人民大2024王彦 政府与非营利组织会计第8版PPT第2章 政府会计中的预算会计核算

1、（第八版）王彦 王建英 赵西卜 编著政府与非营利组织会计政府与非营利组织会计第2章 政府会计中的预算会计核算1.了解中国政府预算的组成和预算执行过程的环节 2.了解政府预算会计核算的概念和核算业务 3.掌握不同的预算会计核算方法目录目录政府预算与预算会计核算只反映预算收支发生的会计核算反映预算和预算收支发生的会计核算反映预算执行全过程的会计核算2.1.1 2.1.1 政府预算政府预算2.1.2 2.1.2 预算会计核算预算会计核算4 42.1 2.1 政府预算与预算会计核算政府预算与预算会计核算政府预算的定义政府预算的定义：由政府立法机构批准、由政府行政机构执行的法定收支计划,是对政府及政府单位的收支进行控制和监督的标准。5 52.1.1 2.1.1 政府预算政府预算政府预算的分类：政府预算的分类：按政府预算的纵向组成分类地方预算政府预算中央预算按政府预算的横向组成分类政府预算一般公共预算国有资本经营预算政府性基金预算社会保险基金预算按政府预算的收支管理分类部门预算政府预算财政预算2.1.1 2.1.1 政府预算政府预算6 6政府预算财政预算部门预算收入收入支出支出支出支出 部门支出部

2、门支出收入收入税收收入税收收入政府非税收收入政府非税收收入财政拨款支出财政拨款支出财政直接支出财政直接支出财政拨款收入财政拨款收入非财政资金收入非财政资金收入2.1.1 2.1.1 政府预算政府预算7 7 财政预算收支和部门预算收支的关系财政预算收支和部门预算收支的关系2.1.1 2.1.1 政府预算政府预算8 8预算收入执行过程：预算收入执行过程：收入预算：核实收入：实际收入：获得批准收入计划获得批准收入计划核定筹集收入。核定筹集收入。核实收入是指政府有关部门或单位对税收收入、非税收入等预算收入按照规定审 核落实的应收(如纳税人、交费人应当缴纳的)金额,又称应计收入。实际收到资金实际收到资金2.1.1 2.1.1 政府预算政府预算9 9预算支出执行过程：预算支出执行过程：支出预算约定支付应计支付实际支出获得批准支出预算获得批准支出预算签订合同约定在预算期内付款。签订合同约定在预算期内付款。核实应付款项。核实应付款项。实际支付资金实际支付资金10102.1.1 2.1.1 政府预算政府预算 财政预算执行过程财政预算执行过程部门预算执行过程部门预算执行过程*可能存在的环节。财政资金的收入

3、来源：社会公众处依法取得的税收收入非税收入在实际取得收入之前会按照法规对收入金额进行审核,因此财政预算收入执行过程包含：收入预算核实收入实际收入在国库集中支付条件下,有的财政拨款会由于单位用款进度等原因在期末形成财政部门的未付拨款,也就形成期末单位预算收入执行过程中的应计收入应计收入事业单位通过事业活动和经营活动取得非财政资金收入时,由于有的活动采取先服务后收款或赊销等方式,也会形成单位预算收入执行过程中的应计收入应计收入。对预算会计核算的认识：以提供预算执行情况信息为目的目的是提供预算主体的预算资金收、支、余信息对预算执行过程的会计核算通过确认、计量、记录和报告等基本会计程序,对预算收支执行过程进行系统的反映和监督预算会计核算对预算执行过程中不同环节可采用不同的核算方法11112.1.2 2.1.2 预算会计核算预算会计核算2.2.1 2.2.1 独立的预算会计账户设置及核算方法独立的预算会计账户设置及核算方法2.2.2 2.2.2 和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法12122.2 2.2 只反映预算收支发生的会计核算只反映预

4、算收支发生的会计核算账户设置账户设置预算收入类账户：预算收入类账户：核算实际发生的预算收入数预算支出类账户：预算支出类账户：核算实际发生的预算支出数预算结余类账户：预算结余类账户：预算收入类和预算支出类账户的对应账户累计预算收支差额账户：xxxx结转（结余）预算资金结存数量账户：“资金结存”xxxxxxxx结转（结余）余额结转（结余）余额 =资金结存余额资金结存余额13132.2.1 2.2.1 独立的预算会计账户设置及核算方法独立的预算会计账户设置及核算方法登记发生的预算收入 借：资金结存 贷：预算收入类科目登记发生的预算支出 借：预算支出类科目 贷：资金结存期末转账，转账后预算收入类账户和预算支出类账户无余额。借：预算收入 借：xxxx结转（结余）贷：xxxx结转（结余）贷：预算支出14142.2.1 2.2.1 独立的预算会计账户设置及核算方法独立的预算会计账户设置及核算方法例题：详见教材，例例题：详见教材，例2-1，P37 例例2-2，P38账户设置：账户设置：预算收入类账户：预算收入类账户：核算实际发生的预算收入数预算支出类账户：预算支出类账户：核算实际发生的预算支出数预算结

5、余类账户：预算结余类账户：核算预算收入与预算支出的差额相应的资产类、负债类、净资产类财务会计账户相应的资产类、负债类、净资产类财务会计账户期末根据预算会计账户数据编制预算收入支出表;根据资产类、负债类、净资产类账户数据编制资产负债表。15152.2.2 2.2.2 和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法登记发生的预算收入 借：国库存款/银行存款(资产类科目)贷：预算收入类科目登记发生的预算支出 借：预算支出类科目 贷：国库存款/银行存款期末结转,结转后预算收入类和预算支出类科目无余额。借：预算收入 借：预算结余 本年预算结余 贷：预算结余本年预算结余 ，39P39贷：预算支出16162.2.2 2.2.2 和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法和财务会计账户混合的预算会计账户设置及核算方法例题：详见教材例题：详见教材 例例2-3，P39，例，例2-4，P402.3.1 账户设置2.3.2 账务处理17172.3 2.3 反映预算和预算收支发生的会计核算反映预算和预算收支发生的会计核算账户设置：账户设置：收入预算账户收入预算账

6、户贷方登记批准的收入预算数借方登记批准调减的收入预算数以及期末的冲销数支出预算账户：支出预算账户：借方登记批准的支出预算数贷方登记批准调减的支出预算数以及期末的冲销数18182.3.1 2.3.1 账户设置账户设置登记批准的收支预算或调增的收支预算 借：支出预算 贷：收入预算登记批准调减的收支预算（红字）借：支出预算 贷：收入预算期末，对冲转账 借：收入预算 贷：支出预算 19192.3.2 2.3.2 账务处理账务处理例题：详见教材例题：详见教材 例例2-5，P41，例，例2-6，P422.4.1 2.4.1 预算收入执行全过程的会计核算预算收入执行全过程的会计核算2.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算20202.4 2.4 反映预算执行全过程的会计核算反映预算执行全过程的会计核算账户设置：账户设置：应计收入账户：应计收入账户：贷方登记发生或恢复上年的应计收入借方登记因收到或转入下年预算而冲销的应计收入,或者批准核销的应计收入；应计收入准备账户应计收入准备账户 ：作“应计收入”账户的对应账户借方登记“应计收入”账户的贷方发生数贷方登记“应计收

7、入”账户的借方发生数 21212.4.1 2.4.1 预算收入执行全过程的会计核算预算收入执行全过程的会计核算对已经过了收入收缴期并确定应收数的预算收入,按照应收未收金额 借：应计收入准备 贷：应计收入实际收到已经记入“应计收入”科目的预算收入时,按照收到的金额 借：资金结存 贷：预算收入 同时，按相同金额 借：应计收入 贷：应计收入准备 22222.4.1 2.4.1 预算收入执行全过程的会计核算预算收入执行全过程的会计核算年末处理年末处理（1）采用现金制编制预算收入决算的，决算数中不包括应计收入,将未收到的应计收入编入下一年度收入预算 本年应计收入冲销。借：应计收入 贷：应计收入准备 下年年初,收到现金时,将其作为下一年度的预算收入将上年冲销的应计收入恢复入账。借：应计收入准备 贷：应计收入 23232.4.1 2.4.1 预算收入执行全过程的会计核算预算收入执行全过程的会计核算例题：详见教材例题：详见教材 例例2-7，2-8，2-9，2-10，P44-46（2）采用修正现金制编制预算收入决算 决算数中包括应计收入,不将未收到的应计收入编入下一年度收入预算。年末将不纳入下一年度收入

8、预算的本年应计收入转为以前年度应计收入 借：应计收入本年应计收入 贷：应计收入 以前年度应计收入 下一年度收到现金时,将其作为以前年度预算收入的延后执行,不作为收到现金时当年的预算收入。核销确定不能收到的以前年度应计收入时，按照批准核销的金额核销确定不能收到的以前年度应计收入时，按照批准核销的金额 借：应计收入以前年度应计收入 贷：应计收入准备2424账户设置：账户设置：“约定支付约定支付”账户：账户：核算签订的采购合同中约定在本预算期间履行合同时发生的预算支出；“应计支付账户应计支付账户”：核算已经履行合同(即对方提供了商品或服务)但尚未付款的预算支出；“支付准备支付准备”账户：账户：作为“约定支付”和“应计支付”账户的对应账户。25252.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算签订采购合同时 借：约定支付 贷：支付准备履行合同时支付现金 借：预算支出 贷：资金结存 同时，按相同金额 借：支付准备 贷：约定支付26262.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算履行合同时未支付现金 借：应计支付 贷：约定支付实

9、际付款时 借：预算支出 贷：资金结存 同时，按相同金额 借：支付准备 贷：应计支付年末，对延期到下个预算年度履行的合同，已经登记的约定支付不做账务处理，到下个预算年度合同履行时仍按照前述的方法进行账务处理。27272.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算取消已经签订但尚未履行的合同 借：支付准备借：支付准备 贷：约定支付贷：约定支付没有事先签订合同的现货交易,交易时未支付现金 借：应计支付借：应计支付 贷：支付准备贷：支付准备 实际付款时 借：预算支出借：预算支出 贷：资金结存贷：资金结存 同时，按相同金额 借：支付准备借：支付准备 贷：应计支付贷：应计支付没有事先签订合同的现货交易,交易时支付现金 借：预算支出借：预算支出 贷：资金结存贷：资金结存28282.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算例题：详见教材例题：详见教材 例例2-11，P48年末采用现金制编制预算支出决算年末将本年应计支付冲销。按照“应计支付”科目年末借方余额,借：支付准备贷：应计支付 结转后,“应计支付”科目无余额。下年年初,将上年冲销的应计支付恢复入账,按照上年冲销数：借：应计支付贷：支付准备”科目29292.4.2 2.4.2 预算支出执行全过程的会计核算预算支出执行全过程的会计核算采用修正现金制编制预算支出决算年末将不纳入下年度支出预算的本年应 计支付转为以前年度应计支付,按照“应计支付本年应计支付”科目年末借方余额借：应计支付以前年度应计支付贷：应计支付本年应计支付结转后,“应计支付本年应计支付”科目无余额。3030例题：详见教材例题：详见教材 例例2-12，2-13，2-14，2-15，P50-51

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