

1、中国进出口银行山西省分行（以下简称“山西省分行”）于2017年2月27日正式在山西太原挂牌成立。成立以来，山西省分行坚持政策性职能定位，紧紧围绕国家重大战略及山西关于扩大对外开放和加快开放型经济发展的战略部署，认真贯彻落实国家产业政策、金融政策和外经贸政策，以“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标为牵引，以积极主动、高效便利、贴近企业需求的服务，为落实中央战略决策、促进山西经济社会发展发挥政策性金融支撑作用。三年来，山西省分行坚持以“党建统领、合规经营、突出主业、高质量发展、协作高效”为原则，提出“五重点、三提升”：重点支持企业进出口贸易、“一带一路”建设、山西企业“走出去”、旅游文化国际化、国企改革与综改示范区建设，提升金融扶贫、外向型农业、小微企业服务水平。积极发挥进出口银行在稳增长、调结构、支持外贸发展、实施“走出去”战略中的融资主渠道作用。突出主业，坚守政策性银行定位“政策性银行定位是我行立行之本”。贯彻党中央决策部署、服务国家战略和实体经济、支持重点领域和薄弱环节，是进出口银行作为政策性银行的职责和使命，也是山西省分行的主业。山西省分行紧紧围绕党和国家重大布局全力支持政策性业

2、务，积极服务国家战略和山西省“建设资源型经济转型发展示范区”“打造能源革命排头兵”“构建内陆地区对外开放新高地”三大战略。坚持稳中求进，在把控规模、风险、效益平衡的同时，积极调整方向，拓宽范围，支持了一批省内重点企业及项目的信贷需求。加大与重要客户的合作太钢不锈、太原重工、山西建投、北方铜业、大运汽车这些耳熟能详的名字是山西省开放型经济的重要名片，也是山西省分行长期以来合作的重要客户。三年来，山西省分行为太钢集团累计发放贷款150亿元，支持范围从产品出口到企业转型升级，从传统“不锈钢”生产到“手撕钢”研发，在政策性金融的支持下，太钢不锈的主导产品已远销世界80多个国家和地区；为太重集团累计发放贷款25.5亿元，支持领域覆盖冶金、核电、新能源、航空航天等装备领域，促进了太重集团的产品出口和转型升级；为山西建投5个海外项目提供8.34亿元境外承包工程贷款，有利支持了山西企业“走出去”战略；为落实第二届进口博览会与北方铜业签署的合作协议，山西省分行完成了进出口银行系统内首笔订单融资，探索出了通过贸易金融业务向企业提供融资支持的新模式；大运汽车是山西省民营制造业的重要代表，山西省分行通过出口卖

3、方信贷、境外投资贷款等产品累计为大运汽车提供20.67亿元融资支持三年来，山西省分行本外币各项贷款累计投放524亿元。本外币贷款余额由成立之初109亿元达到2019年末的279亿元人民币，增幅达156%，为山西省开放型经济源源不断提供政策性金融支持。多举措支持企业走出去山西省分行认真落实政策性银行职责，支持企业扩大进出口，助力山西企业“走出去”。在全力开拓市场、主动推进对接方面，与山西省商务厅、发改委联合举办“支持稳外贸稳外资，服务山西开放型经济发展”座谈会；积极参加山西省政府、山西省商务厅等组织的项目对接会；借力“进博会”等主场外交，携手山西省内重点企业进入国际市场；借助“山西品牌丝路行”活动平台，开展与“一带一路”沿线国家和地区“走出去”的相关项目对接工作。在支持外贸转型升级方面，山西省分行持续加大对外贸企业融资支持力度，全面提升全年新增贷款在支持外贸产业领域占比，对于受中美经贸摩擦影响较大的企业采取稳贷款、稳支持措施，结合企业实际情况，制订针对性帮扶方案，尽可能减少经贸摩擦带来的不利影响。在扶持外贸企业做大做强方面，山西省分行积极参与山西省内对外贸易主体培育三年行动计划，持续增强

4、山西省内前百名进出口企业的渗透率，支持特色企业，优势企业做大做强，支持特色产品、优势产品扩大出口，做好政策传导，履行政策性银行担当。陆续支持了山西华翔、山西华德等一大批优秀民营出口企业。到2019年末，山西省分行政策性业务达到116亿元，政策性业务占比达到40.89%，比成立时提升33个百分点。在经济增长步入新常态的大背景下，山西省分行坚持雪中送炭，主动加大信贷投放，优化信贷结构，主动减费让利、提高服务效率、着力支持符合国家和地方政策导向的支柱产业，为企业稳定生产、提升效益以及山西省“稳外资、稳外贸”提供了金融保障。到2019年末，山西省分行外贸产业贷款余额215.92亿元，较成立时新增142.27亿元，增幅达193.17%；“一带一路”贷款余额123.98亿元，较成立时新增111.44亿元，增幅达988.67%。坚守本源，服务实体经济山西省分行紧抓山西省能源革命综合改革试点的重大机遇，围绕产业转型、科技创新、能源综合利用、新兴产业、生态治理发展等领域，持续加强对实体经济的支持，尤其是加大对山西经济转型发展的支持力度。成立于1987年的大运集团，是集摩托车、商用车研发、制造的大型民营企

5、业集团，是中国民营企业500强和山西省百强民营企业。在山西省分行的金融支持下，大运汽车加快转型升级，在新能源领域持续发力，研发完成各类具备独立知识产权的乘用车及商用车，成为山西省率先拥有电动汽车生产资质的民营汽车企业。不仅如此，大运集团也加快了“走出去”的步伐，在境外投资贷款的支持下，大运汽车成功在埃及设立生产基地，企业的海外市场竞争力及市场占有率不断提升，实现了跨越式发展。北方铜业是华北地区最大的铜生产企业，连年在山西省进出口企业排名中位列第三，年进口约15万吨金属铜，进口额约7亿美元。三年来，山西省分行通过运用进口押汇、国内工商企业代付、结售汇等贸易金融业务，为企业进口原材料提供了有力支持。同时，创新运用信贷产品、资金产品组合为北方铜业及其控股子公司在重要资源、关键技术和设备进口项目等领域重点提供了金融支持，并为企业在境外投资项目、对外承包工程项目、进出口贸易等方面提供一揽子金融方案和咨询服务。目前，山西省分行已累计为北方铜业发放各类融资贷款39.41亿元。在政策性金融的支持下，北方铜业资产规模及经营利润稳步增长。潞安180万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目，是国家“十二

6、五”重点攻关、山西省建设国家综改试验区重大转型标杆项目。该项目可实现我国煤炭资源清洁高效利用，提升煤炭深加工技术创新水平。山西省分行上下经过不懈努力，最终作为联合牵头行，向潞安集团高硫煤清洁利用油化电热一体化示范项目建设提供总额33亿元固定资产贷款支持，为该企业增加出口、替代进口发挥了良好的作用。制造业作为国民经济的中流砥柱，发挥着压舱石的作用。山西省分行始终将制造业作为信贷支持的重点方向。截止2019年末，山西省分行制造业贷款余额153.83亿元，占表内贷款余额的54.81%，较山西省平均水平高45.77个百分点。支持煤炭、冶金、电力等传统产业转型升级贷款余额合计84.04亿元，占全部贷款的比例为30.11%。支持装备制造、生物医药、现代煤化工及装配式建筑等新兴产业余额合计86.53亿元，占比31%。生态环境保护、节能和淘汰落后项目贷款余额合计12.45亿元，占比4.46%。勇担使命，助力扶贫小微山西省分行坚定政治站位，发挥党委带动、政策联动、资金撬动、全员行动的“四轮驱动”作用，不断履行政策性金融职能，持续强化金融扶贫主体责任，支持脱贫攻坚重点领域和薄弱环节，加强对贫困地区基础设施

7、与产业发展的中长期信贷支持。石楼县是山西省委、省政府确定的深度贫困县之一，也是国家扶贫开发的重点县，山西省分行因地制宜，精准施策，为地处该县的山西国际能源集团照耀投资有限公司的30MW光伏发电项目建设发放贷款7716万元，帮扶扶贫户1000余户。山西省分行自成立以来，就以产业扶贫和项目扶贫为抓手，加大培育贫困地区有市场前景的特色产业和龙头企业，提升其自我发展能力，增强“造血”功能，不断提高贫困人口脱贫致富的内生动力。山西省分行以蓝顿旭美食品有限公司为重点支持对象，以信用及抵押担保方式累计向企业发放贷款12.8亿元人民币，用于支持当地马铃薯种植及深加工产业的发展；通过信贷支持蓝顿旭美，培育贫困地区阳曲县大泉沟村、大盂村和李家沟村的马铃薯种植及深加工产业，有效推动了当地经济发展，帮扶当地13户精准扶贫建档立卡贫困户实现了人均36000元/年的收入，带动其走上脱贫致富的道路。到2019年末，山西省分行扶贫贷款余额较年初增加3.65亿元，增长81%，带动4349名贫困人员脱贫。小微企业是推动我国经济社会发展不可或缺的重要力量。为支持小微企业发展，山西省分行积极推广小微企业转贷款模式，与地方商业

8、银行合作，充分运用地方银行的网点和服务优势，将贷款资金通过地方银行转贷给符合要求的众多小微企业。目前，已陆续通过晋商银行转贷方式发放小微企业转贷款5亿元人民币，用于支持90余户小微企业日常生产经营周转。除转贷款外，山西省分行还通过直接贷款的方式支持小微企业发展。到2019年末，山西省分行小微企业贷款余额47.39亿元，较成立时增加9.93亿元。融资融智，提供专业服务2019年，山西省全年进出口总值1446.9亿元，比上年同期增长5.7%，高于全国整体增速（3.4%）2.3个百分点，进出口总值居全国第23位。为更好地服务山西省外贸企业，助力山西省外向型经济不断增长，山西省分行充分运用总、分行智力及经验优势，探索对山西进出口企业提供全方位金融服务，将“融资”与“融智”相结合。例如，针对企业希望规避贷款市场利率变动带来的利率风险，山西省分行创新服务理念，为企业提供套期保值服务，对冲汇率风险。针对山西省内企业境外投资经验不足、对当地法律法规政策不尽熟悉等情况，山西省分行调动总行及兄弟分行资源，为有需求的山西省内企业提供信息资讯服务，帮助其深度了解国际市场。同时利用好总行海外机构熟悉当地的优势，联系对接当地政府部门、我国驻外使领馆、工商总会等，为山西企业开拓海外市场牵线搭桥。为更好地向客户提供专业、高效的全方位融资服务，山西省分行采用“政策性业务+”的展业模式和“客户为中心”的服务策略，围绕客户这个中心，采取“政策性业务+”的产品组合，根据客户生产经营和资金需求的特点，搭配使用政策性业务和商业性业务，统筹运用信贷产品和贸金产品，为客户提供有针对性的差异化金融服务。在享受融资便利的同时，降低企业融资成本。通过优化产品配置、调整贷款结构、运用央行PSL资金以及多样化的贷款产品，主动为山西省内进出口企业减负让利，助力外贸企业轻装上阵。据统计，仅2019年当年，山西省分行就已累计为企业降低财务成本超过5200万元。

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