湘江流域重金属污染治理工程实施方案2011 年-2015 年
34页1、湘江流域重金属污染治理工程实施方案湘江流域重金属污染治理工程实施方案 一、实施时间 2011 年-2015 年。 二、背景及必要性 湘江流域涉重金属产业历史悠久,在长期的开采和冶炼 中累积形成的重金属污染问题非常突出。近年来,由于布局 和产业结构不合理,发展模式粗放及监督管理不到位等原因, 重金属污染仍未有效缓解,成为影响人民群众身体健康和社 会和谐稳定的突出问题。党中央、国务院和省委、省政府高 度重视湘江流域重金属污染问题。2011 年 3 月,国务院正式 批准湘江流域重金属污染治理实施方案,这是全国第一 个由国务院批复的区域性重金属污染治理试点方案。全面开 展湘江流域重金属污染治理,是贯彻落实科学发展观,维护 湘江流域 4000 多万人身体健康的重要民生工程,是实现湖 南经济社会发展转型的客观需要和长株潭城市群“两型社会” 综合改革配套试验区建设的重要内容,对全国重金属污染治 理具有重大的示范意义。 三、工程目标 到 2015 年,湘江流域涉重金属企业数量比 2008 年减少 50,重金属排放量比 2008 年减少 50,环境质量得到改 善,重金属污染的环境风险降低,重金属污染事故
2、得到有效 遏制。 四、工程内容 2011-2013 年,以产业结构调整为重点,开展涉重金属 企业依法取缔关闭、淘汰退出和改造升级等工作,涉重金属 企业数量比 2008 年减少 50。 2012-2014 年,在产业结构优化调整的基础上重点开展 工业污染源控制项目,不断提升企业清洁生产水平,从源头 减少重金属污染物排放量,启动治理条件成熟的历史遗留污 染治理及底泥土壤治理试点示范、科技攻关等项目。 2013-2015 年,重点开展历史遗留污染治理试点示范、 科技攻关及能力建设、农产品产地土壤重金属污染治理,启 动重点治理区的搬迁项目。 省人民政府与各市州人民政府签订湘江流域重金属污 染综合治理目标责任书 , 明确年度治理任务 (详见附表) 。 五、投资渠道 预计总投资178亿元, 以相关企业和地方政府投入为主, 中央预算内投资、 重金属污染治理专项资金适当支持。 其中, 省财政安排 13 亿元。 六、责任单位 各市人民政府是本辖区重金属污染治理项目的责任主 体。省重金属污染和湘江流域水污染综合防治委员会省直成 员单位由省环保厅牵头,省发改委、省经信委、省科技厅、 省监察厅、 省财政厅、
3、省国土资源厅、 省水利厅、 省农业厅、 省安监局、省两型办等单位配合。 附表:湘江流域重金属污染综合治理目标责任书年度任 务分解表 附表 湘江流域重金属污染综合治理目标责任书湘江流域重金属污染综合治理目标责任书 年度任务分解表年度任务分解表 序序 号号 项项 目目 名名 称称 项项 目目 内内 容容 完成时完成时 间间 投资额投资额 (万(万 元)元) 责责 任任 单单 位位 责责 任任 人人 实实 施施 单单 位位 所在市县所在市县 省级省级 相关相关 部门部门 1 长沙市 湘江流 域重金 属污染 综合治 理目标 责任书 项目 (1)产业结构调)产业结构调 整整:长沙伟业金属 化工有限公司、长 沙县榔梨力超喷塑 厂、湖南瑞升工贸 公司(机场口)、 宁乡县天润颜料厂 (铬黄生产线)、 长沙前正锌品厂、 望 城 县 新 飞 冶 炼 厂、湖南宏发冶炼 化工厂、望城红宇 化工厂、长沙蜂巢 颜 料 化 工 有 限 公 司、湖南长沙市坪 塘锰制品厂、湖南 长沙湘旺实业有限 公司、长沙明泰金 属科技有限公司、 望城鹏翔化工有限 2012.128680 长 沙 市 人 民 政 府 市 长 由 市 政
4、 府 确 定 长沙县、岳麓 区、 宁乡县 、 浏阳市、 望城 区 省环 保 厅、 省发 改 委、 省财 政 厅、 省经 信委 公司、望城县开源 废 旧 回 收 有 限 公 司、长沙维一化工 涂料有限公司、湖 南长沙鹏湘实业有 限公司、望城县国 恒贴合海绵有限公 司、长沙坪塘天然 香料厂、长沙牛臬 白碳黑有限公司、 浏阳市宝鑫矿业开 发有限公司、浏阳 市宏鑫矿业有限公 司、长沙县大兴电 镀厂、江背镇贺授 军 金 刚 石 洗 选 作 坊、黄花镇贺新明 电镀作坊、长沙县 虹盛有色金属加工 有限公司、干杉乡 胡建文电镀作坊、 干杉乡唐文革电镀 作坊、江背镇彭国 斌电镀作坊、长沙 麻 林 兆 文 冷 作 加 工、江背镇朱建国 喷塑作坊、江背镇 周发长电镀作坊、 江背镇张启云电镀 作坊、长沙锌业有 限责任公司等 33 家 涉重金属企业依法 取缔关闭或淘汰退 出。(2)历史遗留)历史遗留 污染治理污染治理:浏阳市 蕉溪岭矿区废渣治 理工程、湘和化工 历史遗留废渣治理 及土壤修复工程。 2 长沙市 湘江流 域重金 属污染 综合治 理目标 责任书 项目 (1)工业污染控)工业污染控 制:制:浏阳市七宝山
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