《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》
39页1、 2 生态环境部公告生态环境部公告 公告 2018 年 第 9 号 关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南关于发布建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类的公告污染影响类的公告 为贯彻落实建设项目环境保护管理条例和建设项目竣工环境保护验收暂行办法,进 一步规范和细化建设项目竣工环境保护验收的标准和程序,提高可操作性,我部制定了建设项 目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类,现予公布。 特此公告。 附件:建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类 生态环境部 2018 年 5 月 15 日 生态环境部办公厅 2018 年 5 月 16 日印发 3 附件 建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类 1 1 适用范围适用范围 本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求,提出了验收程序、验 收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。 本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收,已发布行业验收技术规范的建设 项目从其规定,行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。 2 2 术语和定义术语和定义 下列术语和定义适用于本指南。 2.12.1 污染影
2、响类建设项目污染影响类建设项目 污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。 2.2 2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测 建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设 项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作,是建 设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。 2.3 2.3 环境保护设施环境保护设施 环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施 等。 2.4 2.4 环境保护措施环境保护措施 环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。 2.5 2.5 验收监测报告验收监测报告 验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求,对监测数据和检查结果进行分析、评价得出 结论的技术文件。 2.6 2.6 验收报告验收报告 验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件,包括验收监测报告、验收意 见和其他需要说明的事项三项内容。 4 3 3 验收工作程序验收工作程序 验收工作主要包括验收监测工作和后续工作,其中验
3、收监测工作可分为启动、自查、编制验 收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。具体工作程序见图 1。验收推荐程 序与方法见附录 1。 建设项目竣工后,建设单位或者 委托技术机构启动验收工作 环保手续履行情况 查阅资料:项目立项文件、环境影响报告书(表)及其审批部门审 批决定、环保设计资料、施工合同(环保部分) 、环境监理报告或施 工监理报告(环保部分) (非必要) 、工程竣工资料等 编制验收监测方案 手续不全的,需及时 依法依规办理 现场踏勘、了解工程概况和周边区域环境特点、 明确有关环境保护要求,制定验收初步工作方案 进行自查 项目建成情况 环境保护设施建设情况 发生重大变动的, 应及时履行相关手续 确定验收范围和内容 确定验收监测内容 确定验收执行标准 启 动 自 查 编 制 验 收 监 测 方 案 未同步建成的, 应及时整改 接下页 接下页 5 图 1 验收工作程序框图 提出验收意见 实施监测与检查 工况 记录 其他环境保 护设施检查 现场和实验 室质量控制 环境质量监测 (必要时) 污染物治理/处置设施 运行效果和排放监测 编制验收监测报告 形成验收报告 合格 存在
4、问题整改 工况记录 结果分析 其他环境保护设 施检查结果分析 质控数据 分析 环境质量影响 分析与评价 监测结果 分析与评价 实 施 监 测 与 检 查 编 制 验 收 监 测 报 告 其他需要说明的事项 公开、登记相关信息并建立档案 后续工作后续工作 接上页 接上页 6 4 4 验收自查验收自查 4.14.1 环保手续履行情况环保手续履行情况 主要包括环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定,初步设计(环保篇)等文件,国家 与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况,建设过程中的重大变动及相应手续履 行情况,是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证,是否按辐射安全许可管理办法申领了 辐射安全许可证。 4.24.2 项目建成情况项目建成情况 对照环境影响报告书(表)及其审批部门审批决定等文件,自查项目建设性质、规模、地点, 主要生产工艺、产品及产量、原辅材料消耗,项目主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和 依托工程内容及规模等情况。 4.3 4.3 环境保护设施建设情况环境保护设施建设情况 4 4.3.1.3.1 建设过程建设过程 施工合同中是否涵盖环境保护设施的建设内容和
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