国防基本功能.doc

国防的基本功能国防具有两种基本功能一是实战功能国防的实战功能，就是指一旦战争爆发，要能够在充分准备的基础上做出快速反应，依靠综合国力，取得战争胜利这种功能，可以说是国防的根本功能一个国家国防观念淡薄，力量薄弱，武器装备落后，动员体制不健全，就谈不上有强大的力量与敌人抗衡，那就只有任人宰割因此，无论在什么样的情况下，国防建设都应从实战的要求出发，立足于打赢战争二是威慑功能国防的威慑功能是指己方通过显示力量和决心，使对方认识到其将承受的不利后果，放弃原有战争企图，从而保卫和维护国家的利益不受侵犯由于现代战争具有巨大的破坏性和物资消耗，各国对介入战争持万分谨慎的态度而当一个国家的国防力量强大到使敌人望而生畏，或者感到与之交战得不偿失 时，这个国家就有可能免除战祸求得和平因此，通过发展国防实力来遏制战争，“不战而屈人之兵”被当今许多国家的政府首脑、军事家奉为信条 国防功能在平时和战时显现出不同特点平时，国防除威慑功能外，还具有政治教育、发展经济、造福社会、外交斗争及推动科技发展等功能战时，同防主要发挥其实战功能，即打赢战争，军队成为主要的任务执行者，国防功能带有明显的军事色彩 与战时功能的单一性相比，国防的平时功能表现为涉及领域多，内容复杂，任务执行主体多样，呈现出多元化的特点。

许多情况下，国防功能的军事色彩并不明显此外，国防的战时功能主要与国家的安全相关，直接体现国防的目的与根本职能；国防的平时功能除关系到国家的安全外，也涉及到国家的建设与发展 根据我国的国情和特点，我国国防的威慑力量主要是凭籍人民战争、人民军队的威力，以及核还击能力和强大的国防潜力我国的人民战争理论，是以毛泽东为代表的中国共产党人把马克思列宁主义关于“人民群众是历史的创造者”的根本观点，创造性地运用于长期的中国革命战争和军事实践的结果，它的主要内容有： 一、坚决侬靠人民动员与组织大人民群众参加和支持战争，是开展人民战争的基本条件这就要求在孤立和打击敌人的同时，要正确处理人民长远利益和暂时利益的关系，以充分调动人民群众支援和参加战争的积极性 二、建立一支人民的军队人民军队是实行人民战争的骨干力量毛泽东指出：“没有一个人民的军队，便没有人民的一切人民军队的根本宗旨是全心全意地为人民服务，它置于党的绝对领导之下，严格遵守纪律，并不断加强自身的现代化和正规化建设三、建立巩固的革命根据地根据地是实行人民战争的战略基地革命战争中，我党我军首先在反动统治力量薄弱的农村建立革命根据地，把武装斗争、土地革命与建立政权结合起来，使之成为发动群众、 扩大武装、发展生产和支持长期战争的战略基地，并逐步向全同推进，最终取得了全国的胜利。

四、以武装斗争为主，与其他斗争形式相结合 只有将武装斗争与其他形式的斗争紧密结合起来，才能实行全面的、彻底的人民战争因此，必须把人民都组织在工人的、农民的、青年的、妇女的、文化的和其他职业的工作团体之中，积极从事援助军队的各项工作同时组织人民参加政治、经济、文化、卫生等项建设工作，发展生产，支援前线从而把人民战争的斗争形式在政治、经济、军事、外交、文化、卫生等各条战线上广泛而又全面地开展与配合起来 五、实行主力兵团、地方兵团和游击队、民兵“三结合”的武装力量体制三结合”的武装力量体制，是人民军队发展的正确路线，是夺取人民战争胜利的组织保证主力兵团和地方兵团分别执行超地方性的作战任务，是实行人民战争的骨干力量；游击队和民兵是正规军的助手和后备力量，主要是固定在一定区域内直接配合正规军作战三者分工不同，但目的一致六、运用灵活机动的战略战术这种战略战术，就是在人民战争的基础上，在武器装备和总兵力敌强我弱、敌大我小的条件下，以“保存自己、消灭敌人”的根本原则为依据，充分利用敌人的一切弱点， 发扬我方的一切优点；坚持战略上藐视敌人，战术上重视敌人；坚决相信和依靠人民和广大官兵的力量、智慧、勇敢和不怕牺牲的革命精神和政治上的坚强团结，高度发挥人的主观能动性，一切从实际出发，按 照变化着的具体条件，关照全局，主动协同，灵活机动地进行作战。