北京新机场防洪工程水土保持方案

1、水保方案（津） 字 第 0008 号工程设计甲级 A112002614北京新机场防洪工程水土保持方案报告书建设单位：编制单位：北京新机场水利工程建设处中水北方勘测设计研究有限责任公司2018 年 9 月北京新机场防洪工程水土保持方案报告书 目 录目 录1 综合说明 11.1 工程基本情况11.2 主体工程水土保持评价结论41.3 水土流失防治责任范围41.4 水土流失预测结论51.5 水土流失防治目标及措施总体布局 51.6 水土保持施工进度安排61.7 水土保持监测61.8 水土保持投资概算及效益分析61.9 结论和建议72 总则102.1 方案编制目的和原则102.2 编制依据112.3 水土流失防治执行等级142.4 设计深度及设计水平年143 项目概况 153.1 项目基本概况153.2 项目组成及总体布置193.3 施工组织设计253.4 土石方平衡293.5 弃渣场规划323.6 工程征占地323.7 移民安置及专业项目处理343.8 工程进度安排343.9 工程投资354 项目区概况364.1 自然概况364.2 社会经济概况394.3 水土流失及防治现状405 主体工程

2、水土保持评价 445.1 主体工程方案比选及制约性因素分析与评价 445.2 工程占地面积、类型和性质分析与评价 465.3 主体工程施工组织设计分析评价 515.4 主体工程设计的水土保持分析与评价 545.5 结论性意见、要求与建议566 水土流失防治责任范围和防治分区596.1 界定原则和依据596.2 防治责任范围界定606.3 防治责任范围与工程征占地的关系 616.4 水土保持防治分区627 水土流失预测647.1 预测范围和时段647.2 预测方法657.3 扰动土地面积、损坏水土保持设施和弃土弃渣量预测 .657.4 新增水土流失分析与预测687.5 水土流失危害分析与评价747.6 预测结论及指导性意见748 水土流失防治目标及分区防治措施布设788.1 水土流失防治目标788.2 水土保持工程级别划分及设计标准 798.3 防治措施体系及总体布局798.4 分区防治措施布设及典型设计839 施工组织设计969.1 工程量汇总969.2 施工条件及布置969.3 施工工艺和方法979.4 施工进度安排9810 水土保持监测10010.1 监测范围及单元划分10010.

3、2 监测时段与内容10110.3 监测点布置、方法和频次10210.4 监测设施典型设计10710.5 监测设施设备10710.6 监测成果要求10910.7 监测机构10910.8 监测实施保证措施10911 水土保持工程管理 11111.1 组织领导和管理措施11111.2 后续设计11111.3 水土保持工程招标、投标11211.4 技术保证措施11211.5 水土保持监理11211.6 水土保持监测11311.7 施工管理11311.8 竣工验收11411.9 资金来源及管理使用办法11411.10 工程运行期管理要求11412 水土保持投资概算及效益分析11512.1 投资概算11512.2 效益分析12313 结论和建议 12713.1 水土保持方案总体结论12713.2 建议127附件：1. 北京新机场防洪工程水土保持方案技术服务合同 2. 北京新机场防洪工程初设报告批复3. 北京新机场防洪工程初设变更报告批复4. 弃（渣） 土外运协议5. 取土说明6. 北京新机场三方建设协调联席会议纪要（相关内容见六、关 于蓄滞洪区调整补充工程）7. 水土保持投资概算附件附图：附图 1

4、 工程地理位置图附图 2 项目区水系图附图 3 施工平面布置图（1/33/3）附图 4 水土流失防治责任范围及监测点位布局图（1/33/3） 附图 5 水土保持措施总体布局图（1/33/3）附图 6 临时拦挡及排水典型设计图1 综合说明北京新机场防洪工程水土保持方案报告书1 综合说明1.1 工程基本情况1.1.1 工程建设的必要性（1）流域防洪安全的需要北京新机场建设将改变永兴河洪水汇入永定河的方式、占用永定河泛区蓄滞 洪容积、损坏永定河泛区部分堤防、阻断永兴河，不仅不能保障自身防洪安全， 还将加重下游防洪压力， 影响永定河防洪格局和防洪调度。为消除对流域防洪安 全的不利影响，根据防洪法及相关蓄滞洪区管理规定，中水北方公司于 20122014 年针对北京新机场编制了北京新机场洪水影响评价报告（以下简 称洪评报告），分析评价建设项目对河系防洪的影响、对泛区运用的影响等， 提出消除或减轻洪水影响的措施。提出的措施包括建设北小埝堤防消除机场建设 对泛区堤防的影响， 利用东张务洼地分洪， 建设分洪闸及退水闸消除或减轻机场 建设对永定河泛区洪水的影响， 以保障流域防洪安全。洪评报告已于 2014

5、 年 6 月通过水利部海河水利委员会的审查， 水利部以水讯函【2014】189 号文批复洪评报告。根据水利部批复意见， 洪评报告提出的消除或减轻洪水影响的各项措施应与主体工程同步建设。（2）北京新机场建设的需要北京新机场场址位于永定河左岸， 北京市南端大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北 省廊坊市广阳区之间。2025 年近期规模建设 4 条跑道， 占地面积 29.4km2 ，总投 资 790 亿元。北京新机场的建设对促进北京地区区域经济发展， 保障北京地区民 航事业发展“ 持续安全” ，打造我国国际航空枢纽， 促进京津冀区域经济发展， 完 善京津冀区域综合交通运输体系等方面具有重大的作用。规划北京新机场位于永 定河北岸， 部分设施规划布置在永定河泛区内， 机场建设后， 永定河泛区北小埝 将成为北京新机场防洪的南部防线。机场防洪安全事关重大， 因此迫切需要对北小埝进行达标治理。综上所述， 为确保永定河系及北京新机场防洪安全， 建设北京新机场防洪工程是十分必要和非常紧迫的。1.1.2 工程概况本项目建设内容包括： 北小埝堤防加高加固、东张务洼地围埝加高加固及东11 综合说明北京新机场防洪工程水土保持

6、方案报告书张务洼地分洪闸、退水闸的建设。北小埝堤防加高加固工程起点为北京市大兴区石佛寺附近（北小埝桩号 6+380），终点为河北省廊坊市广阳区安育村西北方向约 1.3km 处（北小埝桩号 13+850）；东张务洼地位于廊坊市区东南安次区境内，紧邻东张务村。东张务洼地围埝加高加固及分洪闸、退水闸工程全部位于廊坊市安次区境内。北小埝加高加固工程防洪标准为 100 年一遇， 工程长度共 7.5km，堤防级别 为 1 级；东张务洼地围埝加高加固工程防洪标准为 20 年一遇，工程长度共 4.6km， 其中， 新龙河右堤加高加固工程长度 3.8km，堤防级别为 4 级， 廊坊第三大南通 道加高加固长度 0.8km，堤防级别为 4 级； 新建东张务洼地分洪闸设计流量为 60m3/s，新建退水闸设计流量为 10m3/s。主体工程土石方开挖总量为 85.39 万 m3（自然方），土石方填筑总量为 158.14 万 m3 （自然方），外借土方 73.70 万 m3 （自然方），工程弃渣总量为 1.26 万 m3 （松方）。本工程外借土方均为外购， 不另设取料场。弃渣全部由廊坊宏泰产业事业投 资有限公司接收

7、利用， 不另设弃渣场。工程布设施工区 2 处， 场内交通道路共11.2 km，其中永临结合道路 1.45km，临时道路 9.75km。根据主体工程设计，工程征占地总面积为 34.19hm2 ，其中永久征收土地 26.69hm2 ，临时征用土地 7.50hm2 。工程建设征地范围内不涉及搬迁安置人口。 涉及电力线路、乡村道路等专项设施改建。工程总工期 9 个月， 工程总投资 24785 万元， 土建投资 9144.49 万元。全部 由企业投资。1.1.3 前期工作进展情况2012 年 9 月，北京新机场预可行性研究报告通过国家发改委评审， 国务 院、中央军委于 2012 年 12 月 22 日以国函2012217 号文对建设北京新机场的请 示进行批复。20122014 年， 北京新机场建设指挥部委托中水北方勘测设计研究有限责任 公司（以下简称中水北方公司） 对北京新机场进行北京新机场洪水影响评价报 告（以下简称洪评报告）编制工作，分析评价建设项目对河系防洪的影响、 对泛区运用的影响等， 并提出消除或减轻洪水影响的措施。洪评报告于 2014 年 6 月通过水利部海河水利委员会的审查，水利部

8、以水讯函2014189 号文进行 批复。北京新机场洪水影响评价报告中提出的消除或减轻洪水影响的措施为永定河泛区堤防加高加固、东张务洼地分洪闸及退水闸建设及洼地周边围埝加高加21 综合说明北京新机场防洪工程水土保持方案报告书固。 根据洪评报告所提出的防洪治理措施， 受北京新机场水利工程建设处委 托，中水北方公司于 2015 年 5 月编制完成北京新机场防洪工程初步设计报告 （以下简称初设报告）。2015 年 5 月 15 日河北省工程咨询院组织专家召开会 议进行了审查。 2015 年 11 月 18 日，廊坊市水务局以廊水规计201532 号文件 批复初设报告。2016 年 6 月，根据建设单位要求，对初设报告中部分工程内容进行变 更，中水北方公司编制完成北京新机场防洪工程初步设计变更报告（以下简 称初设变更报告）。变更内容主要包括： 对现状堤防高程进行复核， 核减部分 堤段筑堤工程量； 取消北小埝护堤地绿化灌溉系统； 取消土料场， 工程所需土料均外购。2018 年 7 月，受北京新机场水利工程建设处委托，中水北方公司编制完成 北京新机场防洪工程水土保持方案报告书（送审稿）。本方案以初设变更报告为基础进行编制。1.1.4 工程区概况项目区地处北京市与河北省廊坊市两地，区域地貌属河流冲洪积平原区。属 暖温带半干旱半湿润大陆性季风气候， 多年平均气温 11.8 , 最高温度 41.6 , 最低气温-25.8。年平均降雨 552.1mm，10年有效积温 4161, 多年平均水 面蒸发量 1021.0 mm，最大冻土深度 69cm。土壤类型以褐土、潮土等为主，项 目区植被类型为温带落叶阔叶林兼有温性针叶林，植被覆盖率约为 30%左右。项目区土壤侵蚀以微度水力侵蚀为主， 原生侵蚀模数为 170190t/（km2a）， 土壤容许流失量 200t/（km2a）。根据全国水土保持规划（2015-2030 年）（国函2015160 号）

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