城市化近域推进过程案例.ppt

兰州城市化空间进程研究区概况 主要研究区域市区坐落在黄河谷地,东西狭长,黄河从西而东蜿蜒流过其范围东起桑园峡,西至西柳沟,长约8km,南北宽2一10km,由西固、安宁、七里河、城关四个较大的河谷川地构成属于典型的河谷型盆地城市地形呈东北高、 西南低,市中心区海拔约1520m,其南面皋兰山海拔2129m,北面九州台海拔2067m,相对高差超过600m高低起伏的地形差异及南北两山的阻隔使得兰州城市自由扩展受 到很大限制,同时也促成了城市功能在空间上的集合与分异,形成了兰州特有的城市空间形态自然条件市区主要由黄河冲积而成的大片河谷盆地、绵延起伏的丘陵山地和沟壑纵横的黄土梁如构成在黄河两岸近乎对称地出现了五级河流阶地,城市建设活动主要集中在二、三级河谷阶地上市区大部分为湿陷性黄土所覆盖,水分和肥力涵养性较差社会经济兰州是甘肃省的政治、经济和文化中心,也是建国 50多年来西北地区欧亚大陆桥上崛起的一座特大城 市,其经济建设、工业化进程以及其它各项社会事业 取得了长足发展工业发展中,国有企业占绝对主导 地位,石油、化工、机械、能源、电子等传统产业优势突出教育、科研、文化、体育、卫生等各项社 会事业取得显著成效。

城市自身综合实力不断加强,城市地域不断向外扩展，结构越来越复杂，城市功 能日益完善城市建设目前兰州市建成区面积为130km2,人均建设用地不足80m2建设密度为1113人/km2,为全国各大城市所少见城市建设长期以来沿黄河呈带状组团式发展,主要建设活动集中在城关区近年来,随着城市发展速度不断加快,城区建设强度已超出其合理负荷,出现了交通拥挤、污染加剧、环境恶化、城市绿化率低等一系列城市问题兰州城市空间演化过程 城市产业的发展,对城市各要素的空间安排提出新要求,并通过用地结构的变化来体现这种要求，具体表现在,一方面,人口、物质、财富从广大地域向城市中心区不断聚集到城市中心发生膨胀向郊区扩散,寻求和开拓新的空间区位,最终形成新的城镇或扩大城市区域;另一方面,城市内部功能不断演替,城市中心原有功能为更高级的功能所取代,如商业取代工业、学校取代工厂等,城市经济效益大大提升其发展结果,必将形成一个整体有序、更具发展活力的城市空间结构兰州城市空间发展演化过程能够充分说明这一点城市化发展过程划分为下列4各阶段：①1949年前后的单中心结构;②“一主多次”为特征的多中心组团结构(1954一1978);③城市内部组团之间及组团内部的填充(1978一2000);④2000年以后有机分散理念下的带状城市结构。

1949年前后的单中心结构1941年兰州市政府成立之初,确定市界范围:东起东门,西到七里河,南到皋兰山北麓,到庙滩子,面积为16km2；1949年解放前夕,市区总面积只有16mk2,人口1.95万人城区大致布局：以城关旧城为中心,在旧城边缘或郊区地带,西兰、兰新、甘川、兰青、兰宁等数条公路擦边而过; 城市工业基础薄弱,仅10余个小厂,分散布局在当时的土门墩、郑家庄、庙滩子等城市郊区地带;主要集中在城关旧城区,·其他居住区在庙滩子、盐场堡、生活居住区小西湖沁十里店等处都有分布结合城市扩展图也可以看出,至1954年前夕,兰州城市建设还主要集中在城关区一带,安宁、西固、七里河内部只是零星地分布着一些居住及工矿 点,绝大多数还是农地或未利用土地整个城市还处在以旧城为核心的向心集聚的初级发展阶段一主三次”为特征的多中心组团结构 (1954一1978)1953年兰州被列为国内首批重点建设城市之一,大批移民的迁入及大型重点工业企业的建设,城市规模迅速增加,原有的以旧城为核心的单中心结构模式己经不能适应经济快速发展的要求,城市空间急需向外拓展第一版兰州城市总体规划(1954一1974),以指导城市建设。

该规划明确提出要将兰州建设成为一个以石油工业、化学工业、机械制造工业为主的社会主义现代化工业城市;市区除安排居住区和交通道路之外,将集中发展工业,主要布局在西固、安宁、七里河、市中心、庙滩子等五个片区为此,一个以城关区为核心、其它四个片区为次级中心的组团式城市空间发展蓝图初步勾勒出来在总体规划思想指导下,首先建成以兰炼、兰化为龙头的石化工业体系,集中安排布局在西固区,西固工业组团初步发展起来,并与大洪沟以东的城关中心组团共同构成城区空间的基本骨架,两大组团之间的农田和绿地,形成了天然的隔离防护带,将西固工业区与城关生活区分离开来50一60年代,国家投资力度进一步加强,兰州经济快速发展,在距市中心一定距离内先后形成七里河和安宁组团,其中,七里河组团主要围绕着火车西站铁路枢纽、小西湖商贸中心等地发展起来,安宁组团则依托于长风、万里、兰新等几个大型国有企业发展起来,这两大组团的形成,既接应了市区部分功能外溢,也截留了部分涌入市区的外来人口,为他们及本地居民的居住、就业、教育以及货物仓储、中转运输提供了发展空间60一70年代,在西部资源开发和初级加工工业发展带动下,在城市近郊周围具备良好矿产资源条件的地区先后形成海石湾、连城、窑街等城镇,为市区工业发展提供了充裕的原料,进一步夯实了工业发展基础。

70年代末期,基本实现了总体规划的目标,初步形成“一主多次”为特征的多中心组团式的空间结构城市内部组团之间及组团内部的 填充(1978一2000)20世纪60、70年代以来,随着第一版城市规划的具体实 施,市区黄河两岸经整改,逐渐连接成大的滩地,如安宁、西固、七里河交汇的三滩地带、雁滩地区以及今安宁万 亩桃园所在地,为未来城市空间扩展与填充提供了空间 同期,在这次规划实施过程中,由于一些做法违反规划进 行以及之前考虑不周等原因,导致城市规模无序蔓延,工 业用地布局混乱,一些不宜设在市区的工业设在市区,生 活服务、商业网点布局也不尽合理,住房、绿化、给排水等赶不上发展需要第二版兰州市城市总体规划(1981一2000年) 这次规划提出继续巩固兰州作为社会主义现代化工业城市的地位,在坚持第一版规划中多中心组团结构特征的基础上,进一步明确了城市功能分区卿l:西固区是石化工业基地,七里河是机械、轻工、铁路枢纽为主的工业区,安宁区以发展机械、精密仪表工业为主,城关区是全市政治、经济和文化中心,以机械、轻工和电子为主总的看来,这次规划基本维持了1954版总体规划布局,但有别于上一版规划沿黄河主轴急剧拉伸的扩展模式,这次规划主要在各城市组团之间和组团内部进行横向填充。

有机疏散理念下的带状城市结构 (2000一)第三版兰州市城市总体规划(2001一2010年)规划承上启下,首先对兰州城市性质进行了全面拓展,明确提出将兰州建成为以石油、化工为主,机电、轻纺协调发展的综合工业基地、西北地区最大的交通枢纽和重要的商贸金融中心,以及连接西亚及欧洲各国的开放型、多功能的内陆口岸中心城市第三版总体规划继续坚持“带状组团分布,分区平衡发展”的原则,具体考虑了市内四区平衡发展的问题;在各分区,分片配备全部日常生活服务设施、文体及绿化用地,变无序集中为有序分散,使市中心、区中心乃至片中心构成一个放射式的多中心结构体系兰州城市空间发展因素分析 自然因素的影响自然因素是兰州城市空间结构形成与发展的基础,对城市发展的影响主要体现在以下三个方面：①宏观区域性地貌格局奠定了兰州城市发展的基础兰州地形呈东北高、西南低,平均海拔在140Om以上,地形高程差异悬殊市区主体坐落在黄河谷地两侧的 二、三级河流阶地上,受南北两山阻隔,城市自由扩展受到很大限制,只能沿着黄河轴线纵向延伸,从而构成带状组团式的城市平面景观②宏观自然区位条件影响了城市的政治、军事地位,进而影响了城市发展进程与城市空间结构。

区位 条件较好的河谷地带总是优先得到重视与发展,建立起示范带动作用,由于不同时期河谷型城市性质与职能存在差异,进而导致后来城市空间发展的差异这一点从兰州建城之初在西固而经济发展中心在城关区的空间错位中可以看出③区域性的气候条件、水文特征等会对城市产业的空间布局产生重大影响兰州常年盛行偏东风的气候特征,决定了城市工业布局特征早在1954版城市总体规划中就提出将西固区布局在市区下风向及黄河上游位置,这在今天看来仍是一个明智之举,虽然至今还有人对来自西固区的工业“三废”超标排放造成市区上游河流污染提出质疑,但是不可否认,目前的技术水平对改变兰州城市主导风向这一难题还无法克服,而河流污染则可以通过人为努力得到控制,比如将上游污水管道延伸到市区下游排放或者将上游的工业“三废”收集转移到别处处理工业布局的影响新中国成立后,兰州工业迎来了发展的春天,先后编制 完成的3次城市总体规划中对工业的规划及其实施对 兰州城市空间结构的迅速形成起到巨大的推动作用 第一版总体规划首先对重大工业项目进行了分区布局 ： ①西固区工业项目 ②七里河工业项目 ③东部计划工业区 ④庙滩子工业区 ⑤安宁区中部为电子、仪表工业项目,第二版总体规划进一步突出了城区用地结构:第三版规划认为,工业用地应保留部分老工业基地,新增高新技术产业和建材工业用地主要安排在雁滩、迎门滩及沙井异等地。

地价因素的影响 自1980年中期引入土地有偿使用机制后,城市内部出现了自市中心向外变化的土地级差收益,通过这种级差收益来引导和安排城市各项功能用地,导致城市内部空间的重组:城市中心开始重新让位于单位面积盈利较高的第三产业,城市中心商务区及其商业功能不断加强;工业为了减少土地成本支出或获得发展资金,从地价较高的城市中心向城市边缘区或外围卫星城镇转移;原来位于中心区的居住用地也在房地产价格影响下向外迁移,并重新衍生出具有不同层次水平和环境质量档次各异的 居住区;居住区外围与农用地相连交通条件的影响城市主干道以东西向为主,平行于黄河走向,集中了城市大部分交通量,交通运输方式主要以地面公共交通为主为此,一些企业充分利用上述交通便利,开发沿途一些农地,在交通线两侧布局了各类商业网点,发展了一些仓储运输业,从而将市区内四个相对独立的片区连接起来,构成一个带状城市空间形态开发区建设的影响开发区作为现代新城市空间类型之一,必然对原有的城市空间结构产生很大影响由于其开发用地 规模大,建设迅速,往往能引起城市空间结构的快速演变兰州市区目前有两个国家级开发区一个是位于 安宁区的国家级经济技术开发区,面积9.53km2,距市中心5km,滨依黄河,气候温和,地势平坦,环境优雅,绿地覆盖率达26%,因此吸引了北京实创、兰州交大科技园、甘肃电力科技园、众邦电缆等一批 高科技企业入驻,连同其他各类落户企业共500多家,成为西部大开发的投资热土和来兰投资兴业的首选之地。

另一个是位于市区东部雁滩乡的兰州高新技术产业开 发区,是1991年经国务院批准的全国首批27家国家高新 技术产业开发区之一高新区分为政策区和新建区, 其中,政策区面积为4.7km2,新建区10.26km2.。