xx县铝箔产业发展建议（参考意见稿）.docx

泓域咨询/xx县铝箔产业发展建议xx县铝箔产业发展建议——20xx年xx月目录一、 指导原则 2二、 发展思路 3三、 产业环境分析 3四、 区域宏观环境分析 4五、 目标规划 8六、 实施保障 8重点项目分析：xx项目 11重点项目分析：xx有限公司xx项目 15重点项目分析：xx项目 19为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行铝箔，在包装领域通常称为锡纸，是以金属铝为原料经压延工艺制成的薄片，由于金属铝具有银白色光泽、质地柔软、延展性好等特点，制造出的铝箔具有极薄、柔软、美观等优点，可用于包装、标签、电子电气、建筑装饰等领域树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快转变产业发展方式和产业结构调整，培育新型产业和优势产业，提质增效，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变参与国家“一带一路”战略，走国际化发展道路 一、 指导原则1、需求导向发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

2、因地制宜，示范引领着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范3、创新机制，深化改革加快体制机制创新，积极稳妥推进产业体制改革加大科技创新政策、资金投入，提高产业发展水平4、开放融合树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路5、坚持协调发展注重发展速度与质量、效益相统一，与资源、环境相协调，实现合理布局，进一步提高产业集中度，促进有序发展6、坚持总量控制继续严格控制产能盲目扩张，把调整产业结构放在更加突出位置，加快推进联合重组，调整产品结构，提高生产集中度二、 发展思路推动产业转型升级，发展壮大新兴产业，全面提升产业整体发展水平三、 产业环境分析铝箔，在包装领域通常称为锡纸，是以金属铝为原料经压延工艺制成的薄片，由于金属铝具有银白色光泽、质地柔软、延展性好等特点，制造出的铝箔具有极薄、柔软、美观等优点，可用于包装、标签、电子电气、建筑装饰等领域。

包装是铝箔最常用领域，主要用于食品、药品、烟草包装方面铝箔作为包装材料具有质地柔软、遮光性优、密封性好、防水防潮、可抽真空、不易老化等优点，早期在包装领域主要用在烟草包装方面我国是卷烟生产和消费大国，卷烟基本都采用铝箔包装，因此包装铝箔需求量大随着国民消费能力提升，我国市场对烘焙食品、烧烤食品、外卖等需求不断上升，同时，我国家庭烘焙、烧烤需求也在不断增长，拉动包装铝箔需求进一步提高铝箔也可应用在工业领域在电器领域，铝箔可作为防腐蚀、防水防潮材料；在电池领域，铝箔可作为导电材料、防腐蚀材料；在建筑装饰领域，铝箔可作为防潮、隔热防火、隔音材料以及外观装饰材料2020年，我国铝箔市场中，包装铝箔份额占比为34%，电子电气用铝箔份额占比为29%，电池用铝箔份额占比为9%，其他领域份额占比为28%我国铝箔行业起步较早，早期主要应用于工业领域，市场需求较少，一直以来行业发展较为缓慢20世纪90年代，随着我国工业规模快速扩大，市场对铝箔需求不断上升，推动铝箔行业发展速度加快，先进技术、设备与管理经验不断引进，行业整体生产能力与产品质量不断提高21世纪以来，在包装市场的拉动下，我国铝箔产能不断提升四、 区域宏观环境分析地区生产总值可比增长xx％，分别高于全国、区域xx和xx个百分点；规模以上工业增加值增长xx％，分别高于全国、区域xx和xx个百分点，位居xx个副省级城市之首，连续xx个报告期两位数增长；一般公共预算收入下降xx％，扣除减税降费等因素影响，可比增长xx％；固定资产投资下降xx％，扣除xx年恒力、英特尔项目投资基数较大因素影响，可比增长xx％；城乡居民人均可支配收入分别增长xx％和xx％，均超过GDP增长速度。

区域经济社会呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，高质量发展迈出坚实步伐xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年围绕既定目标抓落实，对标对表抓进度，扎实做好后续实施工作，实现“十三五”规划圆满收官科学编制“十四五”规划，一张蓝图绘到底，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦谱写新篇章今年区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长与全国同步，确保完成全面建成小康社会目标任务；一般公共预算收入可比增长xx％以上；固定资产投资增长xx％左右；社会消费品零售总额增长xx％左右；外贸进出口总额占区域份额不减；实际利用外资增长xx％左右；城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步；城镇登记失业率控制在xx％以内；居民消费价格涨幅控制在xx％以内；单位GDP能耗降低完成省下达计划目标从国际看，和平与发展仍是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我省发展具有相对稳定的国际环境从国内看，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，经济长期向好基本面没有改变，发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但内涵和条件发生深刻变化。

新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇明确了当前时期主要目标、重点任务、重大举措国家加快实施“一带一路”、区域协同发展等重大战略，为借势发展、融合发展、开放发展提供了历史机遇新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，为稳增长、调结构、防风险、保民生拓展了新空间全面深化改革破解发展深层次体制机制障碍，为补齐全面建成小康社会短板增强了动力和活力同时，必须清醒看到，在全面建成小康社会的前进道路上还有不少困难和问题，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

一）实施创新驱动发展战略发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变二）加强创新能力建设坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系三）拓展发展新空间以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力四）构建产业新体系紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化五）推进金融创新发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力六）发展互联网经济把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用七）构建发展新体制加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制五、 目标规划力争到xx年，全面建成完善的产业体系，产值突破xx亿元，增加值突破xx亿元，不少于xx家企业进入全国行业500强企业行列六、 实施保障(一)完善组织协调机制完善产业建设领导协调推进机制，强化信息化主管部门职责，建立跨部门、跨区域的协同工作机制，统筹推进区域产业建设。

建立产业建设考核评价指标体系，将产业建设成效纳入相关部门绩效考核建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制，充分发挥智库作用，为产业建设规划、重大项目建设等提供支撑二)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作三)加大创新投入建立财政科技经费投入的稳定增长机制，加大社会科技创新投入力度，确保科技投入稳定增长建立种子基金、天使投资基金、风险投资基金、新兴产业投资基金等，构建多层次、多渠道投融资保障体系优化财政资金支出模式，引入后补助等支持方式发挥财政资金和创业投资引导基金的杠杆作用，引导和带动更多金融资本、民间资本投入到科技创新鼓励企业设立研究开发专项资金，促进企业成为创新投入和资本运营主体四)扶持产业中小企业落实鼓励、支持和引导民营经济发展的一系列政策措施推进中小企业公共服务平台网络建设，进一步减免或取消涉及小微企业的行政事业性收费，增加采购预算中面向小微企业的份额。

健全中小微企业金融服务体系，加快各类特色融资超市建设五)加强宣传推广充分利用广播、电视、报刊、网络、自媒体等各类媒体开展多层次、多形式的宣传、科普教育，普及产业发展理念通过现场会、论坛、展会、专题报道等形式，积极宣传产业发展优势、法律法规、政策措施、典型案例和先进经验，增强公众对产业发展趋势和相关技术、产品的认知和接受度，营造推广产业发展的良好氛围，促进产业发展六)强化人才支撑加强产业领军人才的培养和引进，鼓励国内外优秀产业人才从事产业研究教学和创业工作加强高校产业学科建设，支持与国内外知名院校合作开展产业基础研究，培养产业领军人才鼓励产业园区、龙头企业与高校共建人才实训基地，开展产业从业人员在职培训七)加大政策研究力度组织行业协会和相关单位深入研究区域行业发展中的机遇及目前面临的问题，为决策部门制定行业发展政策提供依据八)严格目标考核结合各自职责，制定具体实施方案和保障措施，明确各项政策措施的实施范围、期限，加强指导和协调落实，并开展监督检查和政策效果后期评价工作建立健全目标责任制，分解落实各项任务，实行目标管理，层层落实责任，加强监督考核，确保按期完成规划确定的发展目标和重点任务重点项目分析：xx项目（一）项目建设性质该项目属于新建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以铝箔为核心的综合性产业基地，年产值可达205000.00万元。

二）项目承办单位xx集团有限公司公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营。