
柳州两化融合专项资金项目完工验收方法.docx
17页柳州市两化融合专项资金项目完工验收方法第一章总那么第一条为进一步增强信息化和工业化融合(简称“两化融合”)专项资金治理,标准柳州市企业两化融合财政资金项目完工验下班作,全面考核项目实施情形,确保项目实施成效,依照《柳州市信息化和工业化融合专项资金治理方法(试行)》,特制定此方法第二条本方法适用于柳州市两化融合专项资金支持的项目第三条项目验下班作应坚持“实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效”的原那么,做到公平、公正、公布,保证验下班作的严肃性和科学性第二章项目验收条件及内容第四条已依照批准内容建成,能够达到正常利用条件的项目,原那么上应在项目完工后6个月内办理完工验收手续,重大项目可延长至1年内办理第五条项目验收要紧审查项目承担单位是不是依照项目申请报告或项目合同书要求完成相应任务,是不是达到预期目标,项目资金是不是到位和财政资金利用是不是合理标准等项目验收内容包括(但不限于):(一)项目内容完成情形项目实际完成投资(硬件设备投资、软件系统投资,土建投资)、建设地址、建设内容、项目规模等,是不是符合项目批准文件中的项目内容二)项目软件系统上线运行情形三)信息化产品及软件开发类项目的产品的先进性、软件高作权申报情形。
四)公共效劳平台类的信息平安建设情形及用户利用情形五)项目实施完成后,工艺水平、治理水平、生产能力、节能成效、产品水平、质量、经济效益、社会效益和环境效益等提升情形六)完工决算及审计情形财政资金支持超过50万元以上(含50万元)的项目,须经审计部门或有资格的会计师事务所审核并出具审计报告,或由市财政局委托会计师事务所审计后出具项目审计报告审计报告应包括各项投资实际完成与打算对照清单)(七)财政专项资金到位和利用情形财政专项资金利用和治理是不是符合法律法规和《柳州市信息化和工业化融合专项资金治理方法(试行)》的规定八)自筹资金到位情形第三章项目验收组织和程序第七条项目验收由市工信委会同市财政局牵头,组织行业专家、财务专家等组成项目验收组进行完工验收,或委托项目所在县区(开发区)工信主管部门会同县区(开发区)财政局进行完工验收第八条项目验收程序(一)项目验收申请项目承担单位应在项目打算任务期终止后6个月内向市工信委提出验收申请,并编写《柳州市两化融合专项资金项目完工验收申请报告》(附件1),完工验收申请报告书应当标准、完整、真实项目打算任务期终止后6个月内不能进行项目验收的,应向市工信委提交项目延期验收申请报告。
每一个项目只可延期一次,且延期验收时刻不得超过项目打算任务期终止后12个月二)项目验收受理完工验收组织单位对申请材料进行初步审查,并告知项目承担单位需要补正的有关材料内容申请材料或通过补正后的申请材料齐全,符合验收条件的,由完工验收组织单位组织专家组对项目进行验收三)项目组织验收项目验收采纳书面材料评审与现场查验验收相结合的方式对项目进行审查、质询和评估验收以项目承担单位提交的验收申请报告、资料为大体依据,对项目的完成情形、经费利用、应用成效、经济和社会效益等做出评估,最终得出验收意见第四章项目验收结论第九条项目验收结论分为验收合格和验收不合格两种第十条项目验收合格:项目承担单位完成合同书或项目申请报告约定的任务,达到或大体达到预期目标;项目资金落实到位、财政扶持资金利用合理标准;功效权属不存在争议或法律纠纷等问题项目验收通过后,项目承担单位将全数验收材料(参考《柳州市两化融合专项资金项目完工验收材料清单》(附件2))统一装订成册并连同相应的电子文档,报项目完工验收组织单位备案项目完工验收组织单位依照验收组的验收结论和意见出具项目完工验收鉴定书,并以正式文件通知项目承担单位由各县区(开发区)组织验收的项目,完工验收批准文件须报送市工信委、财政局备案。
第十一条凡有以下情形之一的,按项目验收不合格处置:(一)未执行财政资金治理规定专款专用的;(二)提供的验收文件材料严峻失实的;(三)项目内容、目标、技术线路等进行了较大调整,又未按规定程序报批或报批未获批准的;(四)项目实施进程中显现重大问题,又未作出必要合理说明的第十二条对验收不合格的项目,项目承担单位应在1年内完成整改,并申请复验,完工验收申请材料经原验收组织单位审核通事后,组织验收组对项目进行再次验收第十三条项目未能按原批准打算建成或建成后1年内不申请完工验收的,应向市工信委和财政局报告说明情形,无合理理由在规按期限内未报请验收的,原那么上暂停项目承担单位申请柳州市两化融合专项资金资格,并视同项目验收未通过,下达整改通知书经整改后仍未能通过完工验收的项目,将参照柳州市工信委、柳州市财政局印发的《未完成打算投资的柳州市企业挖潜改造资金项目财政资金收回方法》(柳工信通(2016)48号)收回财政资金,并将企业列入信誉黑名单,停止企业申请柳州市财政资金项目资格第五章责任追究第十四条项目承担单位应付其提供的验收资料、报告的真实性、准确性和完整性负责对验收中发觉未经批准擅自对项目建设内容和规模进行重大变更、改变财政专项资金用途,或提供虚假验收情形,或骗取、挪用、侵占及其他严峻阻碍项目实施的重大问题,应当追究有关人员的责任,触犯法律的,由司法机关依法处置。
第十五条项目涉及到的信息平安、环境爱惜、消防、劳动平安、职业卫生、工程质量、档案等单项验收别离由相应主管部门负责第十六条对验收中发觉未经批准擅自对项目建设内容和规模进行重大变更、改变财政专项资金用途,或提供虚假验收情形,或骗取、挪用、侵占及其他严峻阻碍项目实施的重大问题,应当追究有关人员的责任,触犯法律的,由司法机关依法处置第六章附那么第十七条本方法由柳州市工业和信息化委员会、柳州市财政局负责说明第十八条本方法所列附件,为本方法的组成部份第十九条本方法自印发之日起实施附件:1 .《柳州市两化融合专项资金项目完工验收申请报告》2 .《柳州市两化融合专项资金项目完工验收材料清单》3 .完工验收通知书4 .《柳州市两化融合专项资金项目完工验收鉴定书》柳州市两化融合专项资金项目完工验收申请报告项目承担单位:(盖章)项目名称:项目承担单位法人代表:项目负责人:职务:联系:报告日期:年月日竣工验收项目概况表单位:万元项目承担单位(盖章)项目名称项目地点项目启动日期竣工日期项目核准或备案文号项目计划下达文号计划投资总投资固定资产投资银行贷款财政资金自筹及其他实际投资总投资固定资产投资银行贷款财政资金自筹及其他设计效益目标新增销售收入新增利润新增税金新增产值竣工后达到效益新增销售收入新增利润新增税金新增产值社会效益节约能耗降低排放其它完成的主要建设内容项目实施后取得的效果项目申请报告(提纲)一、项目承担单位简介及信息化建设综述项目承担单位大体情形介绍,项目实施前后企业规模、项目建设前一年至完工验收昔时生产经营情形,信息化建设情形综述等。
二、项目实施依据项目提出背景、建设必要性、实施意义,项目核准或备案文件号,项目下达打算文件号三、项目建设的要紧内容项目原打算的建设内容,项目实际实施的要紧内容、规模,实施进程中有变更的,要说明变更缘故、变更内容和批准机关四、项目实施情形一、项目组织领导及施工人员情形、项目实施进度与经济技术指标完成情形、市场销售及产业化情形、推行应用情形;二、资金落实与利用情形;说明项目的投资概算及资金来源、财政资金下达文号、财政资金安排情形、资金到位、利用和支出凭证和财务治理情形;设备、安装工程完成情形及单项验收情形;技术文件归档情形;财务决算情形,实际财务支出及用项;投资节约或超支情形及缘故分析3、项目资金决算表,购买的仪器、设备等固定资产清单、图片及数据五、项目效益情形(含本钱分析、经济效益分析和社会效益分析)产品升级换代及新产品开发情形,项目实施前后产品新增生产能力或企业生产治理的转变情形,产品质量、技术水平、治理水平转变情形,新工艺、新设备、新材料推行应用情形,项目实施前后的企业经济效益、社会效益和环境效益六、项目取得评判项目在实施进程中所取得的各类功效、奖励、专利项目取得的专利证书、软件高作权证书、检测报告、用户利用意见、专家鉴定、政府扶持推行文件等)。
七、项目实施的体会、存在问题等,尔后进展思路和改良方法八、总结评判是不是达到项目标志性目标等整体情形概述项目完工真实性许诺书我单位承诺:项目竣工材料真实可靠,如有虚假,我单位同意接受根据相关规定作出的处罚,申报责任人、法定代表人同意承担连带责任项目申报负责人签字:单位法定代表人签字:单位盖章:年月日附件2:柳州市两化融合专项资金项目完工验收材料清单一、《项目完工验收申请报告》(附件1);二、企业营业执照;3、各级工业和信息化主管部门和经授权的工业园区管委会对项目的核准或备案文件;4、项目下达打算文件(柳工信通(20XX)XX号)、财政资金下达文件(柳财预(20XX)XX号)、财政资金到账凭证;五、项目实施期内项目承担单位的年度财务审计报告(财政专项扶持资金在五十万元以上的项目须提供经审计部门或有资质的会计师事务所审核并出具的审计报告)六、与项目有关的软件、硬件采购发票,及其他发票复印件和需提供的资料注:以上材料中复印件需加盖项目单位公章,按上述顺序编好目录、页码,装订成册(装订要求用胶装、热熔装订方式),装订成册后加盖骑缝章,提交纸质材料一式7份,附件3:(发文机关正式文号)关于XXXX项目通过完工验收的通知xxxx(项目承担单位):你单位xxxx项目是义x年第义批柳州市两化融合专项资金项目,依照《柳州市两化融合专项资金项目完工验收方法》的规定,XX年XX月XX日,XX(验收组织单位)在XX组织召开了项目完工验收会议。
经对项目建设、资金利用及投产运行等情形进行认真审核查验,同意项目通过完工验收依照项目验收情形如有必要可提出具体工作意见)附件:柳州市两化融合专项资金项目完工验收鉴定书XXXXXX(项目完工验收组织单位)年月日附件4:编号:柳两化验字(20XX)XX号柳州市两化融合专项资金项目完工验收鉴定书项目名称:项目承担单位:验收组织单位:(盖章)验收日期:年月日项目验收意见2016年XX月XX日,依照《柳州市信息化和工业化融合专项资金治理方法》要求,柳州市工业和信息化委员会与柳州市财政局组织验收组,在柳州市召开XXXX公司承担的柳州市两化融合项目“XXXX”(柳工信通(20XX)XX号)验收会,验收组听取了项目建设单位的建设情形汇报,观看了系统演示,审查了文档资料,经质询和讨论,形成验收意见如下:简要表述项目建设内容完成情形;投资完成和资产形成情形;工程建设质量,生产线或设备运行情形;投产(试运行)后,技术进步、工艺水平、产品质量、产能、节能环保、平安生产等情形;经济效益和社会效益情形;完工决算及审计情形等综上所述,验收组一致以为,项目完成了项目申报书约定的建设内容,具有了完工验收条件,同意通过完工验收。
验收组组长:(签名)年月日两化融合项R验收专家签到表项目名称:项目承担单位:序号姓名工作单位专业领域职称职务验收工作职务联系。
