建筑施工组织与管理项目9建筑工程安全管理及现场管理

第一篇 微积分V1项目九项目九 建筑工程安全管理及现场管理建筑工程安全管理及现场管理建筑施工组织与管理目录页 CONTENTS PAGE 目录页 CONTENTS PAGE 目录页 CONTENTS PAGE 项目九 建筑工程安全管理及现场管理任务一 建筑工程安全管理任务二 环境保护与文明施工管理任务三 材料管理过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 过渡页 TRANSITION PAGE 任务一 建筑工程安全管理一、安全管理的概念及范围二、安全管理措施三、安全事故的处理4 4 一、安全管理的概念及范围1安全管理的概念建筑工程安全管理是指经营管理者对施工生产过程中的安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动，其目的是保证在生产经营活动中的人身安全、资产安全，促进生产的发展，保持社会的稳定。安全管理的对象是生产中的一切人、物及环境。安全管理是一种动态管理。安全管理是建筑工程的重要控制目标之一，是企业生产管理的重要组成部分，也是衡量建筑工程管理水平的重要标志。因此，建筑工程必须把实现安全生产当作组织施工活动的重要任务。5 5 一、安全管理的概念及范围2安全管理的范围1）劳动保护2）安全技术劳动保护是人们在生产活动中采取的保护性措施，用以保护人体的安全和健康。劳动保护是通过政策、规程、条例、制度等形式，规范操作或管理行为，从而使劳动者的劳动安全与身体健康得到应有的法律保障。安全技术研究生产技术中的安全问题，主要针对生产劳动中的不安全因素，研究控制措施来预防工伤事故的发生。安全技术侧重对劳动手段和劳动对象的管理，包括预防伤亡事故的工程技术和安全技术规范、技术规定、标准、条例等，以规范物的状态，减轻或消除对人的威胁。劳动卫生是研究预防有害健康的劳动引起的职业中毒或职业病问题。劳动卫生的研究内容是物理、化学等不卫生因素促成的慢性职业病的预防。3）劳动卫生6 6 二、安全管理措施1成立安全生产管理机构安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素的状态约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。施工项目的安全管理机构示意图7 7 二、安全管理措施1成立安全生产管理机构1）公司安全管理机构的设置公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工人数设置专门的安全生产管理机构部门并配备专职安全管理人员。2）项目经理部安全管理机构的设置项目经理部应根据工程特点和规模设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术负责人、专职安全员、工长及各工种班组长组成。3）施工班组安全管理班组要坚持班前班后会、安全值日和安全活动日制度。8 8 二、安全管理措施2落实安全生产责任制安全生产责任制是企业责任制度的重要组成部分，是安全管理制度的核心。建立和贯彻安全生产责任制，就是把安全与生产在组织上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则在制度上固定下来，做到安全工作层层有分工，事事有人管。9 9 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 1）项目经理安全职责项目经理安全职责应包括定期组织安全生产检查和分析，针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施；当施工过程中发生安全事故时，项目经理必须按安全事故处理的有关规定和程序及时上报和处置，并制定防止同类事故再次发生的措施。认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；1010 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 2）安全）安全员安全安全职责落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患；组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。1111 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 3）作 业队长安全职责向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；当发生重大或恶性工伤事故时，应保护现场，立即上报并参与事故调查处理。1212 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 4）班组长安全职责安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前应对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患；检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；组织班组开展安全活动，召开上岗前安全生产会；每周应进行安全讲评。1313 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 5）操作工人安全职责认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施，正确使用防护用具，对不安全作业提出意见，拒绝违章指挥。1414 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 6）承包人对分包人的安全生产责任在分包合同中应明确分包人的安全生产责任和义务；对违反规定冒险蛮干的分包人，应令其停工整改；审查分包人的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包人；承包人应统计分包人的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包人的伤亡事故。对分包人提出安全要求，并认真监督、检查；1515 二、安全管理措施2落实安全生产责任制 7）分包人安全生产责任分包人安全生产责任应包括：分包人对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包人的有关安全生产制度，服从承包人的安全生产管理，及时向承包人报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。1616 二、安全管理措施3安全教育 1）安全教育的内容进行安全教育，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且要使其在作业过程中表现出安全的行为。安全教育培训的主要内容应包括安全法制、安全思想、安全知识、安全技能和事故案例教育。1717 二、安全管理措施3安全教育主要是学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律等，通过法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法。从提高全员的安全意识入手，使全体人员能时时讲安全，处处注意安全。主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，提高施工人员的安全意识。就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其掌握本工种的安全操作技术。可以使施工人员从事故教训中吸取有益的东西，预防类似事故的发生，这类教育可以定期或不定期地实施。安全法制教育 安全思想教育 安全知识教育 安全技能教育 事故案例教育1818 二、安全管理措施3安全教育 2）安全教育的形式安全生产的经常性教育特种工种的安全教育新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行公司（即企业）、项目（或工程处、施工处、工区）和班组的三级安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、架子工等从事特殊工种作业的人员，必须经过国家有关部门的安全教育和安全技术培训，经过考核合格并取得操作证者才能独立作业。施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。1919 二、安全管理措施4安全技术交底 1）安全技术交底的基本要求 项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员。技术交底必须具体、明确，针对性强。技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在隐含危险因素和存在问题。应优先采用新的安全技术措施。应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。保留书面安全技术交底签字记录。2020 二、安全管理措施4安全技术交底 2）安全技术交底的主要内容 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。相应的安全操作规程和标准。应注意的安全事项。针对危险点的具体预防措施。本施工项目的施工作业特点和危险点。2121 二、安全管理措施5安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是对施工中的不安全因素进行预测、预报、预防的重要措施。因此，施工现场应建立安全检查制度，对安全施工规章制度的建立与落实、施工现场安全措施和有关安全规定的执行情况进行检查。2222 二、安全管理措施5安全检查 1）安全检查的类型即经常的、普遍的检查 日常性检查是针对特种作业、特种设备、特殊场所进行的检查。专业性检查是指根据季节特点，为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。季节性检查主要是指工程或设备开工和停工前、检修中及工程或设备竣工的安全检查。不定期检查安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。其中：2323 二、安全管理措施5安全检查 2）安全检查的主要内容 查思想主要检查企业的领导和职工对安全生产工作的认识。查管理主要检查工程的安全生产管理是否有效，主要内容包括检查安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、持证上岗、安全设施、安全标识、操作规程、违规行为、安全记录等。2424 二、安全管理措施5安全检查 查隐患主要检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求。查整改主要检查对过去提出问题的整改情况。查事故处理对安全事故的处理应达到查明事故原因，明确责任并对责任者做出处理，明确和落实整改措施等要求；同时还应检查对伤亡事故是否及时报告、认真调查、严肃处理等。2525 二、安全管理措施5安全检查 3）施工安全检查的有关要求项目经理部的各班组日常要开展自检自查，做好日常文明施工和环境保护工作。项目部每周组织一次施工现场各班组文明施工、环境保护工作的检查评比，并进行奖罚。项目经理部安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。2626 二、安全管理措施5安全检查施工现场必须保存上级部门安全检查指令书，对检查中发现的不符合规定要求和存在隐患的设施设备、过程、行为，要进行整改处置。要做到定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人的“五定”要求。安全检查人员应对检查结果和整改处置活动进行记录。施工现场应设职工监督员，监督现场的文明施工、环境保护工作，发挥群防群治作用。2727 三、安全事故的处理1安全事故的原因人的不安全行为物的不安全状态管理上存在的重大缺陷及随作业状态而改变的环境因素人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的最根本原因。当物的不安全状态和人的不安全行为在一定的时空发生不可避免的交叉、碰撞时，通常就是安全事故的触发点。2828 三、安全事故的处理1安全事故的原因 1）人的不安全行为人的不安全行为是指施工人员在作业活动过程中，违背心理特征，违反劳动纪律、操作规程和施工方法等所表现出来的具有危险性的非正常行为。人的不安全行为来源于人的不安全思想、错误判断、错误推测以及意外的动作，包括管理人员的违章指挥，工序作业前未进行安全技术交底，项目部对施工现场安全检查走过场，作业人员安全意识淡薄、岗位技能低下、施工经验缺失、操作违章、冒险盲干，安全员责任心不强疏于管理，未能发现施工现场的安全隐患并消除。概括起来，能引起或可能引起安全事故发生的人的一切行为都是不安全行为。人是事故的肇事者，同时也是事故的受害者。预防事故的发生应首先预防人的不安全行为。2929 三、安全事故的处理1安全事故的原因 2）物的不安全状态在建筑施工生产过程中能发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有一定的形状和不同性质的能量，在形状受到改变或能量