突出人才对产业发展的优势引领作用
4页1、1突出人才对产业发展的优势引领作用突出人才对产业发展的优势引领作用董智媛、郑娜当前,中国经济发展已进入人才引领的新时期,创新驱动实质上是人才驱动,要实现“十二五”奋斗目标,核心在转型,关键在人才,为此必须以人才为基础,形成对经济社会转型的强力支撑。为了进一步提升区域发展质量和水平,惠州市围绕“十二五”时期发展目标问计专家学者,邀请了朱新行、袁兆亿、吴少瑜、张俊洪、姚燕永、王业群等多位嘉宾建言献策,重点针对教育发展、人才培养、文化建设等方面提出有益建议和思路。朱新行:文化需要社会认同和走市场化道路“文化建设有新阶段、新思路、新标准。文化事业和产业发展,离不开四个化 ,即专业化、社会化、市场化、法制化” 。广东省社科联党组副书记朱新行认为,政府行政部门是从行政思路、行政手段去发展文化,但从整个文化发展来说,还需要专业人才和专业队伍;要靠社会共同办文化,引导社会向文化建设投入,抢占产业制高点;文化还需要有社会认同,走市场化道路;对行之有效的举措要入法入规,要形成常规的办法和规定,并给予财政、制度等方面的保障。朱新行认为,地方的“十二五”规划在文化建设方面,首先必须体现前瞻性和引导性,要确立一
2、种新标准。 “比如,除了精神层面的东西外,新时期文明城市的文明人需要什么标准?这种标准既需要有共性的东西,也需要低一些、实一些的标准。 ”各地都有自己独特的地方文化。在新时期下,如何赋予其新的时代元素,使得这份文化遗产不仅可以供休闲旅游享用,更重要的是提炼出现代元素,并且符合现代人寄托精神的支撑点。同时,群众对文化需求呈现出一种特点,即已从休闲走向了参与,因此,我们的文化设施要赋予更多的社会内涵;其次,要引导和推进人文社科工作的“入规入法” ,以得到制度的保障;第三,要继续建设收集民意和集中民智的平台;第四,可以抓住打造一些文化亮点,做好详细且具体的规划,以此引导整个文化建设。袁兆亿:必须真正打通人才与市场之间的通道“近年来地方的人才工作很有成效,一直以来做了许多事情,充分表达了党委和政府对人才的渴求和真心实意,使得了惠州人才工作得到比较扎实的推进。”广东省人才研究所所长、人才学专家袁兆亿博士认为,政府的力量是有限的,但是市场的力量却是无限的,要努力把民间力量调动起来,不但要做面上的东西,更要做好深层次和内涵的东西,包括制定市场游戏规则等方面要更加科学合理。2对此,袁兆亿博士建议,对于
3、一个地区的发展,首先必须根据实际情况制定好科学的游戏规则,要让社会各界能够在比较合理的制度环境下竞争,努力激发民间力量的积极性。地方党委和政府在人才培养和激励方面做了大量工作,但这只是一种榜样力量,最终还必须引导积极市场跟进,让市场的力量得到更加充分的发挥,更好地突出人才对产业发展的优势引领作用。“早期我们曾说人才跟着经济走,哪里的经济起来了,人才就往哪里进军。但是时至今日,已经转变为人才引领经济发展,人才引领产业进步。 ”袁兆亿说,人才对于一个地方的发展非常关键,而人才的真正舞台应该是搭建在市场,因此要努力打通人才与市场的“最后一公里” 。吴少瑜:努力增强文化与科技融合的自觉性。“地方的十二五规划在公共文化服务体系建设方面要更加凸显前瞻性和发展战略,整体布局要科学统筹推进。 ”广东省文化厅社会文化处处长吴少瑜认为,在“十二五”期间,公共文化服务体系建设要关注体系的规划和定位问题。制定规划要考虑发展背景,公共文化服务体系的体制基础、目标任务、组织体制、战略地位和基本框架正在发生一些根本性变化。在新的起点上,公共文化服务体系建设的规划和定位,从结构上看不仅仅是事业的发展,而更多地应该是着
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