危险品仓储行业风险管理责任主体研究
29页1、数智创新数智创新 变革未来变革未来危险品仓储行业风险管理责任主体研究1.危险品仓储活动主体责任界定原則1.危险品仓储活动仓主主体责任界定1.危险品仓储活动仓储经营主体责任界定1.危险品仓储活动其他主体责任界定1.危险品仓储活动监管主体责任界定1.危险品仓储活动社会公众主体责任界定1.危险品仓储活动内部责任主体界定1.危险品仓储活动外部责任主体界定Contents Page目录页 危险品仓储活动主体责任界定原則危危险险品品仓储仓储行行业风险业风险管理管理责责任主体研究任主体研究危险品仓储活动主体责任界定原則仓储企业责任:1.仓储企业作为危险品仓储活动的主体,对危险品的储存、保管、装卸等环节负有安全管理责任,应当建立健全危险品仓储管理制度、操作规程和应急预案,落实安全生产主体责任。2.仓储企业应当对危险品的性质、类别、危险特性和安全储存条件等进行充分了解,并采取相应的安全防护措施,保证危险品储存环境的安全性,防止危险品泄漏、爆炸、火灾等事故的发生。3.仓储企业应当对危险品仓储人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能,并定期组织安全检查和事故演练,确保安全生产。运输企业责任:1.运输企
2、业作为危险品运输活动的主体,对危险品的运输、装卸等环节负有安全管理责任,应当建立健全危险品运输管理制度、操作规程和应急预案,落实安全生产主体责任。2.运输企业应当对危险品的性质、类别、危险特性和运输条件等进行充分了解,并采取相应的安全防护措施,保证危险品运输过程的安全,防止危险品泄漏、爆炸、火灾等事故的发生。3.运输企业应当对危险品运输车辆进行安全检查和维护,确保运输车辆完好无损,并配备必要的安全防护设施,如安全气囊、灭火器等。危险品仓储活动主体责任界定原則装卸企业责任:1.装卸企业作为危险品装卸活动的主体,对危险品的装卸环节负有安全管理责任,应当建立健全危险品装卸管理制度、操作规程和应急预案,落实安全生产主体责任。2.装卸企业应当对危险品的性质、类别、危险特性和装卸条件等进行充分了解,并采取相应的安全防护措施,保证危险品装卸过程的安全,防止危险品泄漏、爆炸、火灾等事故的发生。3.装卸企业应当对危险品装卸人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能,并定期组织安全检查和事故演练,确保安全生产。生产企业责任:1.生产企业作为危险品的生产主体,对危险品的生产、储存、运输、装卸等环节负有安
3、全管理责任,应当建立健全危险品生产、储存、运输、装卸管理制度、操作规程和应急预案,落实安全生产主体责任。2.生产企业应当对危险品的性质、类别、危险特性和生产、储存、运输、装卸条件等进行充分了解,并采取相应的安全防护措施,保证危险品生产、储存、运输、装卸过程的安全,防止危险品泄漏、爆炸、火灾等事故的发生。3.生产企业应当对危险品生产、储存、运输、装卸人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能,并定期组织安全检查和事故演练,确保安全生产。危险品仓储活动主体责任界定原則安全监管部门责任:1.安全监管部门作为危险品仓储活动的监管主体,对危险品仓储活动的安全性负有监管责任,应当建立健全危险品仓储安全监管制度、标准、规范等,并对危险品仓储活动进行监督检查和执法处罚。2.安全监管部门应当加强对危险品仓储企业、运输企业、装卸企业、生产企业等相关主体的安全监管,督促其落实安全生产主体责任,并对危险品仓储活动中存在的问题进行整改。危险品仓储活动仓主主体责任界定危危险险品品仓储仓储行行业风险业风险管理管理责责任主体研究任主体研究危险品仓储活动仓主主体责任界定仓主主体责任的法律依据1.危险化学品安全管理条
4、例第二十八条规定:“危险化学品经营企业应当根据危险化学品的分类、性质、数量以及仓储条件,合理设置专门的危险化学品仓储设施,并配备相应的安全防护设施、设备和必要的应急救援器材。”2.危险化学品仓储规则第三条规定:“危险化学品仓主应当按照本规则的要求,建立危险化学品仓储安全管理制度,配备必要的安全防护设施、设备和必要的应急救援器材,并对危险化学品仓储活动进行日常管理和监督检查。”3.民法典第一千一百九十四条规定:“危险品仓储合同是指仓主保管危险品的合同。仓主应当按照合同的约定,对危险品进行保管,并采取必要的安全措施,防止危险品的泄漏、爆炸、火灾等事故发生。”危险品仓储活动仓主主体责任界定仓主主体责任的具体内容1.建立危险化学品仓储安全管理制度,明确仓储作业人员的职责,制定危险化学品仓储作业规程和应急救援预案。2.配备必要的安全防护设施、设备和必要的应急救援器材,确保仓储作业安全。3.对危险化学品仓储活动进行日常管理和监督检查,及时发现和消除安全隐患。4.定期对仓储作业人员进行安全教育和培训,提高其安全意识和操作技能。5.发生危险化学品泄漏、爆炸、火灾等事故时,立即采取应急措施,并及时向有关
5、部门报告。危险品仓储活动仓储经营主体责任界定危危险险品品仓储仓储行行业风险业风险管理管理责责任主体研究任主体研究危险品仓储活动仓储经营主体责任界定仓储经营主体对危险品仓储活动的安全管理责任:1.仓储经营主体必须建立、健全危险品仓储活动安全管理制度。制度应包括危险品入库、储存、出库、运输等各个环节的安全管理规定,以及突发事件应急预案等。2.仓储经营主体必须对危险品仓储活动进行安全风险评估,并采取相应的安全管理措施。风险评估应包括对危险品性质、储存条件、周围环境等因素的分析,以及对可能发生的事故、灾难的评估。安全管理措施应包括对危险品储存设施、设备的检查、维护,以及对工作人员的安全培训等。3.仓储经营主体必须对危险品仓储活动进行安全监督和检查,并及时纠正发现的安全隐患。监督和检查应包括对危险品储存设施、设备的定期检查,以及对工作人员安全操作情况的检查。发现安全隐患时,应立即采取措施予以纠正。危险品仓储活动仓储经营主体责任界定仓储经营主体对危险品仓储活动的安全事故责任:1.仓储经营主体对危险品仓储活动中发生的安全事故负有严格的责任。2.仓储经营主体除了承担刑事责任外,还应对受害人承担民事赔偿
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