《中华人民共和国中医药法》解读ppt课件

1、.,2015年,中华人民共和国中医药法,中医主治医师：郑红艳,新烟街社区卫生服务中心 2019年3月12日,.,内容刚要,.,第一部,中医药法,“母法”,里程碑 意义,2017.7.1,2016.12.25,中华人民共和国中医药法,.,.,中西医并重 党和国家高度重视中医药工作，坚持中西医并重，中医药事业取得了显著成就 问题 随着经济社会快速发展，中医药事业发展面临一些新的问题 呼吁 中医药界一直呼吁制定一部较为全面的中医药法,中华人民共和国中医药法,.,意义 中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,.,立法的目的,.,一、继承和弘扬中医药,二、保障和促进中医药事业发展，保护人 民健康,立法依据为宪法,中华人民共和国中医药法,.,.,中华人民共和国中医药法,.,总体内容的解读,.,中华人民共和国中医药法,本法所称中医药，是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称,发展中医药事业应当遵循中医药发展规律,国家鼓励中医西医相互学习，相互补充，协调发展,县级人民政府应当将中医药事业纳入本级的国民经济和社会发展规划,第一章 总则,

2、.,中华人民共和国中医药法,医疗机构,县县都有中医院,综合医院、妇幼保健机构等应当设置中医药科室,社会力量举办的中医医疗机构在准入、执业等方面与公立中医医疗机构由同等权利,举办中医诊所到所在地县级中医药主管部门备案即可,第二章 中医药服务,.,中华人民共和国中医药法,从业人员,如何获得中医医师资格并执业 1、通过中医医师资格考试，并进行执业注册 2、师承方式或确有专长人员：由至少两名中医医师推荐，经中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后，按照考核内容进行执业注册，即可取得中医医师资格,.,中华人民共和国中医药法,地方政府应当发展中医药预防、保健服务、将其纳入基本公共卫生服务项目，发挥中医药在突发公共卫生事件应急工作中的作用。,公共卫生,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,种植流通,鼓励发展中药材规范化种植养殖，严格管理农药、肥料等农业 投入品的使用，禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药,保护药用野生动植物资源，实行动态监测和定期普查鼓励发展人工种植养殖，支持依法开展珍贵、濒危药用野生动植物的保护、繁育及其相关研究。,建立道地中药材评价体系，加强道地中药材生产

3、基地生态环境保护,第三章 中药保护与发展,.,中华人民共和国中医药法,加工使用,对市场上没有供应的中药饮片，可以根据本医疗机构医师处方的需要，在本医疗机构内炮制、使用。,支持应用传统工艺炮制中药饮片，鼓励运用现代科学技术开展中药饮片炮制技术研究。,在村医疗机构执业的中医医师、具备中药材知识和识别能力的乡村医生，可以自种、自采地产中药材并在其执业活动中使用。,.,中华人民共和国中医药法,创新生产,鼓励运用现代科学技术研究开发传统中成药。,生产符合条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。,鼓励医疗机构配制和使用中药制剂，但应取得制剂许可证，或者委托取得许可证的企业、其他医疗机构配制，委托配制应当向药品监督管理部门备案。,医疗机构配制的中药制剂品种，应当依法取得制剂批准文号，仅应用传统工艺配制的，向药品监督管理部门备案后即可配制，不需要取得制剂批准文号。,.,中华人民共和国中医药法,第四章 中医药人才培养,第四章 中医药人才培养,.,中华人民共和国中医药法,鼓励运用现代科学技术和传统中医药研究方法，开展中医药科学研究,支持对中医药古籍文献

4、、著名中医药专家的学术思想和诊疗经验以及民间中医药技术方法的整理、研究和利用。,鼓励组织和个人捐献有科学研究和临床应用价值的中医药文献、秘方、验方、诊疗方法和技术。,建立和完善符合中医药特点的科学技术创新体系、评价体系和管理体制,第五章 中医药科学研究,第五章 中医药科学研究,.,中华人民共和国中医药法,第六章 中医药传承与文化传播,.,中华人民共和国中医药法,鼓励创作中医药文化和科普作品,任何组织或者个人不得对中医药作虚假、夸大 宣传，不得冒用中医药名义牟取不正当利益。 广播、电视、报刊、互联网等媒体开展中医药 知识宣传，应当聘请中医药专业技术人员进行。,.,中华人民共和国中医药法,县级以上人民政府 提供政策支持和条件保障，将中医药事业发展经费纳入本级财政预算。,合理确定中医医疗服务的收费项目和标准 体现中医医疗服务成本和专业技术价值,根据中医药特点对需要统一的技术要求制定标准并及时修订。,第七章 保障措施,第七章 保护措施,.,中华人民共和国中医药法,中医诊所超出备案范围的 由所在地县级人民政府中医药主管部门责令改正，没收违法所得， 并处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，责令停

5、止执业活动。,中医医师超出注册的执业范围从事医疗活动 由县级以上人民政府中医药主管部门责令暂停六个月以上 一年以下执业活动，并处一万元以上三万元以下罚款； 情节严重的，吊销执业证书。,第八章 法律责任,.,中华人民共和国中医药法,举办中医诊所、炮制中药饮片、委托配制中药制剂 应当备案而未备案，或者备案时提供虚假材料的 由中医药主管部门和药品监督管理部门按照各自职责分工责令改正， 没收违法所得，并处三万元以下罚款，向社会公告相关信息； 拒不改正的，责令停止执业活动或者责令停止炮制中药饮片、 委托配制中药制剂活动，其直接责任人员五年内不得从 事中医药相关活动。,在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药的 依照有关法律、法规规定给予处罚；情节严重的，可以由公安机关 对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上 十五日以下拘留,.,中华人民共和国中医药法,.,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,1个“并重”,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,3个“规律”,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,3次提到“支持社会力量”,.,中华人民共

6、和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,3次提及“少数民族医药”,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,4个“中医药特点”,.,中华人民共和国中医药法,发展中医药事业应当符合中医药特点,.,中华人民共和国中医药法,4个“备案”,.,中华人民共和国中医药法,将由审批制变为备案制，解除束缚，充分体现中医药特色,.,中华人民共和国中医药法,5项待定细则,.,中华人民共和国中医药法,要全面落实中医药法，尚需中医准入、相关人员考核、经典名方目录及其制剂化免临床、标准化等细则出台,.,中华人民共和国中医药法,6个“结合”,.,中华人民共和国中医药法,传统与现代、理论与实际、中医与西医相结合，充分体现了发展中医药事业的客观基础和实践性。,.,中华人民共和国中医药法,7个“纳入”,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,纳入发展规划、财政预算、医保、基本公共卫生服务项目统筹及应急储备等7个纳入，确保中医药事业进入国民经济和社会发展的主流。,.,中华人民共和国中医药法,建立10个“体系”,.,中华人民共和国中医药法,建立中医药管理、服务、教育、流通、追溯、创新、评价、

7、标准化和国际化等10个体系，切实贯彻中医药法。,.,从中医药产业链解读 -共涉及37个关键点,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,中药材（5）,.,中华人民共和国中医药法,中药饮片（4）,.,中华人民共和国中医药法,中药制剂（4）,.,中华人民共和国中医药法,中医药人才（3）,.,中华人民共和国中医药法,中医药服务（11）,.,中华人民共和国中医药法,中医药研究（5）,.,中华人民共和国中医药法,中医药文化（5）,.,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,第一条,.,中华人民共和国中医药法,第二条,本法所称中医药包括什么？,.,中华人民共和国中医药法,中医药,汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称,少数民族医药包括藏医药、蒙医药、维吾尔医药、傣医药、壮医药、苗医药、朝医药、瑶医药等，目前全国已有十多个名族设有本民族的医疗机构。,.,中华人民共和国中医药法,中医药是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。,.,中华人民共和国中医药法,第三条,关于中医药的地位、发展方针和促进中西医结合的规定,.,1

8、982,1985,1997年,2009年,党和政府坚持中西医并重的一贯方针,中央书记处在关于卫生工作的决定中指出“把中医和西医摆在同等重要的地位”,中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定明确将“中西医并重”作为我国新时期卫生工作方针之一,宪法明确“发展现代医药和我国传统医药”,2016年,中医药法再次明确：国家大力发展中医药事业，实行中西医并重的方针。,地位,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,方针,发展中医药事业应当遵循中医药发展规律,发展中医药应当坚持继承与创新相结合,.,中华人民共和国中医药法,促进中西医结合 的原则,国家发展中西医结合教育 培养高层次的中西医结合人才 开展中西医结合科学研究,.,中华人民共和国中医药法,第四条,政府在发展中医药事业中的角色,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,第四条,中医药工作管理体制,.,中华人民共和国中医药法,国务院其他有关部门，包括国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、农业部、工业和信息化部、国家人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局等在各自职责范围内负责与中医药管

9、理有关的工作。,国务院中医药主管部门，即国家中医药管理局负责全国的中医药管理工作，是政府管理中医药行业的国家机构。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责与中医药管理有关的工作。,.,中华人民共和国中医药法,其他有关部门，包括卫生部门、药品监督管理部门、农业部门、人力资源和社会保障部门、工业和信息化部门、价格管理部门、工商部门等要依据各自的职责分工，做好有关的中医药管理工作,县级以上地方人民政府中医药主管部门负责本行政区域的中医药管理工作；包括省级、地市级、县级政府的中医药主管部门,.,第六条,国家支持社会力量投资中医药事业的规定,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,.,中华人民共和国中医药法,.,第七条,中华人民共和国中医药法,发展中医药教育、人才培养的规定,.,中华人民共和国中医药法,中医药教育体系,.,中华人民共和国中医药法,中医药法明确规定了中医药教育的基本原则：“遵循中医药人才成长规律，以中医药内容为主，体现中医药文化特色，注重中医药经典理论和中医药临床实践、现代教育方式和传统教育方式相结合。,中医药学校教育主要包括中医药高等教育、中医药中等职业教育和中医药方面的其他非学历教育,.,中华人民共和国中医药法,中医药法明确规定，国家发展中医药师承教育，鼓励有丰富临床经验和技术专长的中医医师、中药专业技术人员在执业、业务活动中带徒授业，传授中医药理论和技术方法，培养中医药专业技术人员。,.,中华人民共和国中医药法,第八条,

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