罗斯福新政要用.ppt

Ø 他是一位杰出的美国总 统；Ø 他是唯一一位坐在轮椅 上的美国总统；Ø 他是唯一一位连任四届 的美国总统(1933-1945) ；Ø 他被人们喻为“狮子”和 “狐狸;他是继华盛顿林 肯后最受美国和世界公 众欢迎的美国总统.富兰克林•罗斯福(1882--1945)“ “他推翻的先例比任何人都他推翻的先例比任何人都 多他打碎的古老结构比任何人多他打碎的古老结构比任何人 都多他对美国整个面貌的改变都多他对美国整个面貌的改变 比任何人都要迅猛而激烈比任何人都要迅猛而激烈 ” 这是一位美国记者对富兰克林这是一位美国记者对富兰克林· ·罗斯罗斯 福总统的福总统的评价评价一、罗斯福新政实施的一、罗斯福新政实施的背景背景材料1:绝望像阴云一样笼罩了整个美国一些 看不到出路的人甚至从纽约刚刚建成的华盛顿桥 上跳了下去当时，美国和世界各大媒体都不得 不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐 惧”股市的崩溃只是经济大规模衰退的一个信号 随之而来的，是800个银行破产，900万个存款账 户消失人们的生活积蓄在瞬间化为乌有短短 两年多的时间里，美国的经济危机使14万家企业 倒闭，全国有四分之一的人失业。

在大大小小的 城市中，饥民们排成长队，只为等候免费的面包 和一点点汤 ——《大国崛起》解说词严重的经济危机，失望和恐惧笼罩全国材料2: 1928年当选为美国总统的胡佛是一位自由 市场经济的坚定支持者，他在竞选时的口号十分鼓 舞人心他说：“如果我当选，将使美国人家家锅 里有一只鸡，家家有一辆汽车” 然而面对这样一 场空前的危机他是如何化解的呢？ 信奉自由主义经济模式的胡佛政府认为，坚 持了一百多年的自由市场既然能带来空前的繁荣， 那么它也会在自我调节中克服这场危机然而，胡 佛政府的期待落空了，大萧条还在一天天地延续， 国家徘徊在动荡的边缘，1700多万人失业，近200 万人流浪在全国各地 ——《大国崛起》解说词胡佛反危机失败，“自由放任”政策步 入死胡同材料3:富兰克林·罗斯福唤起了人们对 生活的希望，笑容和自信为他赢得了大 选，成为美国第32任总统在宣誓就职 的那一天，有近十万人冒着严寒来聆听 他的演讲我们这个伟大的国家将 会一如既往地坚持下去……我们唯一恐 惧的是恐惧本身 ——《大国崛起》解说词罗斯福临危受命，当选总统，被人民寄 予厚望The only thing we have to fear is fear itself. 我们唯一值得恐惧的就是恐惧本身罗斯福新政1.历史背景： 1929—1933年经济危机的爆发； 胡佛反危机措施的失败，加剧了 美国的社会矛盾； 全国上下要求改革的呼声； 罗斯福就任总统。

v救济──指救助急需帮助的大批失业 者和贫民；v复兴──是指为失业者提供工作机会 ，使陷入萧条的经济恢复运转；v改革──是指采取长远措施改善全国 总体经济状况 •“三Ｒ”,即复兴（Recover）、救济 （Relief）、改革（Reform）1、内容两个阶段第一阶段时间 ：1933年3月到1935 年初 采取应急措施，结束 混乱状态，稳定人心第二阶段时间 ：1935年到1939年巩固和发展已取得的 成就 救济relief 复兴 recovery 改革 reform 宗旨－ －美国“生病”了胡佛医生的处方姓名：美国 性别：男 年龄：157岁 症状：高烧导致昏迷 病史：周期性患病 发病原因：不详 处方： 复诊记录： 医师签名：Herbert Hoover无需吃药，自我康复病情恶化如果竞选成功 ，我保证将为 美国人民实行 新政! 胡佛罗斯福最好的经济是完全 自由的市场经济， 最好的政府是不干 预经济的政府 15751575万票万票—2280—2280万票万票5959票票—472—472票票探究一:这个医生怎么样Franklin D Roosevelt（1882—1945），1900 年进入哈佛大学，攻读历史学、政治学和新闻学。

28岁任纽约州参议员，年轻有为，前程似锦1921年他却突遇灾难因扑灭火灾后游泳，罗 斯福患了脊髓灰质炎即小儿麻痹症那一年，罗斯 福才39岁突然间卧床不起，什么事都需要别人 照顾，他沮丧，但他始终相信他能战胜它他坚持不懈地锻炼，他进行疗养的佐治亚温泉 被众人称之为“笑声震天的地方”，他从不承认他永 远不能重返政治舞台 1933年他就任美国总统，是继华盛顿、林肯后 最受美国公众欢迎的美国总统，也是唯一一位连任 四届的总统——改编自《罗斯福传》简·爱德华· 史密斯著 长江文艺出版社博学多才、年轻有为、 身残志强、乐观自信探究二：我们作为罗斯福医生的助手， 全程参与罗斯福医生的治疗过程，提供 帮助的同时得到学习 任务一：察病症请大家回忆上节课内 容，找到美国“生病”具体症状股市崩溃、银行破产 ——金融危机企业倒闭 ——工业危机农产品价格下跌 ——农业危机 失业人数激增、社会秩序混乱——社会 危机任务二：找病根根本原因：资本主义制度的基本矛盾即 生产的社会化和生产资料私人占有之间 的矛盾重要原因：生产与销售的矛盾罗医生分析病情生产生产销 售罗斯福的药方任务三：现在和罗斯福一起开 具新政药方，并向民众解释这 些措施的针对性、作用。

经济危机的表现摆脱困境复兴经济的措施药方一：整顿 财政金融 药方二：加强对 工业的计划指导药方三：调整农 业 药方四：以工代赈 建立社会保障体系 加强社会立法工业危机农业危机社会危机罗斯福新政的措施金融危机内容具体措施作用 金融方 面就业福就业福 利利工业方面 （核心）农业方 面社会立法整顿银行；放弃金本位制，实行 美元贬值，刺激出口；管制证券 业等通过《全国工业复兴法》，规 定行业公平竞争法规，规定生 产规模、工资标准、工作时数成立农业调整署，用行政手段调 整农业政策；为减耕减产的农民 提供补贴加强救济工作；加强社会保障 措施；推行“以工代赈”，大 兴公共工程颁布《全国劳工关系法》《社 会保险法》《财产税法》等恢复银行信用， 稳定人心增加就业；刺激生产和 消费；稳定社会秩序克服农业生产相对过 剩的危机，使农产品 的价格逐渐回升保障工人基本权利,提高工人 政治地位；保障民生；缩小 贫富差距二、实施新政——新政的措施加强国家对工业的计划 和指导，防止盲目生产 引起生产过剩定义：罗斯福在1933年上台以后，为 挽救危机中的美国经济，在金融 、农业、工业、社会救济、公共 工程等领域进行的一系列调整与 改革措施。

情景一：据统计，到1933年初，美国银行倒闭事 件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了 自己的存款1933年3月3日，就是新任总统罗斯 福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全 部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却 无法兑现整顿银行业，克服金融危机 恢复银行信用为解决这一问题，罗斯福采取什么措施 ？ 主要目的何在？ 加强工业计划指导防止盲目竞争情境二：蓝鹰标志情境三：大危机中境况最惨的还是农业， 农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价 格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉 五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱 稳定农产品价格,促进农业恢复1933年《农业调整法》：减少耕地，缩 小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由 政府来补贴农民的经济损失为解决这一问题，罗斯福采取什么措施？ 产生怎样的作用？ 举办救济和公共工程增加就业,刺激消费,稳定社会 情境四：田纳西水利工程中的水坝左图反映了美国 罗斯福新政的哪 一举措？ 产生什么作用？保护劳工权利情境五：1935年的《全国劳工关系法》：重申工 人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组 织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该 法成立了劳工关系委员会。

1938年的《公平劳动 标准法》：规定了企业 工人最低工资和最高工时 ，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资 ，后调整为每小时1美元还禁止雇用16岁以下的 童工 缓和劳资矛盾请依据材料概括罗斯福新政的内容谈谈这一举措在解决危机中的作用情境六：1935的《社会保险法》：政府实 行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人 、无谋生能力者提供救济建立社会保障体系稳定社会，早日摆脱危机情境六：1935的《社会保险法》：政府 实行养老金和失业保险制度，对儿童、 残疾人、无谋生能力者提供救济情境六反映的新政内容是什么？出发 点何在?特点：有特点：有““新新””意意1、新的经济理论：国家干预经济理论（ 凯恩斯主义）2、新的模式：开创了国家垄断资本主 义的新模式 3、新的起点：资本主义制度获得新生 ，成为继续向前发展的新起点探究三：以专家的身份对罗斯福的新政 药方进行鉴定（作用和不足，注意鉴定 的角度和方法）材料一：1935年开始，美国所有的经 济指标都稳步回升，国民生产总值从 1933年的742亿美元又增至1939年的 2049亿美元 ——必修二教师用书1、美国的经济开始复苏（直接影响：经 济方面）材料二：新政在一定程度上恢复了公 众对美国民主制度的信心，人民生活好 转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美 国国内一度出现的法西斯组织没有了市 场，美国的自由民主制度不仅没有被破 坏，且得到了巩固。

2、一定程度上缓和了美国的社会矛盾 ；遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级 民主制度（间接影响：政治方面）材料三：教材P86最后两段3、开创了国家干预经济发展的新模 式（深远影响：制度方面）4，对以后资本主义世界的经济发展有 深远影响：进入国家垄断资本主义时 期v材料四：1939年，在新政实施六年 之后，美国仍然有900万名以上的失业 工人，这一数字比世界各国的失业人数 总和还要多，要知道当时美国劳动力总 人数才5000万左右，失业率约为百分 之十八v ——（美）菲利普·李·拉尔夫《 世界文明史》5 5、、未能解决高失业率未能解决高失业率材料五： 国家刺激经济就得多发钞票加 大投资，而这又会导致财政赤字；要鼓励 企业的生产，就得减税、减税又会减少政 府收入，政府入不敷出就会产生赤字；政 府赤字意味着收支不平衡，解决之道不外 是发行国债，多印钞票，提高税收，引发 通货膨胀，酿成新的经济危机——周化勇：正确理解“罗斯福新政”的 时代意义 6 6、、赤字财政赤字财政材料六：换言之，新政无非只是一种权 宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严 峻的考验，迟早总是要维持不下去的——（美）菲利普·李·拉尔夫：《世界文明 史》7、没有触及资本主义制度根本，无法根 本消除经济危机鉴定结论 罗斯福新政成功还是失败？成功。

表现：经济恢复、危机遏制、失业人 数减少、社会稳定探究问题五罗斯福新政为什么能够取得成功？ 1、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实 力，使罗斯福政府有能力干预国家经济 2、独立战争以来形成的民主传统为其成 功实施提供了强有力的政治保障 3、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的 成功经验 4、罗斯福总统个人的因素国家垄断资本主义它是国家政权同私人垄断资本主义 相结合的资本主义制度它的表现形式 是国家对经济的干预，即国家对经济的 宏观管理，国家成为垄断资本家的代理 人，是资本主义国家职能增强的反映 它的出现和发展是资本主义制度发展的 必然结果 部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯 福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天 都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保 障法》的听证会上，有人高喊“这个法 案是从《共产党宣言》第18页逐字逐 句抄来的甚至有人建议美国联邦调 查局调查一下罗斯福是不是美国共产 党的秘密党员 任务四：新政药方受到很多人的质疑和 反对，现在请你以白宫发言人的身份向 质疑者解释新政的目的，解读新政药方 的特点和实质（阅读课文P86 最后两段 ）直接目的：根本目的：特点：实质：国家加强对经济的全面 干预资本主义生产关系的局部调整实现经济复兴，克服经济 危机维护资本主义制度学有所思通过对。