山东省立医院 2023 至 2024 年度一体化管理及数字化建设订阅服务项目招标文件

1、山东省立医院 2023 至 2024 年度一体化管理 及数字化建设订阅服务项目目录1 项目背景及总体要求 31.1 医院简介 31.2 信息化建设现状 41.3 整体规划设计 51.4 建设目标 51.5 建设原则 61.6 系统设计要求 71.6.1 总体要求 71.6.2 架构要求 71.6.3 技术要求 81.6.4 标准和规范要求 81.7 操作系统要求 91.8 数据库管理系统要求 91.9 平台要求 92 服务模式要求 112.1 服务模式说明 112.2 具体服务目标要求 112.2.1 智慧医院顶层设计规划咨询服务 112.2.2 行业主流测评支持服务 112.2.3 数据治理服务 122.2.4 数据上报服务 132.3 服务付款方式 132.3.1 付款方式 132.3.2 年度目标制定与考核 142.4 项目实施要求 142.5 培训要求 152.6 售后服务要求 153 具体服务功能要求 173.1 服务内容 173.1.1 详细服务模块 173.1.2 服务扩展 253.2 具体服务要求 263.2.1 医院 HIS 系统 2613.2.2 医院医技系统 64

2、3.2.3 体检系统 1223.2.4 HRP 运营管理系统 1283.2.5 综合业务管理 1623.2.6 电子病历 1893.2.7 智能护理 1993.2.8 医院集成平台管理 2043.2.9 医院大数据平台 2093.2.10 特别专科系统 2253.2.11 综合数据 2263.2.12 互联网医院 2313.2.13 知识库产品 2463.2.14 科教研管理 2493.2.15 药事管理 2523.2.16 医保产品 2623.2.17 多媒体 2713.2.18 接口服务 27321 项目背景及总体要求1.1 医院简介山东第一医科大学附属省立医院(山东省立医院)坐落在山东济南，历经百年风雨， 发展成集医疗、科研、教学、预防、保健、指导基层为一体的省内功能最齐全、医疗服 务能力最强的现代化综合三级甲等医院，是国内外知名、山东省医疗卫生行业的龙头医 院。现有中心院区和东院两个院区，职工 6502 人，编制床位 3889 张。全国三级公立医 院绩效考核国家监测指标排名居全国第 20 位，考核等级为 A+;中国医学科学院中国医 院科技量值(STEM)排名第 32 位，所有医

3、疗专业进入科技量值学科排行榜前 100 强。先 后获 “全国卫生系统先进集体 ”、“全国改革创新医院 ”、“智慧健康医疗创新驱动 单位 ”、“全国改善医疗服务示范医院 ”、“人文品牌医院 ”、“全国模范职工之家 ” 等称号。坚持医疗服务是立院之本。多年来，医院坚持以人民健康为中心，勇攀技术高峰， 不断优化服务，持续提升医疗服务质量和安全，为人民生命健康安全保驾护航。2021 年全院总诊疗 438.14 万人次，年出院 21.6 万人次，手术 14.6 万台次，平均住院日 6.23 天。在全省三级综合医院住院服务绩效评价中，病例组合指数(CMI)、疑难病例占比(RW 2)连续多年保持全省第一。医院辅助生殖技术达国际先进水平;活体肝移植技术、 型主动脉夹层治疗、经胸微创室间隔缺损封堵术、耳神经与鼻颅底外科手术等国内领先， 磨痂术在烧伤深度的应用被国内医院广泛推广。创新医疗服务模式，开展预约诊疗、 日间手术、多学科门诊、特色专病门诊、罕见病门诊、高端国际医疗门诊，以互联网医 院为基础打造智慧医院，致力于为患者提供高品质的诊疗服务。推进优质护理服务，深 化护理亚专科建设，发展专科护理与特色护理

4、服务，探索实施“互联网+护理服务 ”， 深化内涵、拓展外延、改善服务，连续五年获评全国医院品管圈大赛一等奖。坚持学科建设是医院高质量发展的核心内涵。医院以国家重大需求和人民生命健康 需求为导向，立足实际，统筹兼顾，重点突破，按照“错层布局、分层建设、抓优扶强、 突出特色 ”的思路，逐步构建结构合理、优势显著、特色鲜明、多学科协调发展的学科 格局。近年来，为响应国家深化医改的新要求，医院整合资源，集中优势，培育建设了一 批优势重点学科，被国家卫生健康委遴选为罕见病诊疗山东牵头医院，建有国家突发中 毒事件卫生应急移动处置中心(山东)，积极创建国家内分泌疾病临床医学研究中心，国 家创伤区域医疗中心和国家妇产区域医疗中心，为医院高质量发展注入了新活力。坚持创新是引领发展的第一动力。围绕建设国际知名的研究型现代化强院总目标， 医院打造系统完善的医学科研创新体系，制定科研创新发展规划，理顺科研创新工作机3制，在完善科创政策机制、科创平台提升、科研立项突破、科研成果转化等方面持续发 力，屡创佳绩。拼搏成就梦想，奋斗铸就辉煌。新时代的奋进征程中，山东第一医科大学附属省立 医院(山东省立医院)将按照上级

5、要求，凝心聚力，主动作为，充分发挥龙头医院高质量 发展的引领示范作用，全面推动医院改革发展各项事业奋力走在前，开创新局面，为健 康山东、健康中国建设贡献省医智慧和力量。1.2 信息化建设现状目前我院主要的信息化建设主体分为两个部分，一个是本部院区的信息化建设，另 外一个是省立医院东院区的信息化建设， 目前两个医院按照一体化模式进行建设。目前医院信息系统基本实现了信息的互联互通，基本消除了信息孤岛，但是在信息 互联互通的完善度等情况，还属于初级应用，在数据中心建设方面需要进一步完善，医 院近年来也在积极调研、论证开展相关信息化建设。以电子病历为核心的医院信息化建设是医改重要内容之一，为保证我国以电子病历 为核心的医院信息化建设工作顺利开展，逐步建立适合我国国情的电子病历系统应用水 平评估和持续改进体系，国家卫生健康委员会制定了电子病历系统应用水平分级评价 标准。2018 年 8 月 22 日，国家卫生健康委员会发布关于进一步推进以电子病历为核心 的医疗机构信息化建设工作的通知，要求到 2019 年，所有三级医院要达到电子病历 应用水平分级评价 3 级以上，即实现医院内不同部门间数据交换；

6、到 2020 年，要达到 分级评价 4 级以上，即医院内实现全院信息共享，并具备医疗决策支持功能。电子病历系统分级评级中提到的“ 电子病历系统 ”，并非狭义的医生书写使用的电 子病历系统，卫生部电子病历系统功能规范（试行）中定义电子病历系统：医疗机 构内部支持电子病历信息的采集、存储、访问、和在线帮助，并围绕提高医疗质量，保 障医疗安全，提高医疗效率而提供信息处理和智能化服务功能的计算机信息系统，既包 含应用于门急诊、病房的临床信息系统，也包括检查检验、病理、医学影像、心电图、 超声等医技科室的信息系统。电子病历系统应用水平划分为 9 个等级。每一等级的标准包括电子病历各个局部系 统的要求和对医疗机构整体电子病历系统的要求。医院本次计划要满足电子病历六级、互联互通五级乙等要求，对医院信息系统进行 升级改造工作，本次招标按照服务模式进行。在我院未来信息化建设中，需要完善以电子病历为核心的医院基础业务信息系统建 设，主要包括 HIS、EMR 等，并且构建以医院数据中心为核心的医院信息系统整合，提 升我院信息化建设能力，构建智慧医院服务体系。其次，完善智慧医疗应用，主要体现在医疗服务、医药产

7、品管理、医疗器械管理、4血液管理、远程医疗与远程教育等方面，应用系统主要包括：诊间付费、分时段预约、 移动护理、移动输液、处方点评、远程会诊、输血管理、医疗废物管理、婴儿防盗、手 术标本管理和医疗设备管理等，提升我院内部的医疗服务应用流程规范化，提高了服务 水平和管理效率，有效实现医疗流程规范化，提高卫生服务水平和管理效率。最后，智慧医疗的核心价值是基于数据共享、协同，在信息化建设基础上，我院未 来必将积累丰富的电子病历数据，涵盖医疗健康全生命周期，借助于这些数据可以为区 域协同医疗、互联网医疗、远程医疗等应用的信息共享奠定了基础。同时，互联网+医 疗的新服务模式积累了大量真实世界数据，为未来更精准的医疗服务资源配置、医疗服 务供给等智慧医疗服务带来巨大机遇。1.3 整体规划设计本次信息化建设要求贯彻落实国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意 见将构建智慧医院服务体系，医院将面向以患者为中心，构建高品质医疗服务，以电 子病历评级标准、互联互通评测标准、智慧服务测评标准、智慧管理测评标准总体目标， 构建智慧医院。本次建设的智慧医院将从院外与院内业务的衔接、多样化的医疗服务手段、诊疗过

8、 程的规范化与全业务支持，专科化业务应用，专科化科学化的 MDT，治疗过程量化与分 析，大数据分析与科研成果转换、智能化领域的应用、5G 技术的推广与应用等结合自 身需求创新与整合业务，实现线上线下一体化、医疗过程可溯化、医护过程一体化、医 疗运营精细化。最终我院将从医院实际需求出发，打造智慧医院的标杆工程，满足国家、 地方、卫健委等对我院信息化的建设要求。1.4 建设目标围绕“一切以病人为中心 ”，以建立数字化智慧医院信息系统为方向，实现“智慧 医疗、以人为本 ”为长远目标，根据医院建设发展战略要求，研究国内外先进建设经验， 结合医院管理思想和自身特色，做好顶层设计、整体规划、合理布局、分步实施、阶段 跟踪，打好硬件和网络基础适度超前，稳步实效地推进医院信息化建设，加强信息技术 在医院的应用深度和广度，强调信息规范性、信息服务方便性、信息系统实用性、信息 管理可及性，从而提升工作效率，提升决策分析能力，提高与协作医疗机构的医疗协同 能力，提升医院影响力。最终，实现以下五大目标：1、医疗协作：以信息化作为支撑手段，实现与区域内其他协作医疗机构的互联互 通，整合优势医疗资源，以“管理输出

9、、技术输出、人才培养、质量控制、多点执业、 信息共享、双向转诊、协同医疗 ”为导向，实现“调动资源、整合资源、互惠互通 ”的5长远目标。2、流程再造：医院就诊流程和诊疗服务模式采用互联网智慧医疗，深化流程再造， 落地院前、院中、院后全流程优化协作服务。3、管理可及：将医院自身管理诉求与“5W ”管理、“6R ”原则、岗位责任制管理 等管理理念相结合，并固化到信息系统当中，实施闭环管理监控，让管理更可及。4、行业标杆：信息系统达到国际上同类数字化医院建设的先进水平，达到国内同 等级医院数字化建设的领先水平。5、技术领先：软件应用国际上最先进的信息技术和物联网技术，硬件支撑体系满 足医院 5 年内发展需要。1.5 建设原则顶层设计、分步实施：任何一个信息系统的建设都不可能是一蹴而就，数字化智慧 医院信息化建设是一个庞大的、复杂的、长期的系统工程，更需要先做一个整体的规划， 无论从战略上或从战术上，从硬件上或从软件上都必须先进行整体的调研和规划，才能 为后续的建设指明道路和打下基础。同时，医院信息化的建设过程是一个长期的过程， 必须分成多个阶段来完成，以保证系统建设的可行性和可控性，因此我们必须在总体规 划的指导下，对整个过程进行科学地划分多个实施阶段，逐步完成医院信息化各项工程 的建设。满足需求、适度冗余：根据国内诸多医院建设情况，结合我院以往信

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