当前高职院校基层党建工作存在的问题及对策建议思考
9页1、当前高职院校基层党建工作存在的问题及对策建议思考党的十八大以来,习近平总书记高度重视基层党建工作,多次强调加强基层党建的重要性,筑牢夯实党的坚强战斗堡垒。高职院校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重任,其基层党组织,是党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,肩负着贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要使命。要真正实现职业教育内涵式发展,就必须加强党对高职院校基层党建工作的领导。一、高职院校基层党建工作的基本内涵(一)建设背景。改革开放以来,特别是党的十八大以来,党中央、国务院就职业教育作出一系列重大决策部署,职业教育整体面貌发生很大变化。当前,我国职业教育正处在提质培优、增值赋能机遇期和改革攻坚、爬坡过坎的关键期,健全完善工作体系,实现高质量发展,是职业教育发展的核心任务与逻辑主线。2019年,国务院颁布国家职业教育改革实施方案提出了“三教”改革的任务。同年,教育部启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划”)建设;2021年召开的全国职业教育大会,创造性地提出了建设技能型社会的理念和战略,明确要高举“技能型社会”这面旗帜;20
2、22年4月20日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十四次会议重新修订职业教育法,标志着职业教育已经具备与普通教育同等重要的地位。在“双高计划”新的人才观、教学观和质量观的要求下,高职院校已全面启动技术技能人才培养高地建设,依托“三教”改革串联“五育并举”和“岗课赛证”,构建“德技并修”的人才培养路径;根据学生职业技能形成规律,探索建设实践教学内容、环境和机制,建设“产教融合”的实践教学体系;创新评价考核和评价引导相结合、周期评价和即时评价相结合、内部评价和外部评价相结合、标准统一和个性发展相结合的“四结合多维度”人才培养评价模式。这就对高职院校基层党建工作提出了更高要求,要随着高职教育改革发展方向深化改革、与时俱进、不断创新。(二)基本内涵。2021年5月22日,中共中央发布的中国共产党组织工作条例要求,党的组织工作以“组织体系、领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍”五大建设为主要内容,工作主线是“一个中心、一个体系、两个作用、三个建设”,即以党的政治建设为中心,以党建科学化、制度化、规范化实现党组织战斗堡垒作用的发挥,保持党的先进性和纯洁性;目标和任务是“两个着力、两个保证”
3、,即着力培养忠诚干净有担当的高素质干部,集聚爱国奉献的各方面优秀人才,充分发挥党员先锋模范作用,为坚持和加强党的全面领导提供保障,为坚持和发展中国特色社会主义提供组织保证。2021年4月,中共中央印发新修订的中国共产党普通高等学校基层组织工作条例进一步明确,高校党组织建设以“为党育人、为国育才”为中心,以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标,坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,全面增强组织的生机和活力。二、当前高职院校基层党建工作存在的突出问题XX年起,XX省全面部署实施了高校党建“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”,坚持把打造特色党建品牌作为加强高校党建的重要抓手,不断激发基层党建新活力,取得了良好成效。但在统筹推进的实践过程中,发现高职院校基层党建存在一些问题。(一)缺乏顶层设计,没有形成统一认识。高职院校党建重点大多集中在学院党委一级,对于如何界定基层党建品牌理念和价值定位、如何厘清精神内涵和发展战略等问题没有深入研究,建设思路较为陈旧、与职教改革重点任务联系不紧密、构建效果不理想
4、,导致基层党建品牌雷同太多,同质性和趋同性问题严重,没有体现党建领航发展的时代要求。(二)缺乏系统建设,没有形成长效机制。基层党建目前仅有支部“五化建设”标准,没有院系总支和党小组一级党建的建设标准。同时,针对基层党建如何对接产教融合、专业群建设等职业教育建设发展核心任务,虽然以“党建+”形式开展,但大部分没有形成与之配套的建设标准、党员建设职责和任务、建设工作体制机制和可借鉴的成熟的基层党建模式范本,导致“建设标准不可循、建设进展不可查,建设效果不可评”。(三)缺乏服务意识,没有形成服务平台。党的十八大对提高党的建设科学化水平进行了全面部署,明确提出了建设“三型”(学习型、服务型、创新型)政党任务要求,为做好基层党建工作指明了方向、提供了落实措施。但是一直以来,基层党建的重心都在学习型党组织建设和创新上,服务型党组织建设的步伐小、亮点少、效果弱,特别是在中国特色社会主义进入新发展阶段后,职业教育形成了新理念,国家和人民对于职业教育人才培养提出了更高要求,而当前高职院校基层党建工作缺乏服务意识,服务平台建立不完善,缺少管理部门。三、创新高职院校基层党建“一引两立三平台四服务五领航”工作
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