新中国成立前

1、党的创立时期（19211923年）中共一大确定当时的主要任务：确定党成立后的中心任务是组织工会和教育工人,领导工人运动，一大关于当前实际工作的决议当时的共产党规模与情况：中共一大时李达、李汉俊、张国焘、刘仁静、毛泽东等14人代表全国50多名党员受陈独秀参加中共一大。当时党的早期组织分布在全球多个地区。当时中国处在的时期：当时的中国的政治及经济情况：1.政治：现代中国的政治已完全堕落，不正之风横行甚至要甚于清末，学问艺术方面更是停滞不前。然而中国的国民从来是不走极端的，只要这个特性存在中国就不会被。诚然，有一些学生欢迎并接受农工主义。文史茶座，向继东，2013.32.经济：当时的反腐政策：中国共产党的反腐倡廉思想萌发于建党初期。19 21年7月，党的一大提出实行纪律约束和党内监督，“工人、农民、士兵和学生的地方组织中党员人数多时，可派他们到其他地区去工作，但是一定要受地方执行委员会的严格监督。”“地方委员会的财务、活动和政策，应受中央执行委员会的监督。”这表明党从建立之日起，就为实现清正廉洁、取信于民打下基础第一次大革命时期（19231927年）第一次国内革命战争即北伐战争，又称“第一次

2、大革命”。是1924年至1927年中国人民在中国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。北伐战争的直接打击目标，是受帝国主义支持的北洋军阀，主要有吴佩孚、孙传芳、张作霖三派势力，其兵力达70万人。这时，国民革命军除广东原有的6个军外，增加了新归附的第七、第八军，共有10万人左右。针对敌我兵力悬殊的形势，国民革命军在以加伦为首的苏联军事顾问的建议下，制定了集中兵力、各个歼敌的战略方针。这一时期中共的主要任务：会议的中心是解决“五卅”运动以后革命的总的战略方针问题。指出现时政局是中国革命发展中非常紧急的时期，是反动势力联合向民众势力进攻时期，党在现时政治上主要的职责是从各方面准备广东政府的北伐战争。北伐的政纲，必须是以解决农民问题作主干，必须加紧进行北伐战争必将经过的湖南、湖北、河南等地的群众工作，特别是要注意发动和组织农民群众，以便接应北伐军，积极支持和参加北伐战争。会议强调只有发展农民运动和巩固工农联盟，才能引导国民革命达到最后胜利。 关于现时政局与共产党的主要职任议决案当时的共产党规模与情况：分散在国民党各个管理层当时中国处在的时期：1924年至1927年中国人民在中

3、国共产党和中国国民党合作领导下进行的反帝反封建的革命斗争。当时中国的政治经济环境：1.政治：军阀混战； 2.经济：当时的反腐政策：第一次国共合作期间，一部分党员在国民政府任职，一些思想不坚定的共产党员开始投机钻营，出现了贪污腐败问题。中共中央对此极为重视，1926年8月4日发出中共中央扩大会议通告坚决清洗贪污腐化分子，指出：“一个革命的党若是容留这些分子在内，必定会使他的党陷于腐化，不特不能执行革命的工作，且将为群众所厌弃。”要求党的各级组织“迅速审查所属同志，如有此类行为者，务须不容情的洗刷出党，不可令留存党中，使党腐化，且败坏党在群众中的威望”。同时，针对共产党员竞相到国民党政府中去做官的问题，12月2日中共中央局在给江西党组织的信中指出：“严厉取缔党中机会主义作官热的倾向”，“绝不能就跑在政府中去占位置”。土地革命战争时期（19271937年）土地革命（1927-1937），指第二次国内革命战争时期，党在革命根据地开展打地主、分田地、废除封建剥削和债务，满足农民土地要求的革命。这一时期中共的主要任务：当时的共产党规模与情况：大革命失败后经过一系列的会议及纠正后当时中国处在的时期：

4、1927年国共两党关系破裂后，国民党实行消灭共产党的政策，中国共产党为探索新的社会发展方略，由城市转向农村。蒋介石建立南京国民政府后，从军事上、政治上大力整合内部，实施政治体制与财政经济改革，基本上实现了国家的统一，并将中国现代化的发展历程向前推进一步。面对日本大举进攻中国，蒋介石改变“攘外必先安内”的错误政策，积极进行抗战准备，与共产党实现了再次合作。当时中国的政治经济环境：1.政治：国民党执政，并对共产党进行围剿。共产党被迫进行“长征”2.经济：国民党方面：通过政策措施及获得的成就，在全面抗战爆发前，形成中国经济的一些现代特点：政府对经济的干预能力加强；国家资本主义初具形态；民间私营企业集团在各个经济部门开始崛起；市场竞争机制开始培养等。在1927年至1937年的十年中，虽然国民党政府在经济发展中存在着很多问题，但这十年的发展无疑为全民族的八年抗战奠定了必要的物质基础，也极大地推动了中国经济的现代转型。共产党方面：当时的反腐政策： 中国共产党始终高举正义之剑，将反贪肃贪作为一项严重斗争任务常抓不懈采用铁腕手段，对揭露出来的贪污腐败案件坚决予以严肃查处，严重惩治，使已贪者得以惩治，未

5、贪者得以教训。1932年3月初，中华苏维埃共和国临时中央政府作出决定：“惩办政府工作人员中的贪污分子。”嚣q934年1月。在中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告中强调：“必须反对贪污浪费现象，因为这种现象，不但是苏维埃财政经济的损失，并且足以腐化苏维埃工作人员，使他们对于工作失去热情与振奋精神的元素。”在廉政建设实践中，中国共产党逐渐地认识到，必须对贪污腐败分子给予严惩，才能有效地遏制腐败。为此，中国共产党不断加大了惩处腐败的力度。1933年12月15日，毛泽东签署发布关于严格惩治贪污及浪费“中华苏维埃共和国中央执行委员会命令”第26号，规定：工作人员贪没公款在500元以上者。处以死刑。浪费公款的，也要受到撤销职务等严肃处理)。1935年10月，中央红军长征到达陕北地区后，中国共产党面临的形势依然很严峻，不仅战争环境恶劣，而且由于陕北地瘠民贫，加上国民党反动派严密封锁，陕北苏区面I临着极其严重的经济苦难，有时甚至连战士的最低基本生活都很难以满足。在此情况下，中国共产党一方面加紧筹措经费；另一方面加大惩处贪污腐败力度以节省经费，1937年3月13日，

6、毛泽东签署颁布中华苏维埃共和国中央执行委员会命令惩治贪污浪费办法，重申：贪没公款在500元以上者，处以死刑。4)。中国共产党在苏区严惩贪污腐败的举动，既充分显示了中国共产党反贪肃贪的坚强决心。也极大地震慑了那些企图以身试法的贪污腐败分子，净化了党员干部思想。反腐事件： (一)打响苏区反贪“第一拾”在中央苏区的反贪风暴中，第一个被处决的是瑞金县苏维埃政府干部谢步殴。谢步隆，男，瑞金叶坪人，共产党员，系瑞金县苏维埃政府般干部，因犯有贪污公款、强奸妇女、公报私仇、偷窃抢掠等罪行，于1932年5月5日被瑞金县苏维埃政府裁判部判决死刑。(二)查处左祥云贪污案这是中央苏区反贪风暴中影响最大的一起大案、要案。1933年10月问，为迎接第二次全国苏维埃代表大会在瑞金召开，苏维埃中央执行委员会决议批准在瑞金沙洲坝和叶坪两地，分别兴建苏维埃中央政府大礼堂、红军烈士纪念培、红军检阅台、红军烈士纪念亭和博生堡、公略亭。时称中央苏区“六大建筑”。二苏大会中央准备委员会将建筑施工任务交由中央政府总务厅负责。中央政府总务厅为此专门成立了二苏大会基建工程所，委任科员左样云为主任负责组织六大工程的施工。可是，中央政府总

7、务厅厅长赵宝成和中央政府总务厅管理处长徐毅，官僚主义十足，导致六大工程在建筑施工过程中严重浪费，还发生基建工程所主任左样云贪污巨款之事。左样云劣迹败露后，畏罪潜逃，被捉拿归案。处决左样云，充分显示了苏维埃中央政府反贪惩腐的坚强决心。（三）查处熊仙壁、刘士祥等贪污案 熊仙壁是于都县苏继埃政府主席，刘士样是于都县苏维埃政府军事部长。自1933年冬开始，于都县的各项工作处于落后状态，引起苏维埃中央政府的关注。中央工农检察委员会、中央财政部和中央土地部分别派出工作团，前往于都县，深人区、乡和群众中检查了解情况，结果发现该县数起党政军领导干部贪污腐败案件。中共中央局和中央政府根据工作团的报告，决定由中共中央党务委员会和中央工农检察委员会派员前往实地考察，经考察证明中央三部委工作团的报告属实。1934年3月间，中央政府副主席项英又亲率中央工农检察委员会工作团前往核查，查明了如下事实： 1发现大批贪污案件，几乎各机关都有。贪污的种类有广是以县苏维埃政府军事部长刘士样为首，勾结科员李其采等3人，共同造假账收据，向红军总供给部冒领动员费四百十余元，私自分赃，还贪污打土豪与游击队所缴获的烟土款用于做生意。

8、二是以县苏维埃政府主席熊仙壁为代表，强拿公款50元用于私人做生意，县委组织部长高兴赞挪用保险金做私人生意，市区前财政部长贪污公款做生意，类似这样贪污挪用公款做生意的案件共达8件之多。三是县苏维埃政府前劳动部长贪污保险金，少共县委书记滕琼、县苏维埃政府总务处长等共贪污公款及群众的飞机捐百余元，大吃大喝；城市区委书记、榨山区苏维埃政府副主席、财政部长、罗凹区军事部长、潭头与仓前区财政部长，以至很多乡主席代表，都吞没公款，多达23件之多，其中贪污数额多的达500元。四是县苏维埃政府财政部副部长、小溪区裁判部长、潭头区土地与教育部长、几个乡主席，分别贪污公谷与没收来的烟土、钟表等物资。 2县委与县苏维埃政府工作人员大做投机生意。县委书记刘洪青，违背党的原则，带头邀集城市工农检察委员会主席刘福元、城市党总支书记余当文、贫农团主任易林，和另外一个商人合股开酒店卖洒。后因赚不到钱，便决定每人出资20元，合伙贩卖盐、谷进出口，不到4个月每人赢利70余元。随后，前任县委书记李国盛(时任粤赣军区动员部部长)、远区妇委书记曾发元(因病在家休养)等人亦出资入股，扩大营业。在刘洪清的影响、带动下，于都县委、县苏

9、维埃政府机关负责人和工作人员，纷纷效尤，或贪污挪用公款或假借合作社招股名义，争先恐后加入贩卖盐、谷行列。于都县互济会主任袁成文，以组织互济会员办合作社名义，将自己的100多担谷子人股出口愉漏国税；县合作社主任和许多区苏维埃政府正副主席、工农检察委员会主席和土地、劳动、内务、国民经济、财政、裁判6名部长，都利用职权，经商牟私。于都县委、县苏维埃政府领导干部严重的集体贪污腐败行为，在群众中造成极坏影响。中共粤赣省委、省苏维埃政府和项英率领的中央工作团，在查清上述事实之后，按法定程序，经法庭公开审判，依法对有关人员作出严肃查处：判处县苏维埃政府军事部长刘仕样及刘天浩、李其芬、少共县委书记膝琼、潭头区苏维埃政府财政部长5名贪污犯罪分子死刑，予以枪决；撤销县委书记刘洪青职务；经中央执行委员会批准，撤销熊仙壁的苏维埃中央执行委员会委员、于都县苏维埃政府主席职务；其他犯有贪污腐败的党政干部也都受到党纪政纪和法律制裁。因熊仙壁系苏维埃中央执行委员会委员，根据法律规定，1934年3月x口，苏维埃最高法院遵照苏维埃中央执行委员会命令，组织特别最高法庭，以最高法院院长董必武为主审，何叔衡、罗榨铭为陪审，以梁柏台为临时检察长，对熊仙壁贪污渎职案进行公开审理后，判处熊仙壁监禁一年、剥夺公民权利一年。 上述事件时称“于都事件”。这一事件的查处，在中央苏区引起极大震动。中央党务委员会、中央工农检察委员会以检察于都县贪污官为题，在4红色中华披露了这一事件的真相。中央人民委员会主席张闻天，为此专门撰写了于都事件的教训一文，在红色中华报发表，向全中央苏区党政干部敲响反腐警钟。“于都事件”的查处，为苏区党政干部开展反腐倡廉教育提供鲜活、深刻的教材。抗日战争时期（19371945年）这一时期中共的主要任务：洛川会议是中国共产党在抗日战争全面爆发的历史转折关头召开的一次重要会议。这次会议指出了国共两党两条不同的抗战路线的原则区别，确立了我军在敌后放手发动独立自主的游击战争、利用

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