
深圳市建设工程施工工期标准.pdf
5页筑龙网WWW.ZHULONG.COM深圳市建设工程施工工期标准出台我市建设工程工期管理有了新的依据 为使我市建设工程施工工期管理有一个合理可靠的参照,使我市建设工程标准管理工作走上科学、健康、有序的发展轨道,从而进一步完善我市的工程标准管理工作,深圳市建设工程造价管理站完成了深圳市建设工程施工工期标准的制定工作,并于2006 年 8 月经建设主管部门批准发布实施深圳市建设局“关于发布深圳市建设工程施工工期标准的通知”(深建字2006169号)中对工期标准的作用作了如下描述:“工期标准是编制深圳市建设工程施工招投标文件、签订建设工程施工合同时确定合理工期,以及编制施工组织设计、安排施工进度、办理工期索赔的参考一、建设工程施工工期与工期标准 工期管理是建设工程管理的三要素(工程质量、工程造价、工程进度管理)之一,它贯穿于整个建设工程管理的全过程,从计划(立项、可研、设计)、组织(施工组织设计、工料机财调配)、领导(施工管理、总进度确立)、控制(网络、横道图及工程进程的落实、监控、调整、纠偏等)等诸过程看,工期管理的内容无所不在而运用系统分析和优化理论与方法,研究确定在具体建设条件下项目建设的合理工期,更是工期管理的重点。
工期管理从时间上说包括项目建设的全过程,从空间上说包括人力、投资、材料设备供应等全方位、全名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 5 页 -筑龙网WWW.ZHULONG.COM资源的均衡与掌控,要综合事前、事中和事后因素,要考虑已发生、可预见和各种不可预见的风险因素,并不断对项目建设进行跟踪管理建设工程施工工期,是指建设项目从基础正式破土动工算起,按设计文件完成全部工程内容,达到国家竣工验收标准之日为止的全过程所需的日历天数(包括法定节假日),不包含施工准备、竣工文件的编制和实施验收的时间合理的建设施工工期是建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和管理条件下,建设过程中对人力、财力、物力资源合理有效地利用,使项目的投资方和各参建单位均获得满意经济效益的工期建设工程施工标准工期(或称定额工期),是在一定的经济和社会条件下,在一定时期内由建设行政主管部门制定并发布建设项目施工所消耗的时间标准标准工期具有一定的规定性,对具体建设项目的建设施工工期确定具有一定的指导意义,体现了一定地区范围内合理的建设施工工期,反映了一定时期不同建设项目的建设和管理水平工期标准是建设管理科学化、规范化的重要依据之一,是建设管理的时间尺度。
工期标准的编制是一项长期的基础管理工作,其作用在于为建设产品确定施工周期,为招投标确定合理工期,为确保工程质量与施工安全、合理组织施工提供可靠的时间依据,以避免工期确定的简单化、偏激化和盲目性、随意性因此,对工期标准的编制便形成了多方面的限制与要求而长期以来,工期管理在实际运用中名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 5 页 -筑龙网WWW.ZHULONG.COM由于受到各种因素的影响,工作难于正规、严格和程序化,造成基础资料收集不全、不准的状况,更由于缺乏工期管理的动力,缺乏工期监测、统计、收集的机制,很多问题未能深入研究解决这些都给工期标准的编制工作带来了困难二、深圳市建设工程施工工期标准 多年来,我市建设工程施工工期的确定一直处于无标准、不规范、缺理性的状态,大部分建设项目凭个人经验或建设单位单方面的要求来确定,缺乏科学方法与可行标准作为权威的依据,往往使建设工期不合理地被压缩,资源过急、过量、无序地投入,正常的施工程序一再被打乱、扭曲,进而引发工程质量、施工安全方面的事故或隐患,并产生工程经济纠纷,使建筑工程的质量与寿命大打折扣建设部于 1988 年、2000 年相继发布了全国市政工程施工工期定额和全国统一建筑安装工程工期定额,然而这些标准由于其施工工艺、施工管理水平、年有效工作时间及气候等差异,使其在深圳地区的使用要么遇到的是项目难以对应,要么是数据偏差过大而失真,标准基本无法直接套用。
深圳市建设工程施工工期标准(以下简称工期标准)编制组经过长达2 年多的大量的资料收集、数据测算,调研走访了北京、上海、广州等城市的工期管理现状,结合我市近年建设市场具体实践进行了反复核算和详密编制工期标准包括建筑安装与市政两大部分,具体有分作总则、建筑安装施工总承包、建筑安装施工专业承包、市政路桥和市政安装名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页,共 5 页 -筑龙网WWW.ZHULONG.COM五部分其中,建筑安装施工总承包工程包括民用建筑工程、工业建筑工程和其他建筑工程等三方面内容;建筑安装施工专业承包工程包括机械土方工程、桩基工程、结构工程、装修工程、设备安装工程、机械吊装工程和园林绿化工程等七方面内容;市政路桥工程包括道路工程、桥梁工程、排水工程、泵站工程等四方面内容;市政安装工程包括给水管道工程、燃气管道工程、电力隧道及电缆沟工程、电信电力管道工程和路灯、交通设施工程等五方面内容工期标准依照“地方性、通用性、大多数、常态化、平均合理”的编制原则,遵循技术规律与市场经济规律相结合的准则首先,工期标准应密切结合深圳建设实际,标准所列项目及数据水准应能反映深圳近年及今后一段时期的工期变化实际,强调的是地方特色。
其次,工期标准贯彻“普遍适用”的通用性原则,项目划分以常见功能、结构为主,根据不同建设项目的规模、生产能力、结构、层数、面积等合理划分档次第三,以集中反映大多数工程施工合理共性规律为主编测工期,以合理反映大多数施工企业当时当地的技术、管理水平为主核定工期,特别突出其典型性、代表性,以点带面地反映各功能、各类型工期实际第四,强调技术与管理的常态化,工期数据的采集应以常见工艺、常用施工管理方式为主,力避超常态施工、超常规工艺、超常理标准、超常例项目因素的影响,并考虑预留对因具体项目差异而进行工期调整的空间第五,贯彻“平均合理”原则,综合平衡各企业技术与管理水平的差异,比对以往惯例及名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 5 页 -筑龙网WWW.ZHULONG.COM未来发展,照顾优先发展工艺、优先扶持技术,确定权重,平均计算,并考虑预留适当压缩工期的空间工期标准的出台填补了我市建设工程地方标准管理体系的空白,是国内省级以下城市发布的第一部地方性工期标准,它的出台,必将进一步规范招投标行为和工程计价行为工期标准与建设工程质量标准、安全标准、计量标准、计价标准相辅相成,构成了工程建设标准的管理平台,对于不顾质量、安全的非理性压缩工期现象将起到有效扼制作用,进而保障建设项目在质量、安全、造价、工期管理方面依循科学化、规范化进程有序发展,为我市打造“建筑之都”的战略目标提供有力的制度保障。
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