进出口煤炭检验管理措施
9页1、进出口煤炭检验管理措施 第一章总则第一条为规范进出口煤炭检验工作,保护人民健康和安全,保护环境,提升进出口煤炭质量和促进煤炭贸易发展,依据中国进出口商品检验法 以下简称商检法 及其实施条例等相关法律法规的要求,制订本措施。第二条本措施适合用于进出口煤炭的检验和监督管理。第三条国家质量监督检验检疫总局 以下简称国家质检总局 主管全国进出口煤炭的检验监管工作。国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构 以下简称检验检疫机构 根据职能分工对进出口煤炭实施检验和监督管理。第四条检验检疫机构对进口煤炭实施口岸检验监管的方法,对出口煤炭实施产地监督管理和口岸检验监管相结合的方法。第二章进口煤炭检验第五条进口煤炭由卸货口岸检验检疫机构检验。第六条进口煤炭的收货人或其代理人应该在进口煤炭卸货之前根据国家质检总局相关要求向卸货口岸检验检疫机构报检。进口煤炭应该在口岸检验检疫机构的监督下,在具有检验条件的场所卸货。第七条检验检疫机构对进口煤炭包括安全、卫生、环境保护的项目及相关品质、数量、重量实施检验,并在10个工作日内依据检验结果出具证书。未经检验或检验不合格的进口煤炭不准销售、使用。第八条对进口煤炭中发
2、觉的质量问题,检验检疫机构应该责成收货人或其代理人在监管下进行有效处理;发觉安全、卫生、环境保护项目不合格的,根据商检法实施条例相关要求处理,并立即上报国家质检总局。第三章出口煤炭检验第九条出口煤炭生产企业所在地检验检疫机构 以下简称产地检验检疫机构 负责辖区内出口煤炭生产企业的分类管理和日常监管。出口口岸检验检疫机构负责本口岸出口煤炭的检验。第十条出口煤炭生产企业实施分类管理制度。产地检验检疫机构接收出口煤炭生产企业自愿申请,对其质量诚信度、生产加工工艺、生产技术条件、质量确保能力等根据标准进行考评,将出口煤炭生产企业分为A、B、C、D4种类别,实施不一样条件要求的监管方法。第十一条依据自愿标准,出口煤炭生产企业能够向所在地检验检疫机构提出分类管理申请,申请时应该提供以下材料:(一)分类管理申请书;(二)营业执照复印件;(三)安全生产许可证;(四)质量管理体系证实文件;(五)企业矿(站)区平面图;(六)生产工艺说明;(七)国家质检总局要求的其它材料。第十二条检验检疫机构接到申请后,应该对申请材料进行审查。经审查不合格的,应该通知申请企业需要补正的全部内容;审查合格的,应该在10个工作
3、日内组织现场考评,并在现场考评之日起20个工作日内确定申请企业实施分类管理的类别。第十三条A类企业应该符合下列条件:一 应该是精煤生产企业;二 严格遵守国家法律法规及国家质检总局的相关要求;三 含有健全的质量管理体系,取得ISo9000质量体系认证或具有对应的质量确保能力;四 配置有足够的运行有效的雷管和铁器清除装置;五 选煤工艺能够确保出口煤炭品质稳定;六 出口煤炭2年内未发生过包括安全、卫生、环境保护重大质量事故;七 出口煤炭包括安全、卫生、环境保护项目符合相关国家技术规范强制性要求。第十四条B类企业应该符合下列条件:一 应该是精煤生产企业、加工自产原煤的出口煤炭生产企业、部分洗选的出口煤炭生产企业;二 严格遵守国家法律法规及国家质检总局的相关要求;三 含有较健全的质量管理体系;四 配置有足够的雷管和铁器清除装置,且运行有效;五 出口煤炭1年内未发生过重大包括安全、卫生、环境保护质量事故;六 出口煤炭包括安全、卫生、环境保护项目符合相关国家技术规范强制性要求。第十五条C类企业应该符合下列条件:(一)应该是收购原煤加工出口煤炭的煤炭集运站,和未被评定为A、B类的精煤生产企业、加工自产
4、原煤的出口煤炭生产企业、部分洗选的出口煤炭生产企业;二 严格遵守国家法律法规及国家质检总局的相关要求;三 含有健全的质量管理制度,配置有足够的雷管和铁器清除装置,且运行有效;四 为其提供原煤的矿点必需经产地检验检疫机构普查核准,普查核准的关键是雷管等包括安全、卫生、环境保护的质量指标;五 出口煤炭包括安全、卫生、环境保护项目符合相关国家技术规范强制性要求。第十六条未向检验检疫机构提出分类管理申请的,或提出申请,但不符合A、B、C3种生产企业分类类其余,自动列入D类企业。第十七条产地检验检疫机构依据国家质检总局相关要求对出口煤炭生产企业实施专题抽查检测,并通报抽查检测结果。对A类企业的抽查百分比应该控制在其所申报批次的5%至15%;对B类企业的抽查百分比应该控制在其所申报批次的16%至45%;对C类企业的抽查百分比应该控制在其所申报批次的46%至100%;对D类企业的抽查百分比为100%。专题抽查检测内容由国家质检总局统一制订并组织实施。第十八条出口煤炭生产企业在每批出口煤炭装车发货前,凭出口协议或其主管部门下达的出口计划,和企业自检合格单,向产地检验检疫机构申报。产地检验检疫机构依据日
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