长春市中心城区空间演变过程.doc

长春市中心城区的空间发展——以人口结构，经济发展为重点10131711120 李春瑛关键词：长春市 ，产业空间分布，人口分布l 长春市空间结构现状 长春市是在规划上发展起来的城市，基本形成了以南北中心轴线为构图中心，方格网兼放射状的组合格局，结构严谨并富于变化目前，长春市的空间形态总体呈紧密团状，同时在近些年经济迅速发展和区域影响不断强化的作用下，城市形态开始呈现沿对外联系通道指状延蔓的趋势 同时，长春市的单中心结构仍然非常明显，跟其他的大城市不同，长春市的主要城区都在西南地区的六区，长春市的城市空间发展，不管是交通还是人口迁移，产业上的发展都是西南到东北地区的迁移这是总体的大趋势这也对城市空间的健康发展带来很多问题；首先，单中心的吸引使城市向心交通特征明显，城市中心地区的道路路网面临越来越大的交通压力， 局部地区已经出现较为严重的交通堵塞；其次，城市中心地区不断涌现的高层建筑逐渐开始破坏了用地的高效利用，还可能会严重浪费土地用地，对特色建筑和历史街道的保护越来越苦难；再者，由于中心区域一直保持着强大的吸引力，城市边缘地区公共设施的配建的动力不足，边缘地区土地价值很难提升，因此单中心的趋势不断强化。

长春市主要行政办公，文化和商业设施均分布在人民广场一带，城市中心区就业和居住人口高度密集，目前在中心地段28平方公里的范围内，集中了长春市31%的就业岗位和40%的居住人口而且城市中心区仍呈现不断集聚的趋势用地功能布局呈现较为明显的圈层式的特点居住生活用地主要布局在建成区中部，工业用地相对集中地分布在城市外围l 经济产业发展与分布1. 工业产业布局空间特点和演变特征 根据长春市中心城区的人口结构，经济结构，产业结构等，运用GIS空间分析和计量统计等方法，来研究分析长春市中心城区的空间演变过程，特征和规律 长春市，吉林省省会，著名的汽车城，东北地区重要城市，政府对此的扶持也很多建国后至改革开放前，中国城市发展主要依靠工业发展，长春也不例外，城市建设在生产性建设为主，以工业先导城市就是典型的工业城市，虽然东北的工业后来衰退，但是也发展了以同心圆模式的工业规划区 这一时期，城市空间形态形成了东部，北部，西部工业区，并城市结构形态分为三各等级，分别为工业规划区，工业规划片区，工业街坊随着工业规模变大，城市规模也日趋壮大，城市功能也日趋完善长春市的这三个规划区依靠国家优惠的税收政策，充分发展用地以及在管理体系方面的优势，快速推动长春工业发展，汽车产业，高新技术产业，农产品加工产业为支柱的发展。

1995年中心城区城市建设用地增长量为3.24平方公里／年，年均增长率为2.7%2003年城市建设用地增长两位10.65平方公里／年，年均增长率为5.8%城市建设用地达到240.8平方公里，市区非农业人口达到250.30万人 （1）在2003年以前工业用地的开发重点是东南方向，主要是经济技术开发区成为工业空间扩展的重点地区，2003年到2008年阶段，由于2005年长春汽车产业开发区的成立和高新技术产业开发区实行二次创业以来西南方向是开发重点；2008年至2014年阶段，长春市工业用地重心呈现空间有较大的变化性，主要是从西南到东北偏移，长春市北部新城和开放开发先导区提出建设以及长吉一体化的推进 （2）从长春市工业空间扩展模式来讲，综合以往研究成果，长春市的工业区主要是核心圈层，过渡圈层，近郊圈层和外围圈层，从圈层结构分析，长春市工业空间主要集中于核心圈层与过度圈层，二者所占比重远远大于近郊圈层和外围圈层；从扇面结构分析，长春市工业空间各象限面积比重表现出明显差异性，这些象限在离散程度上有典型的圈层式模式，直到2013年，虽然仍然是圈层式结构为主，但逐渐表现出“圈层式＋扇形式”结构演化得趋势。

从上述分析得出，长春市工业空间的扩展呈现出由南向北的空间变化过程，总体空间特征呈现地块整体扩散，主导地域相对集中的趋势，同时其扩展特征变化情况一定程度上也体现出政府宏观调控作用2. 长春市产业结构的区划分布特征 产业结构，就是指产业各部门，各要素，各环节在地域上的组合与分布；通俗地说，就是一定地域范围内各产业部门地空间投影这是一个地域综合概念，它包括一个地域的宏观格局与框架，区域的产业布局及产业的空间组合关系，各级经济中心与周围地域以及城市之间的关系，区域结构与网络关系等概括来讲，就是可以把产业空间结构归结为核心，外围，网络这三者的地域组合关系 长春市产业空间结构的发展背景：① 经济全球化与区域经济一体化：从20世纪90年代开始，全球化和区域化开始相互促进，必然要求区域内，国家某些具体地区首先走向一体化，或者采取若干大城市或大区域联合成群的方式来带动周边小城市和小区域的形成经济增长带；以中心城市中心区域为依托，以周边城市为外围，实施大都市圈发展战略，提升整个城市群体的综合竞争力在全球化和区域经济一体化的背景下，长春市要想获得迅速的发展，就必须尽快融入全球生产体系，参与国际分工，同国外企业开展各种方式的合作，因此长春市工业发展要打破旧的分工格局。

在城市区域范围内实现经济资源整合，使技术，资本，劳动力在区域内自由流动，进而达到生产要素的最佳组合，切实形成大都市区综合优势和整体竞争力只有这样才能适应全球化和经济一体化的要求，抓住机遇，实现跨越式的发展② 东北老工业基地振兴：长期以来，中国贯彻梯度开发的区域发展战略，随着中国经济的发展，各生产要素将逐渐由东部向西部地区转移，由南部向北部地区转移国家支持东北地区等老工业基地的加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市和地区发展的连续产业又指出并进一步强调了经济全球化和加入WTO后背景下振兴东北老工业基地的战略意义东北老工业基地使新中国成立后形成的我国重要的工业基地之一，党和国家支持东北地区等老工业基地加快调整和改造的方针，为老工业基地经济振兴提供了良好的契机长春市作为东北老工业基地的重要城市，加强它的发展空间协调对于长春市在东北老工业基地改造过程中发挥区域增长极作用具有重大的现实意义产业空间结构的整合（按区域）一， 第一产业空间分布 根据长春市农业资源空间分布的特点和规律，第一产业空间布局的调整应以产业资源空间分布为基础，以中心城市辐射为动力，以中心城市国际化为纽带，不断提升第一产业空间形成演化的外向度，将长春市传统农业空间演化为现代生态农业空间；是以城乡统筹发展的布局来发展农工商，产销一体的经济发展模式。

在发展过程中，长春市的都市化也随着经济发展，第一产业以空间地域分为三个圈层I. 服务化产业圈层 都市生态农业产业区是长春市第一产业空间地域的核心圈层，是农业现代化，服务化，社会化等高层化过程的主要空间，是第一产业空间的服务化产业区，在这一圈层内，以中心城市生态空间消费需求为导向，以周末假日为产业发展的重点，比如旅游业，绿化工业等，在发展城市化的过程中发展产业II. 工业化生产圈层 这是长春市第一产业空间地域的中圈，是第一产业的工业化生产圈，主要包括市区向外一个小时距离的区域，包括农安县，德惠市和九台市等区域在这一圈层内，主要充分利用外围现有的农业资源的优势，还有来自中心区域的资金，人力，技术等功能的优势，发展企业，科技创新，打造自己的品牌，实现集约化的经营，这有利于提高社会效率，实现传统农业地域的产业化大转变III. 绿色农业圈层 这是长春市第一产业空间区域的外圈，主要是利用松花江干流和支流的水资源的优势和平原地区地势平坦，黑土肥沃的优势来发展农业，同时对传统农业进行技术的改进，提高效率，大力发展绿色农产品，进行深加工业，加快推进传统农业的专业化发展二， 第二产业空间分布 以经济全球化和区域经济化集团化为依托，以市场经济机制为动力，以产业结构转型升级为背景，以中心城市工业区域的布局为基础，对卫星城和新城空间建设大力改造，重组的方式培育新的工业增长点，形成中心城区为工业主中心和工业生产管理控制中心，而周边城镇是生产装配基地和劳动力供应地，具体来说长春市第二产业是“二心三带”的放射状空间格局。

i. 中心城区的整合空间 中心城区是长春市城市经济和区域经济发展的主体空间，是城市经济发展的主导力量在第二产业空间地域重组过程，中心城区主要发挥工业中心和生产管理中心的双重作用在城市化迅速发展时期，长春市中心城区依旧是处于工业生产要素高度集聚的阶段，工业中心区在未来比较长的一段时期会加强其功能和地位这也能反映出长春市单中心的城市发展模式，工业主中心长春市中心城区分布着整个市域范围的90%以上，是长春市市域经济发展的主体，形成了单一中心的环工业圈的产业经济空间格局，且在市场经济体制下得到了延续一方面，应该瓦解环状工业圈的空间格局；另一方面应该把中心城区有污染的，落后的工业产业进行向外的迁移，实行工业类型结构的空间组织优化同时，长春市根据产业升级，中心城区的面积也越来越大，中心城区向东南部，西南部，南部继续扩大，构建现代工业产业园区ii. 周边城镇区域的整合调控 长春市东北经济区的工业发展是按照长德五工业发展轴带延伸的，是吉林省经济发展轴带北部的主要部分长德五工业发展轴带，是以德惠，五树为工业发展的主要增长点，主要发展农副产品的深加工工业，起联动作用，成为整个东北经济带的一种亮点 市中心向九台市的发展轴也就是长九工业发展轴带是长吉一体化发展的基础，也是吉林省经济发展的一个关键性的区域，同时也使经济带东西延伸扩展，以九台市为中心辐射节点，以沿线各城镇为广阔辐射空间，要接受中心城市的工业外迁，工业在城市中的互补等，构建交通运输业比较发达的配套工业发展轴带。

长春市向西部区域发展就形成了长农（农安）工业发展轴带，这是吉林省西部地区崛起的关键这是依托西部农业资源的优势，以农安县为工业主要增长点，以沿线各城镇为工业发展的节点，大力发展农业产业化，适当发展农产品的深加工工业，构建长春市农业产业化初级加工工业发展轴带l 人口规模与人口迁移分布 长春市的人口增长速度一直处于较快的状态，一是因为长春城市等级高，是吉林省的省会，在东北三省工业发展较快，吸引各地的人口迁移根据《长春市统计年鉴》的数据，2008年，长春市三环以内户籍人口总数达368万，四环内实际居住人口总数超过500万；到2014年长春市户籍总人口达到了756万，三环以内市区人口363万，长春目前已经成为了一个人口集聚的大城市 　　这是2007和2015年长春市各区域人口变化图，比起周围地区，市中心的人口变化程度较大，人口的变化是城市空间变化的最明显的表现，这表明人口向市中心的方向变化，城市空间也渐渐向西南方向演变人口变化有种种背景和因素1） 人口空间扩张因素1.1 历史因素 1860年，东北地区门户被资本主义列强强行打开，在各帝国主义国家向东北倾销工业品的同时，也不可避免地促进了东北地区农牧产品地商品化，打击了原本脆弱地自然经济，同时小商品经济日益发展，殖民经济的发展，导致关内大量破产农民涌入，长春地区人口急剧增加，清政府于1889年将长春厅升级为长春府，成为清政府一级正式地方政权所在地，十九世纪初沙俄和日本相继在宽城附近建立街区并开辟商街，人口约15万。

至此，北满铁路附属地，南满铁路附属地，由宽城和商街等构成了长春城市空间的雏形1.2 产业因素 人口与经济的发展往往是同步的，一定时期内经济繁荣必将促使人口增长，当前经济发展的主要特征之一是产业集聚，产业集聚同时也伴随着人口迁入，集聚 以长春汽车经济技术开发区为支柱的汽车产业位于长春市西南部，到2010年，汽车制造业占规模以上工业总产值的60%以上，汽车产业作为典型的只是，技术，资本密集型产业，不仅可以增大经济总量，更可以带动上下游的第三产业。