推进基层整合行政审批服务执法力量工作总结
17页1、一、学习情况收到文件后,我办积极组织全办干部,认真学习文件精神,重点 学习了综合设置基层审批服务机构、推进综合行政执法改革、推进 综合行政执法改革、整合基层网格管理和指挥平台、大力推动资源 服务管理下沉、优化上级机关对基层的领导方式等五个方面内容, 深刻领会了相关精神,为下一步工作开展奠定了基础。二、工作开展情况(一)综合设置基层审批服务机构当前我县已完成整合县级行政审批服务机构和完善县政务服务大 厅工作,但在加强乡镇和街道党政综合服务机构和服务平台建设上 还存在欠缺,未能达到中办提出的在基层开展“一站式服务”、 “一门式办理”的便民服务要求,村(社区)综合服务站点、公共 服务站点建设还未实施开展,下一步我县将继续深化“四办”改革, 不断下沉政务服务力量,建立和完善基层综合服务机构和站点。(二)推进综合行政执法改革工作按照文件要求,要积极推进基层综合行政执法改革,提出强化乡 镇和街道的统一指挥和统筹协调职责,按照有关法律规定相对集中 行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,并接受有关县 级主管部门的业务指导和监督,逐步实现基层一支队伍管执法。这 就赋予了基层一定的“执法权”。当前
2、我县在乡镇基层一级的执法 体系改革工作还存在欠缺,下一步我县将紧跟省市改革步伐,不断 推进基层综合行政执法改革工作。(三)整合基层网格管理和指挥平台工作当前我县还未做到实施意见所提出的整合基层网格管理和指 挥平台建设,各部门、单位的网格化管理体系还不能做到统一指挥 和统筹协调,下一步我县将按照文件要求,认真贯彻落实相关工作。四)大力推动资源服务管理下沉工作当前我县在调动基层干部积极性、提高事业单位待遇方面取得一 定承接,能够完善事业单位工作人员待遇保障机制,采取有效措施, 调动基层干部队伍积极性,每年给予乡镇更多优秀干部指标,激励 担当作为、干事创业的行政事业编制干部。保证基层事情基层办、 基层权力给基层、基层事情有人办,更会让基层干部甩开膀子多干 事、干实事。(五)优化上级机关对基层的领导方式工作按照实施意见要求下一步我县将严格遵守相关规定,除中央 和省级党委明确要求外,各部门不得以任何形式对乡镇和街道设置 “一票否决”事项。县级部门将积极支持基层改革创新,严禁对基 层机构编制事项进行干预,不得要求乡镇和街道对口设立机构。从 而保证基层真正减负和明晰上级业务部门职责,有效防范任务“乱
3、 摊派”现象。二、意见建议(一)强化顶层设计和业务指导党委政府的支持是组建基层行政审批服务机构的先决条件。要上 级部门支持基层行政审批服务改革,要研究出台审管互动等方面的 配套政策,就行政审批权力运行流程和办理环节做出统一规范,确 保建立审批无障碍、监管无盲区的审管运行新机制。(二)审慎划转人员编制行政审批事项的办理具有很强的专业性,必须有熟悉业务的人员 办理才能保证运转效果。统筹考虑基层行政审批服务机构组建后, 行政许可事项大量集中,承担审批工作的人员大量减少的实际,在 划转人员编制时应审慎考虑。建议与划转行政许可事项相对应,按 照“编随事走、人编同调”的原则,从相关部门划转人员编制。划 转的人员应以现有窗口办公人员为基础,综合考虑年龄、学历、身 份等因素。单位后勤服务工作先进事迹单位后勤服务工作先进事迹服务、管理、保障并重形象、效益、能力提高后勤服务工作,繁、杂、脏、累、险。要搞好这项工作,必须打 造良好团队,抓好班子建设。为此,中支党委给予高度重视、大力 支持。(一)加强领导班子、强化服务意识。中支从内审、监察等部门抽 调精兵强将组成 1 正 3 副的领导班子,分别负责财务、基建
4、、食堂 招待所、物业管理等工作,以“保持共产党员先进性教育活动”为 契机,在中心深入开展了“履行新职能,后勤服务怎么办?”、 “为谁服务,怎么服务?”、“不怕岗位没作为,就怕岗位不作为” 的讨论。中支分管领导亲自参加,中心职工谈思想、谈改革、谈创 新、谈服务、谈管理、谈保障,畅所欲言。通过这些活动的开展, 增强了中心职工大局意识、服务意识、节约意识、保障意识,解决 了存在的思想问题,提高了工作积极性。二、坚持“五特”精神建队伍,打造学习型团队(三)实行临时工社会化招聘管理。后勤中心作为牵头部门与人事 监察、内审等部门一起,面向社会招聘宾馆食堂服务员、水电工、 保安,并对物业、保安、保洁、园林绿化实行公开招标管理。针对 他们存在的自卑心理和临时工观念,后勤中心坚持“平等对待、团 结协作、尊重人格、尊重劳动”,实行人性化管理,成立了5 个聘 用工学习小组,在聘用工中选出思想好、能力强的同志担任小组长, 经常组织工作交流和业务学习活动。三、坚持改革创新,提高管理服务水平和保障能力(一)完善用车管理。各科室用车,事前要填报用车单,由后勤中 心统一调度,杜绝了乱要车,乱派车现象,仅20xx年1月
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