健康北关建设行动计划（2018—2020年）.doc

健康北关建设行动计划（2018—2020年）　　为扎实推进“十三五”时期健康北关建设，提高全区人民的健康素养和健康水平，促进经济社会可持续发展，制定本行动计划　　一、行动目标　　以人民健康为中心，扎实推进健康北关建设各项行动，到2020年全区基本达到：全民享有均等化的基本医疗卫生服务和全民健身服务，健康环境明显改善，居民健康素养水平显著提高，群众健康水平进一步提升　　1.全区人均期望寿命达到77.3岁，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4.3‰、5.5‰以下　　2.甲、乙类传染病发病率控制在190/10万以内，镇、街道适龄儿童免疫规划疫苗接种率高于90%，省级示范接种门诊达标率达到100%以上　　3.城区生活污水处理率达到95%，镇街建成区生活污水处理率达到70%，生活垃圾无害化处理率达到100%　　4.农村卫生厕所普及率达到85%，无害化卫生厕所普及率达到50%　　5.建成区绿地率达到38%，绿化覆盖率达到45%，人均公园绿地面积达到12平方米以上　　6.全区城乡居民健康素养水平达到20%城区中、小学生健康知识知晓率达到90%，农村达到80％以上；城区中、小学生健康行为形成率达到70%，农村达到60%以上。

　　7.区、街道（镇）两级全民健身中心覆盖率达到80%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上人数比例保持95%以上　　8．全区建成省级慢性病综合防控示范区　　9．全区镇、街道健康支持性环境建设覆盖率达到100%　　二、行动任务　　（一）健康教育普及行动计划　　1.加强健康教育网络建设建立北关区健康教育专家库、资料库和试题库，每年深入机关、企业、学校、社区、农村等开展不少于100场健康知识巡讲对全区计生管理员和乡村医生进行连续性健康教育培训，使其有效承担健康教育职能将原计划生育宣教基地转型为健康教育基地　　责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府　　2.加强医疗机构健康教育各级医疗卫生机构要发挥健康教育主力军作用，将健康教育作为医务人员必备技能贯穿于执业全过程，将医疗卫生机构作为健康教育主阵地，做好病人及家属在院期间及出院随访健康教育到2020年，全区60%的医院创建为健康医院    责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府　　3.加强学校健康教育辖区中小学校将健康教育纳入学校教育教学计划与管理体系之中，设立健康教育场所，基本配齐健康教育专（兼）职教师，开设健康教育课程，充分利用学校健康教育橱窗等形式做好学生健康教育。

开展健康学校创建工作，到2020年，全区建成5所左右健康学校　　责任单位：区教科体局、区编办、区卫计委    4.加强公共场所健康教育火车站、汽车站、公交站等候车场所要利用各类载体开展健康知识宣传景区、公园、广场、长廊、商场等公共场所要设置健康教育橱窗、电子显示屏普及健康知识    责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区交通运输局、区住建环保局、区文旅新局、区卫计委    5.加强村（社区）健康教育每个村（社区）建设1个“健康活动室”，建立3个以上健康自我管理小组每个镇卫生院和社区卫生服务中心建设1个“健康促进工作站”，开展健康教育，为群众提供健康服务创建10个区级健康教育示范村（社区），30%以上的村（社区）达到健康教育合格标准　　责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇人民政府　  （二）健康生活方式培育行动计划   1.促进健康膳食宣传低盐低脂饮食知识，开展减油、减盐、减糖行动，开展合理的营养干预鼓励食品厂家开发低脂、低糖、低热量的健康食品，鼓励食品销售企业开设健康食品专柜推行儿童、青少年营养午餐到2020年，营养缺乏疾病发生率显著下降，人均每日食盐摄入量降低15%，超重、肥胖人口增长速度明显放缓。

    责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区卫计委、区食药监局、区教科体局、区农林水牧局　　2.促进控烟限酒在公共场所推行全面禁烟，加大禁烟场所督查力度推进医疗机构设立戒烟门诊，开展吸烟行为干预工作，降低吸烟率积极开展无烟单位（机关、学校、医院、企业等）创建活动到2020年，15岁以上人群吸烟率控制在25%以内加强饮酒与健康相关知识的科普宣传，提高过度饮酒危害性的知晓率　　责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区卫计委、区教科体局、区交通局、北关公安分局、北辰公安分局、北航公安分局、区食药监局　  3.促进心理健康加强心理咨询师培训，开展心理健康咨询服务活动，加强心理行为问题干预推进中小学校心理室标准化建设，每所学校至少配备一名专（兼）职心理健康教育教师，建立学生和教师心理健康普及教育与心理干预机制开展针对职工的心理咨询工作，企事业单位要配备合格的心理咨询人员基层妇女组织、老龄组织及其他相关社会团体等要主动开展相关心理健康教育、心理咨询和疏导等工作，提供心理援助服务信息    责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区卫计委、区教科体局、区人社局、区工信委、区妇联、区民政局、区编办。

　　4.关心关爱职工健康全区各机关团体、企事业单位在每个工作日要开展不少于15分钟工间（前）操有条件的单位可每年举行1次职工体育运动会合理安排职工休息，缓解工作压力；严格执行婚假、产假及带薪休假制度，不得以任何理由侵占职工合理公休假日　　责任单位：区总工会、区人社局、区教科体局、区工信委、区妇联   （三）全民健身推进行动计划1.加强场地设施建设在旅游景区、城市公园、公共绿地、广场等场所增设健身设施，完善健身功能新建居住区和社区按“室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”的标准配建全民健身设施鼓励镇、街道建设公众健身活动中心或室外多功能运动场、灯光球场、笼式足球场及适合老人、儿童等人群使用的健身设施责任单位：区教科体局、北关规划分局，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府   2.公共体育场地设施免费开放公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施要有序向社会开放完善各类体育场馆免费或低收费开放政策，推动体育消费平民化到2020年，全区公共体育设施实现免费、低收费全覆盖    责任单位：区教科体局  3.实施国民体质监测设立北关区国民体质测试站，定点开展日常化、公益性的体质测定、运动能力评估和科学健身指导服务；建立受测人员健康档案，制定运动处方，进行科学合理的健身指导。

责任单位：区教科体局、区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府4.推动形成“体医结合”模式积极推广“运动处方”，发挥体育锻炼在疾病防治和健康促进等方面的积极作用，发挥传统武术、中医在运动康复等方面的独特作用责任单位：区教科体局、区卫计委5.开展全民健身活动不断扩大有组织健身人数，积极组织面向社会各类群体的体育健身活动普及健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、抖空竹、健身操、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目，重点发展篮球、自行车、乒乓球等大众健身活动项目，扶持推广体现传统文化和地理特征的武术、健身气功、秧歌等运动项目各中小学校将课外体育活动列入课程表，确保学生每天1小时的体育锻炼时间   责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区教科体局、区总工会、区妇联　　（四）公共卫生服务全民覆盖行动计划　　1.加强公共卫生服务能力建设加强疾病预防控制、妇幼保健机构建设，达到标准化建设水平责任单位：区卫计委、区发改委、区财政局，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府2.积极开展慢性病综合防控示范区创建健全政府主导、全社会参与、多部门合作、专业机构支持的慢性病防控机制，积极开展慢性病综合防控示范区创建、巩固和提升活动，到2020年达到省级示范区标准要求。

　　责任单位：各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府，区卫计委、区财政局、区教科体局、区总工会　　3.做好与国家慢性病防治项目对接做好与国家心血管病防治中心、国家癌症防治中心、呼吸系统疾病防治中心及有关专业公益基金会、协会等机构项目对接工作，争取更多的慢性病防治项目在我区落地　　责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府4.加强慢性病和肿瘤的早期筛查和规范管理全面实施35岁以上人群首诊测血压等服务措施，对高血压、糖尿病、恶性肿瘤病人实施规范管理宫颈癌、乳腺癌早诊率达到55%癌症病人5年存活率，2020年要比2015年提高5%责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府5.规范慢性病监测整合资源，打造健康信息化平台，逐年扩大“健康工作站”覆盖面建立慢性病及其危险因素监测工作机制，逐步开展血压血糖升高、血脂异常、超重肥胖等慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导，将口腔健康检查和肺功能检测纳入常规体检 责任单位：区卫计委、区财政局、区发改委、区教科体局，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府　　6.加强传染病综合防控实施以传染源控制为主的狂犬病、布病、禽流感等人畜共患病综合治理策略，建立已控制严重传染病防控能力储备机制。

法定传染病报告率达到95%以上，及时做好疫情调查处置甲乙类传染病发病率控制在190/10万以内，结核病发病率控制在58/10万以内责任单位：区卫计委、区农林水牧局、区教科体局，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府   7.持续实施扩大国家免疫规划做好补充免疫和查漏补种，推进接种门诊规范化建设，提升预防接种管理质量镇、街道适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上，省级示范接种门诊达标率达到100%以上责任单位：区卫计委、区食药监局，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府　　8.做好重点寄生虫病及地方病防控工作加强登革热、疟疾等蚊媒传染病控制持续消除碘缺乏危害，人群碘营养总体处于适宜水平责任单位：区卫计委、区住建环保局、区农林水牧局，各街道办事处、中原高新区、柏庄镇政府9.加强严重精神障碍疾病防控做好患者报告登记、服务管理和救治救助，在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上建立和完善精神障碍患者社区康复服务体系，开展早期筛查和干预试点，加强心理健康服务责任单位：区卫计委、区综治办，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府10.促进人口均衡发展坚持计划生育目标管理责任制，加强计划生育技术服务保障，全面落实计划生育技术服务政策。

优化婚育健康全程服务，大力推进网上办理，进一步简化生育登记和再生育审批手续注重服务家庭发展，构建以生育支持、优生优育、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展框架健全出生人口监测机制，建立部门之间、机构之间信息共享工作机制严厉打击“两非”行为，综合治理出生人口性别比偏高问题，促进出生人口性别比平衡继续实施城乡统一的独生子女父母奖励扶助制度和计划生育特别扶助制度，切实维护计划生育家庭的合法权益责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府    （五）医疗服务能力提升行动计划    1.完善医疗卫生服务体系严格实施区域卫生规划和医疗机构设置规划，统筹规划区域医疗资源，进一步明确各级各类医疗机构功能定位，适应我市分级诊疗的医疗卫生服务体系责任单位：区卫计委，各街道办事处、中原高新区管委会、柏庄镇政府  2.健全基层医疗卫生服务网络办好洹河医院和柏庄镇卫生院，每个行政村设置1所标准化村卫生室，新型农村社区设置1所新型。