常熟市支塘镇从农家书屋建设情况对农村文化工作的调研分析
6页1、常熟市支塘镇从农家书屋建设情况对农村文化工作的调研分析作为党中央国务院组织实施的一项重大文化惠民工程,“农家书屋”工程对于缩小城乡差别、提高农民素质、普及农业科技知识、建设社会主义新农村有着重要的意义。建好农家书屋不易,如何管好、用好农家书屋,建立健全长效的管理机制、体制,则是我们必须面对和思考的问题。下面就常熟市支塘镇“农家书屋”的建设、管理和发展状况,在社会调查的基础上做一次分析探讨。一、支塘镇当前农家书屋建设现状支塘镇北濒长江,南接昆山,东连太仓,西靠常熟市区,位于苏嘉杭高速、沿江高速、苏昆太高速公路和锡太一级公路、常昆一级公路和204国道等交通骨干网的环抱之口,是江苏省常熟市的东大门。全镇总面积128.96平方公里,人口7.4万,下辖2个办事处,3个社区居委会和15个行政村。截至2014年8月,该镇共建农家书屋17家,每个书屋的使用面积在40平方米左右,书籍由村民自筹经费购买为主,县里配送为辅。每个农家书屋投资达1.5万余元(蒋巷村不包括)。支塘镇可供借阅的实用图书、报纸期刊、电子音像制品数量种、类种基本达到标准,“农家书屋”均配齐了书柜、阅览桌椅等基本设施,有条件的地方还配置
2、了电视机、影碟机甚至电脑等设备。支塘镇的蒋巷村农家书屋作为市级农家书屋、省四星级农家书屋在全镇17个农家书屋的建设工作中起到了示范作用。“全国文明村”蒋巷村农家书屋建于2008年,使用面积200平方米,地点位于支塘镇蒋巷村服务中心内,书屋内图书共计多少册4500册,图书种类10种、报刊种类20种,内有12台龙芯电脑,一台触摸屏,一台投影仪,6组书橱,开放时间为周一到周日(节假日视具体情况而定)早上8点到下午4点30,资金投入在一年10万左右,书籍购买经费来源为自筹自荐,无社会捐助,一年两次更新屋内图书,平均每天有20人借阅,借阅人群多样,有青少年、青年、妇女、老人,其中青年最多,图书借阅率百分之八十,管理体制上为村委参与,专人管理,村民组长监督,内设专职管理人员2名,书屋日常经费由村级支出。目前,支塘镇正全力推进全省“农家书屋提升工程”试点建设工作。农家书屋多数建在村委会附近,书屋管理人员主要包括大学生村官、村委会人员、农民,基本上没有配备专职管理员,且多数管理员的工作都是义务性的。书屋的管理主要采用“自主管理、自我服务”模式。二、农家书屋建设存在的问题及困难“农家书屋”工程建设实施以
3、来,取得了明显成效,但目前仍存在一些不容忽视的问题和困难。主要表现在以下方面:1、重建设轻经营。支塘镇一部分行政村对于通过“农家书屋”建设进一步提高农民的科学文化素质,促进农村经济、社会协调发展,以及在社会主义新农村建设中的重要作用认识不到位,“农家书屋”建设流于形式现象严重,村民参与度不高。书屋建成交付使用后,没有建立相应的监管机制,没有纳入年度政府目标考核,对其日常的运行缺乏有效地管理和引导,影响其作用的发挥。2、缺乏资金支持。调查中,普遍反映最集中的就是建设资金问题,“农家书屋”建设离不开资金的支持,今后“农家书屋”的普及推广和试点“农家书屋”的后续建设投入,特别是读物的不断更新,资金来源没有下落,“农家书屋”尚未列入财政预算,很难争取到资金支持。调查反映支塘镇的农村书屋多以村民自筹资金为主,资金从哪里来,如何筹集资金,成为“农家书屋”建设的瓶颈,也成为“农家书屋”建设急待而必须解决的现实问题。3、资源匮乏、捐赠读物难合农民口味。调查反映支塘镇农家书屋的图书数量少,种类不齐全,更新速度慢,多为各类报刊读物。与农民生产劳动和日常生活密切相关,涵盖党的政策、法律、农技、卫生健康知识以
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