《国际工程管理》ppt课件

1、国 际 工 程 管 理 ,主讲：高全臣 单位：中国矿业大学（北京）力学与建筑工程学院,国际工程管理教学细纲 第1讲 国际工程及特点 第1节 国际工程概念 第2节 国际工程的特点 第3节 国际工程的现状与发展 第2讲 国际工程信息与咨询服务 第1节 国际工程信息渠道 第2节 国际工程咨询服务 第3节 咨询服务选聘方法 第4节 选择咨询公司的程序及招标书,第5节 咨询服务邀请函实例 第6节 国际工程咨询服务投标 第3讲 国际工程承包招标 第1节 招标的方式和程序 第2节 招标文件的标准格式 第3节 招标书、附件及保函格式 第4讲 国际工程承包常用合同条件 第1节 常用标准合同条件 第2节 国际工程承包合同类型 第3节 FIDIC合同条件简介,第5讲 国际工程投标 第1节 投标决策与资格预审 第2节 投标报价前的重要工作 第3节 投标报价构成及计算分析 第4节 投标报价决策与技巧 第6讲 国际工程合同管理 第1节 国际工程合同 第2节 业主的合同管理 第3节 承包商的合同管理 第4节 合同变更与争端管理,第7讲 国际工程施工索赔与反索赔 第1节 索赔的基础知识 第2节 索赔的程序和依据 第3

2、节 承包中常见的索赔问题 第4节 工期索赔值的确定 第5节 费用索赔分析 第6节 反索赔策略,第8讲 国际工程的风险及风险管理 第1节 国际工程项目的风险 第2节 工程项目风险因素分析 第3节 国际工程参与方的风险分析 第4节工程项目的风险管理 第5节 工程保险及法律基础,第1讲 国际工程及特点,1.1 国际工程概念: 工程项目各阶段，包括咨询、融资、采购、承包、实施管理等的参与者不止一个国家，并且按照国际通用的工程项目管理模式进行管理的工程。 两大领域：咨询和承包 （1）国际工程咨询（International Engineering Consulting）：利用技术、经验、信息等针对工程项目提供知识密集型的智力服务，包括项目前期的投资机会、可行性、项目评估、勘测、设计 、招标文件编制及过程管理、后评估等。,（2）国际工程承包（International Project Contracting）：,工程公司通过国际性投标竞争，接受业主委托，为工程项目或其中子项目所进行的建造、设备采购及安装调试、提供劳务等。 近年新发展：国际工程市场上流行设计建造（Design-Build）、交钥匙工

3、程（Turn-Key）及建设-运营-移交（Build-Operate-Transfer，简称BOT）等新的管理模式，具有实力的咨询和工程承包公司都在向全过程服务发展。工程咨询与承包已没有严格的划分，而出现互相渗透、互相竞争的形势。,（3）国际工程市场,包括国内公司在海外参与和实施的各项工程（Overseas Market），国际组织和国外的公司到中国来投资和实施的工程（Domestic Market）。 目前我国的工程建设市场还不是完全开放，不适应国际工程的管理模式，作为世界贸易组织（World Trade Organization，WTO）的成员，国内工程建设市场必将对外开放，建筑业的管理将与国际接轨。,1.2 国际工程的特点,1. 建设工程产品自身的特点： （1）产品的固定性与生产的流动性； （2）产品生产与交易的统一性； （3）生产的个体性和产品的单件性； （4）工程项目的整体性和分部分项工程的相对独立性； （5）产品的社会性和不可逆转性； （6）产品生产的长期性； （7）产品的价值量大、造价高。,2. 国际工程的独有特征-国际性,（1）合同主体的多国性：受不同法律的制约，涉及的

4、法律范围广。 （2）按照严格的合同条件和国际惯例管理工程。 从前期的项目准备到实施都有严格的、规范化的程序，参与者必须不折不扣地按合同条件履行责任和义务，获得自己权利。 合同中未尽事宜应受国际惯例的约束。 （3）政治、经济因素的风险增大。 （4）规范标准庞杂；目前多应用美国国家标准协会标准（ANSI）、英国国家标准（BS）等；一般都涉及到工程所在国家的使用标准、规范和规程。,1.3 国际工程市场的现状与发展,根据全球最权威的国际工程市场分析期刊美国工程新闻记录（Engineering News Record，ENR）杂志，现状及特点： 1、市场规模相对稳定，出现多元化格局：80年代末走出低谷，工程承包总额约在1100亿美元；亚太市场最大、其次是非洲、中东、拉美、欧洲等。 2、竞争激烈，赢利微薄：尤其是土木建设工程，发展中国家参与，政府工程对外限制，技术和资金实力要求高。 卖方市场，一项国际招标有几十家竞标。,3、资金缺乏，带资投标和实物支付： 承包商只有在提供贷款、接受延期付款等，才能占领市场。促使合作或寻找联合。 4、发展中国家的基础设施建设越来越多地采用BOT模式： 也是新的投资方

5、式，金额巨大，许多港口、码头、铁路、机场、高速公路、电力等。 5、项目趋于大型化和复杂化，技术密集型工程： 通信工程、石化、冶金、核能利用等。,我国国际工程现状：,起步晚，仅有20多年历程，发展较快。目前有1000多家，业务遍及世界160多个国家，涉及冶金、矿山、电力、铁路、公路、化工等工程领域。国际工程承包市场份额很低，仅5%左右，咨询份额不足1%。 主要不足： （1）我国公司的规模普遍较小，人力（技术和管理）、财力不够。 （2）分散经营，各自为政，难以形成有力拳头，协会商会协调差，内部恶意竞争。,（3）经营范围狭窄，难以取得综合效益。 （4）缺乏融资能力和融资渠道。许多公司在大型项目的国际投标资格预审中，提不出经得起招标机构或贷款银行审查的各类报表，有的开不出需要的保函。 （5）国际工程咨询人才缺乏，需要大批既懂技术又懂管理，精通外语，懂法律和国际工程常用规范的标准人才。 （6）缺乏国际工程信息渠道，国际商会或对外承包协会缺乏主动服务意识，缺乏固定的国外工程代理机构。,第2讲 国际工程信息与咨询服务,2.1 国际工程信息渠道 搜集国际工程信息的方式和渠道很多，除直接追踪已有项目业主

6、或与有关国家政府保持联系外，更多的信息应通过一些国际性的专门机构去了解、收集。主要方式有： 1、国际贸易促进机构： 专门收集和整理各个国家工程市场的重要信息和项目招标信息；利用庞大的信息网络，为国际工程公司提供具体服务。,发布的国际工程市场资料有：国际工程市场调查、市场研究及评估、国际工程承包企业报告以及部分国家的贸易政策与发展报告。 2、联合国经济信息刊物： 开发业务报（Development Business），每年24期，可通过计算机网络获得。提供各大银行提供的资金，以国际竞争性招标方式的工程项目，主要内容： （1）提议的新项目；（2）批准的新项目； （3）授予合同项目；（4）采购项目通告； （5）业务月报或季报。,3、世界银行：世界银行网站,国际商业机会服务（International Business Opportunity Service，IBOS）提供世界银行采购过程中的信息，发布以下资料： 每月业务摘要（Monthly Operational Summaries）列出所有规划中的项目。 技术资料单（The Technical Data Sheets）介绍项目的采购方法、

7、融资情况等。 一般采购通告 （General Procurement Notices）由采用国际竞争性招标项目的借款人发布。 特别采购通告（Special Procurement Notices），为工程项目而发布的投标邀请。 主要合同授权通告（Major Contract Award Notices）公布中标者；分包可联系。,4、区域性国际金融组织：亚洲开发行刊物,每月业务摘要和亚洲开发银行商业机会：拟议中的项目，采购通告及合同授予（ADB Business Opportunities：Proposed Projects，Procurement Notices and Contract Awards）。 欧洲发展基金/欧洲投资银行的信使（Courier）杂志，介绍欧盟发展计划信息。 5、商业化信息网络和刊物： 工程信息出版商McGraw Hill发行的工程新闻记录和国际建设（International Construction）；英国出版的国际建设周刊（International Construction Week）刊登建设规划新闻。,6、国际、国内行业协会和商会：,加入国际工程承包

8、、咨询的行业协会或商会：国际咨询工程师联合会（FIDIC）；中国国际工程咨询协会（CAIEC）、中国对外承包工程商会（CHINCA），获得相关工程信息和参加投标证明。 7、国外工程中介代理机构： 目前多数国家都有各个行业的中介代理机构提供服务，可通过使馆商务处和领事馆等取得联系，签署代理服务协议，所在国家定期发布的相关的国际工程招投标信息可及时获得，一般不需要太多费用，只在中标后提供代理服务费。,2.2 国际工程咨询服务,1、咨询服务对象： （1）为项目业主服务：项目业主没有工程能力或缺乏所需要的工程专业知识。 全过程咨询服务：接受全盘委托如下：投资机会研究（Opportunity Study）初步可行性研究（Pre-feasibility Study）可行性研究（Feasibility Study）概念设计（Conseptual Design）初步设计（Basic Design）详细（施工图）设计（Detailed Design）编制招标文件并评标合同谈判-合同管理施工管理（监理）生产准备（人员培训）调试验收后评价。,阶段性咨询服务：,为工程项目的某阶段或某项具体工作提供咨询服务。形

9、式多样。 一般有：可行性研究、设计和施工监理、后评估等。 （2）为承包商服务： 为工程项目提供设备的制造商和负责土建与设备安装工程的施工公司；可作为投标方的设计分包商，协助承包商编制成本估算、投标估价、编制施工计划等。 国际上大型项目承包商多聘请咨询公司为其进行项目管理，或合同管理、成本管理或索赔等。,（3）为贷款方服务：,为贷款银行服务：对申请贷款的项目进行评估，以对项目贷款作出决策。一般被聘请的咨询公司必须与该项目有关各方没有任何商业利益和隶属关系，又称独立工程师（Independent Engineer）。 为国际组织贷款项目提供咨询：考虑到发展中国家的工程技术水平与项目组织实施能力有限，需咨询公司提供技术援助，使业主能够完成比较复杂或较大的项目，提高项目的成功率。 对项目的执行情况实施监督，提供阶段性工作报告等。,2、咨询服务内容：,工程项目的4个阶段：决策阶段、建设准备阶段、实施阶段、总结阶段。 （1）项目决策阶段咨询内容：也称投资决策咨询，分工程项目选定和决策。 项目选定阶段的咨询工作 投资机会研究（Opportunity Study）； 预可行性研究（Pre-feasibility Study），进行初步的技术和经济分析，关键影响因素； 辅助研究（Auxiliary Study），又称专题研究，某些模糊不清而关系重大的特定问题进行研究。,项目决策的咨询工作：,可行性研究（Feasibility Study），分析、评价项目建设方案，从技术、经济、工程、环境等方面进行调查研究和分析比较，确定最佳方案。 项目评估（Appraisal），项目目标评估、资源评估、基础设施评估、技术评估、财务评估、环境评估等。 聘请另一专家独立机构对可行性研究结论进行审核和评价，对投资可靠性判断；使项目决策者能够对项目的选择与实施做出合理的决策。,（2）建设准备阶段的咨询内容：,在项目确定之后，主要内容包括工程设计和工程招标。 工程设计以批准的可行性研究报告为依据。 概念设计（Conceptual Design）：通过简明的技术图纸和技术要求，寻求最佳方案。 基本设计（Basic Design）：项目的总体设计、布局设计、工艺

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