河南省淇县高级中学高一历史学案： 第18课《英国的君主立宪制》（人教版必修1）.doc

第18课 英国的君主立宪制温馨寄语：人们只认可努力的人一：要点回放1：《十二铜表法》和《民法大全》产生的背景、适用范围，罗马法的本质、作用和影响2：罗马法与现代欧洲国家法系的关系二：目标锁定三 重点难点重点：君主立宪制、《权利法案》、责任制内阁难点：理解英国资产阶级君主立宪制的特点和作用四读一读——议一议（一）：《权利法案》与君主立宪制的建立1．议会制由来 13世纪英国议会制度基本形成经过了三个国王1214年英王约翰签署的《大宪章》是“英国自由的奠基石”大宪章虽然是封建的法律文献，但具有进步意义，它的整个精神是限制王权，置王权于封建法律的约束下因此许多人认为它是“英国自由的奠基石”，是英国第一部“宪法”亨利三世（1216—1272年）继位后，贵族继续与之对抗亨利无奈，制定了“牛津条例”，把国家权力交给贵族操纵的十五人会议后来，反对国王保护宪章派的贵族领袖人物西蒙·孟福特对会议进行改造，这便是英国历史上第一次议会爱德华一世（1272－1307年）统治时，为了筹划军费，曾在1295年召开了一个由各等级共同参加的议会，此后议会经常召开，都以1295年的议会为榜样这意味着封建国家的统治者在议会的形式下，形成剥削阶层的联合。

1297年，议会获得了批准赋税的权力，到了14世纪，又获得了颁布法律（法令和条例）的权利由于各个等级的利害不同，议会从1343年起分成两院：上议院叫“贵族院”，由教俗贵族组成下议院叫众议院，由代表各郡的骑士和市民组成骑士和市民之所以同在一院，是因为他们在政治和经济上的利益已渐趋一致了议会的形成，使国王的封建谘议机关逐渐成为国家的代议机关城市代表的参加和下议院的形成，对后来英国历史的发展具有重要的意义，正在兴起的市民阶层与下层贵族逐渐联合，他们利用议会批准赋税和通过法案的权力，对王权起了限制作用 17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世信奉“君权神授”，他们厉行君主专制，实行宗教专制，经常触犯资产阶级的利益英国议会中的资产阶级和新贵族的代表，对国王推行的政策和专横行为不断进行指责，在议会中形成了反对派，他们支持《大宪章》，积极要求限制王权2．“光荣革命”英国斯图亚特王朝的专制统治严重阻碍资本主义经济的发展是英国革命爆发的根本原因，也决定了原本就已经存在的王权和议会的斗争更加激烈 1640年11月，国王查理一世召开议会，企图由议会通过法案，征收新税。

当时英国议会中的资产阶级和新贵族不但拒绝通过征税法案，而且要求限制王权这次议会的召开揭开了英国资产阶级革命的序幕革命中，查理一世于1649年以叛国罪被处死，英国成立共和国克伦威尔当政时期巩固了英国资产阶级革命的成果，于1653年成为“护国主”，建立军事独裁政权而后英国经历了斯图亚特王朝的复辟，在王权和议会的斗争中，英国政坛发生分化，政党开始形成，出现了代表不同利益集团的政党——辉格党和托利党1688年，辉格党联合一部分托利党人发动政变，邀请信奉新教的荷兰执政威廉和他的妻子玛丽共同入主英国，这就是英国历史上著名的“光荣革命”光荣革命”最终解决了国王与议会的主权之争，它标志着英国资产阶级革命的完成3．君主立宪制 议会为了巩固对专制政体的胜利，趁势通过《权利法案》，巩固新贵族与资产阶级的统治《权利法案》由威廉三世于1689年签署，威廉三世被宣布为“光荣革命”之后英国国王的前提就是必须接受由议会所提出的这部《权利法案》《权利法案》是限制王权和保障议会权利的重要法律文件，它在立法、税收、军队等方面对国王的权利明确地作了一些限制，使王权有所约束，同时也把议会的自由、议会的权利用法律文件固定下来，保证议会的立法权、财政权、司法权和军权。

它最早在英国政治制度上打下了资本主义时代的烙印，显示了冲击封建专制政治的胜利，君主立宪制由此出现但是，当时英王的权力还相当大，国王有权批准议会法案、任免官吏，国王又是军队最高统帅，有对外宣战缔约的权利等后来经过相当长的历史时期，议会权力才超过王权 《权利法案》确立了英国“议会至上”原则，是使国王逐渐处于统而不治的地位，议会逐渐成为国家的最高权力机关英国君主立宪制政体确立起来二）：责任制内阁的形成内阁制是17世纪英国革命的间接产物国王召集咨询会议本是英国的传统，革命后内阁作为国王的私人会议的成份减少了，而从议会多数党领袖中来遴选内阁成员也渐成惯例乔治一世（1714－1727年在位）让内阁自行处理国事，沃尔波尔就成了实际上的首相内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式与总统制相对由于内阁制政府具有对议会全权负责的特征，故又称责任内阁制、议会内阁制内阁制起源于18世纪初的英国，由枢密院外交委员会演变而来，以后为许多国家采用内阁制的内阁是以议会为基础产生的内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任首相从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。

国家元首对内对外名义上代表国家，但并无实际行政权力，由内阁代表国家元首对议会全权负责元首颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署内阁接受议会的监督，定期向议会报告工作如内阁得不到议会信任，其阁员必须集体辞职，或由内阁提请国家元首解散议会，重新举行议会大选新议会如果仍对内阁表示不信任，内阁则必须总辞职，由国家元首任命新首相组织新政府首相（或总理）是内阁政府首脑，主持内阁会议，总揽政务，拥有任免内阁成员和所有政府高级官员的权力，负责制定和执行国家对内对外的重大方针政策 代议制度的发展 “代议制”的概念：代议制由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度代议制是资产阶级取得革命胜利、夺取政权之后正式确立起来的它的基本特征是：由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；议会享有立法权、财政权和行政监督权代议制是一种间接民主形式，选举制是它的基础选举人的资格，选区的划分，提出候选人的方法，投票和选票计算的方式等，是衡量代议制是否符合民主原则的重要因素 代议制下在选举制度方面英国在其历史上不断进行改革，其中最重要的是1832年的议会改革。

随着工业革命的开展，英国工商业资产阶级不断壮大，资产阶级掀起了议会改革运动1832年的第一次议会选举制度改革，降低了候选人和选民的财产资格要求，使富有的农民和城镇工商业者获得选举权；同时取消了一些人口很少的选区，增加了一些新兴的工业区为选区新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利英国工商业资产阶级不断增强了在议会中的地位，保证了英国资本主义更加迅速的发展 （三）、英国君主立宪制的特点1、实行三权分立和权力制衡；2、君主权利有限，议会至上；3、国王名以上是国家最高首领；4、内阁首相掌握最高实权；5、保留君主，议会掌握国家权力；五 本课小结 1688年英国经过“光荣革命”建立君主立宪政体1689年通过《权利法案》以明确的条文限制国王的权力，约束国王的行为，逐渐形成了政党政治为基础的议会责任内阁制议会是立法机关，内阁由议会产生，而且必须对议会负责内阁制度”的确立是英国议会君主制正式形成的重要标志以君主立宪制为特征的英国代议制度的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了有力的保障六、当堂检测1、17世纪上半期英王与议会的关系实质是（ ）A、贵族与地主的关系 B、世俗地主与宗教势力的关系C、贵族与教士的关系 D、封建统治阶级与资产阶级的关系2、1688年“光荣革命”采取不流血的方式（ ）A、符合资产阶级和新贵族的利益B、违背了历史潮流C、导致资产阶级革命出现反复D、损害了资产阶级的利益3、1689年英国议会通过《权利法案》，其主要意义在于（ ）A、使议会获得选举国王的权利B、为限制王权提供法律保障C、宣告封建专制统治的终结D、规定国王处于“统而不治”的地位4、有人说英国资产阶级革命，实际上是议会的变革，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这表明（ ）A、革命前后国王的地位没有变化，只是议会发生的变化B、革命后议会与国王共同掌权，二者之间是平等的C、革命前后国王和议会不仅互换了位置，而且发生了质变D、革命只是改变了统治形式，本质没有改变5、以下关于英国责任制内阁的表述，不正确的是（ ）A、下院有选民普遍直接选举产生B、内阁成员和政府成员名单有国王提名C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者D、内阁拥有控制下院立法程序等权力答案：1、D 2、A 3、B 4、C 5、B 。