广东创新型科技人才队伍状况及发展思路
10页1、1广东创新型科技人才队伍状况及发展思路广东创新型科技人才队伍状况及发展思路袁兆亿跨入新世纪,全球的科学技术正以更加迅猛的速度发展,技术创新和知识创新越来越成为经济增长的主要驱动力,人才特别是创新型科技人才日益成为一个国家和地区竞争取胜的关键因素。因此,加快推进创新型科技人才队伍建设,是确保区域经济社会健康持续发展和建设创新型广东面临的一项十分紧迫和现实的重要任务。一、广东创新型科技人才队伍建设的现状(一)创新型科技人才队伍建设的主要成效1、人才工作新格局的形成,使创新型人才工作取得新突破二零零三年广东省成立人才工作协调小组,省委有关领导亲自抓“第一资源”。各市县也都成立人才工作领导小组。全省上下形成了党委领导、组织部门牵头抓总、相关部门积极配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局。以此为起点,我省各级党委高度重视创新型人才队伍建设,强调把“人才强省战略”放到与“科教兴粤战略”同等重要地位,按照经济和社会发展规律,研究加强创新型人才队伍建设的新思路,把广东建设成为自主创新的人才高地。全国人才工作会议后,我省迅速召开了科技教育人才大会,作出了贯彻的意见和关于加快建设科技强省的决定、广东省教育
2、现代化建设纲要和三个文件,充分发挥科技、教育、人才的整合优势和互动效应,形成对创新型人才队伍建设的巨大推动力。此后,又分别召开全省提高自主创新能力工作会议、自主创新工作现场会,先后出台了关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定、关于鼓励自主创新活动的实施意见,围绕科技投入、人才队伍建设等方面加大政策扶持力度,做出了由要素投入和投资拉动向自主创新为主导的经济大转型的战略部署,提出了建设创新型广东的宏伟目标,决心以自主创新应对新局面,保持广东在新形势下的发展优势。按照建设创新型广东的要求,我省先后出台了关于鼓励出国留学高级人才来粤创业若干规定、关于加快创新型人才队伍建设的实施意见,以及关于加快吸引培养高层次人才的意见等文件,为培养人才、吸引人才、留住人才、用好人才提供了一系列优惠条件,并摆脱了“低门槛+优惠政策”的初级引才引智模式,使创新型科技人才的吸引和培养工作向着高2效化、优质化的方向发展,力求取得创新型科技人才工作的新突破。2、人才强省战略的实施,有效地促进了创新型科技人才队伍不断壮大人才战略的有效实施,我省从多方面推进创新型科技人才的发展,人才资源结构进一步优化。一是高层次创新型科
3、技人才队伍实力不断壮大。目前,我省有两院院士六十八人,其中,中央驻粤和本省院士二十八人,双聘院士四十人;特聘教授二十八人(其中,国家级特聘教授十五人,省级特聘教授十三人)。目前,全省从事科技活动人员超过四十五万人,其中,科学家和工程师约三十三万人。高技能人才队伍迅速壮大,二零零六年至今,全省高技能人才共增长了五十三点六万多人,其中,技师和高级技师七点八万人。今后五年,我省将新增博士后科研流动站二十个、工作站八十个,使我省博士后科研流动站和工作站分别达到八十个和一百九十个,新增进站博士后两千名。二是人才队伍学历结构不断优化,大专以上学历人才所占比例明显提高,其中,肇庆市大专学历以上的人才占人才总数的比重由二零零四年的百分之五十一提高到目前的百分之六十九;深圳市新增加的十二万人才中,具有本科以上学历的占百分之八十八,较二零零五年本科以上人才占人才总量百分之三十九的学历结构有明显改善;珠海市本科以上学历者占人才总量的百分之三十三;东莞市本科以上学历者占人才总量的百分之二十二。三是人才队伍的职称结构不断优化,专业技术人才队伍的中级职称以上人员所占比例明显提高。深圳市仅高级职称人员所占比例就比二
4、零零五年高出四个百分点;东莞市中级以上职称人才占人才总量的百分之十二;中山市中级职称以上的专业技术人员由“十五”期末的百分之八点五一提高至目前的百分之八点五四;汕尾市中高级职称人才总数比“十五”期末增长了百分之四十五点六。四是全省人才产业分布日趋合理。由过去主要分布在教育、卫生等行业,逐步向第二产业和生产性行业聚集。3、人才环境的改善,为创新型科技人才的成长提供了良好外部条件全国人才工作会议以来,我省人才环境有了进一步改善,为创新型科技人才的成长提供了良好的外部条件。一是全国人才工作会议以来,广东先后出台了多项科技人才引进、培养及人才资源配置的政策法规,科技人才队伍建设的法制体系逐步完备。省财政专门设立了“广东人才资源开发专项资金”,并逐年递增。同时,还设立了科技干部教育培训专项经费,为人才工作提供了强有力的经费保障。省委组织部每年组织一批创新型科技人才到发达国家和先进省3市考察学习。二是在人才政策上对民营科技企业平等开放,一视同仁。同时,我省努力打造科技创新基地,以高新区、科技园、重点实验室、公共技术平台为载体,为优秀人才创业搭建创新发展平台,使创新创业环境进一步优化。三是科技与金融
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