《海洋自然保护区》PPT课件.ppt

海洋海洋自然自然保护区保护区Marine Nature Reserves (MNR)&Marine Protected Areas (MPA)目录目录n n中国海洋保护简介中国海洋保护简介n n国际海洋保护区发展历程简介国际海洋保护区发展历程简介n n我国海洋自然保护区建设与管理存在的问我国海洋自然保护区建设与管理存在的问题题n n参考文献参考文献n n附录附录困境中的海洋困境中的海洋中国海洋保护简介中国海洋保护简介海洋保护区海洋保护区海洋自然保护区海洋自然保护区海洋特别保护区海洋特别保护区海洋特殊地理条件保护区海洋特殊地理条件保护区 海洋公园海洋公园海洋生态保护区海洋生态保护区 海洋资源保护区海洋资源保护区 定义定义n n 海洋自然保护区是指以海洋自然环境和资源保护为目的，依法把包括保护对象在内的一定面积的海岸、河口、岛屿、湿地或海域划分出来，进行特殊保护和管理的区域 海洋自然保护区管理办法第二条n n凡具备下列条件之一的，应当建立海洋自然保护凡具备下列条件之一的，应当建立海洋自然保护区：区：1 1典型海洋生态系统所在区域典型海洋生态系统所在区域2 2高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、濒危海高度丰富的海洋生物多样性区域或珍稀、濒危海洋生物物种集中分布区域洋生物物种集中分布区域3 3具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域具有重大科学文化价值的海洋自然遗迹所在区域4 4具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地5 5其他需要加以保护的区域。

其他需要加以保护的区域 海洋自然保护区管理办法第六条海洋自然保护区管理办法第六条n n海洋自然保护区分国家级和地方级海洋自然保护区分国家级和地方级n n国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响，具国家级海洋自然保护区是指在国内、国际有重大影响，具有重大科学研究和保护价值，经国务院批准而建立的海洋有重大科学研究和保护价值，经国务院批准而建立的海洋自然保护区自然保护区n n地方级海洋自然保护区是指在当地有较大影响，具有重要地方级海洋自然保护区是指在当地有较大影响，具有重要科学研究价值和一定的保护价值，经沿海省、自治区、直科学研究价值和一定的保护价值，经沿海省、自治区、直辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区辖市人民政府批准而建立的海洋自然保护区海洋海洋自然保护区管理办法第七条自然保护区管理办法第七条分级分级n n海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需海洋自然保护区可根据自然环境、自然资源状况和保护需要划为核心区、缓冲区、实验区，或者根据不同保护对象要划为核心区、缓冲区、实验区，或者根据不同保护对象规定绝对保护期和相对保护期规定绝对保护期和相对保护期n n核心区内，除经沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门批核心区内，除经沿海省、自治区、直辖市海洋管理部门批准进行的调查观测和科学研究活动外，禁止其他一切可能准进行的调查观测和科学研究活动外，禁止其他一切可能对保护区造成危害或不良影响的活动。

对保护区造成危害或不良影响的活动n n缓冲区内，在保护对象不遭人为破坏和污染前提下，经该缓冲区内，在保护对象不遭人为破坏和污染前提下，经该保护区管理机构批准，可在限定时间和范围内适当进行渔保护区管理机构批准，可在限定时间和范围内适当进行渔业生产、旅游观光、科学研究、教学实习等活动业生产、旅游观光、科学研究、教学实习等活动功能划分功能划分n n实验区内，在该保护区管理机构统一规划和指导下，可有实验区内，在该保护区管理机构统一规划和指导下，可有计划地进行适度开发活动计划地进行适度开发活动n n绝对保护期即根据保护对象生活习性规定的一定时期，保绝对保护期即根据保护对象生活习性规定的一定时期，保护区内禁止从事任何损害保护对象的话动；经该保护区管护区内禁止从事任何损害保护对象的话动；经该保护区管理机构批准，可适当进行科学研究、教学实习活动理机构批准，可适当进行科学研究、教学实习活动n n相对保护期即绝对保护期以外的时间，保护区内可从事不相对保护期即绝对保护期以外的时间，保护区内可从事不捕捉、损害保护对象的其他活动捕捉、损害保护对象的其他活动 海洋自然保护区海洋自然保护区管理办法第十三条管理办法第十三条海洋自然保护区管理办法海洋自然保护区管理办法n n1995年5月29日国家海洋局发布，自1995年5月29日起施行 。

共23条n n贯彻养护为主、适度开发、持续发展的方针，对各类海洋自然保护区划分为核心区、缓冲区和试验区，加强海洋自然保护区建设和管理中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国海洋环境保护法n n19821982年年8 8月月2323日第五届全国人民代表大会常务委员日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，会第二十四次会议通过，19991999年年1212月月2525日第九届日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过，通过，19991999年年1212月月2525日中华人民共和国主席令第日中华人民共和国主席令第2626号公布，自号公布，自20002000年年4 4月月1 1日起施行日起施行 n n第二十一、二十二条关于海洋自然保护区的规定第二十一、二十二条关于海洋自然保护区的规定n n第二十三条关于海洋特别保护区的规定第二十三条关于海洋特别保护区的规定海洋特别保护区管理办法海洋特别保护区管理办法n n20052005年由国家海洋局制定的海洋特别保护区管理暂行办年由国家海洋局制定的海洋特别保护区管理暂行办法法n n20102010年海洋局修订并印发海洋特别保护区管理办法年海洋局修订并印发海洋特别保护区管理办法n n海洋特别保护区，是指具有特殊地理条件、生态系统、生海洋特别保护区，是指具有特殊地理条件、生态系统、生物与非生物资源及海洋开发利用特殊要求，需要采取有效物与非生物资源及海洋开发利用特殊要求，需要采取有效的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域。

的保护措施和科学的开发方式进行特殊管理的区域 中国海洋保护区中国海洋保护区n n国家级海洋自然保护区33个，省级海洋自然保护区26个；国家级海洋特别保护区 21个，省级海洋特别保护区10个；国家级海洋公园7个 2011年5月19日，国家海洋局“新建国家级海洋特别保护区暨首批国家级海洋公园 ”发布会国际海洋保护区（国际海洋保护区（MPA）发展历程）发展历程简介简介n n19721972年，联合国环境计划署创建了地区海洋计划项目，保年，联合国环境计划署创建了地区海洋计划项目，保护生命资源免受污染和过度开发的影响护生命资源免受污染和过度开发的影响n n19751975年，年，IUCNIUCN（International Union for Conservation of International Union for Conservation of Nature Nature ）国际自然保护联盟在东京召开第一届会议，呼吁）国际自然保护联盟在东京召开第一届会议，呼吁关注人类对海洋环境的不断增长的压力，并主张建立代表关注人类对海洋环境的不断增长的压力，并主张建立代表世界海洋生态系统的海洋保护区系统。

世界海洋生态系统的海洋保护区系统n n19801980年，年，IUCNIUCN、世界野生生物基金、世界野生生物基金(World Wildlife Fund)(World Wildlife Fund)和联合国环境计划署和联合国环境计划署(UNEP )(UNEP )联合发布了世界保护战略，联合发布了世界保护战略，强调海洋环境及其生态系统的保护对维持可持续发展整体强调海洋环境及其生态系统的保护对维持可持续发展整体目标的重要性目标的重要性n n19821982年，第三届世界国家公园大会，促进海洋和海岸带保年，第三届世界国家公园大会，促进海洋和海岸带保护区的创建和管理，并出版了海洋保护区指南护区的创建和管理，并出版了海洋保护区指南n n19911991年，年，IUCNIUCN出版了海洋保护区建设指南出版了海洋保护区建设指南n n19921992年，第四届世界国家公园大会，通过了加拉基斯计年，第四届世界国家公园大会，通过了加拉基斯计划，发起旨在建立沿海和海上保护区的计划划，发起旨在建立沿海和海上保护区的计划n n19941994年，联合国海洋法公约年，联合国海洋法公约UNCLOS (United Nations UNCLOS (United Nations Convention on the Law of the Sea)Convention on the Law of the Sea)，国际生物多样性公约，国际生物多样性公约CBDCBD（Convention on Biological DiversityConvention on Biological Diversity）正式生效，）正式生效，明确了各国为了保护海洋环境而创建海洋保护区的权利和明确了各国为了保护海洋环境而创建海洋保护区的权利和义务。

义务n n19951995年，年，IUCNIUCN出版了全球有代表性的海洋保护区系统出版了全球有代表性的海洋保护区系统，详尽的报告介绍了全世界，详尽的报告介绍了全世界1818个海洋区域的状况，并概个海洋区域的状况，并概述了需要进一步建设的海洋保护区述了需要进一步建设的海洋保护区n n20032003年，第五届世界国家公园大会呼吁建立全球范围的海年，第五届世界国家公园大会呼吁建立全球范围的海洋保护区网络系统洋保护区网络系统MPA定义定义n nIUCNIUCN：任何通过法律程序或其它有效方式建立的，对其：任何通过法律程序或其它有效方式建立的，对其：任何通过法律程序或其它有效方式建立的，对其：任何通过法律程序或其它有效方式建立的，对其中部分或全部环境进行封闭保护的潮间带或潮下带陆架区中部分或全部环境进行封闭保护的潮间带或潮下带陆架区中部分或全部环境进行封闭保护的潮间带或潮下带陆架区中部分或全部环境进行封闭保护的潮间带或潮下带陆架区域，包括其上覆水体及相关的动植物群落、历史及文化属域，包括其上覆水体及相关的动植物群落、历史及文化属域，包括其上覆水体及相关的动植物群落、历史及文化属域，包括其上覆水体及相关的动植物群落、历史及文化属性。

性n nAny area of the intertidal or subtidal terrain, together Any area of the intertidal or subtidal terrain, together with its overlying water and associated flora, fauna, with its overlying water and associated flora, fauna, historical and cultural features, which has been historical and cultural features, which has been reserved by law or other effective means to protect reserved by law or other effective means to protect part or all of the enclosed environment .part or all of the enclosed environment .目的目的n n生态目的：保全有代表性的海洋生态地理区域和生态系统、生态目的：保全有代表性的海洋生态地理区域和生态系统、保护关键生态环境类型、保全生物多样性热点、保持基因保护关键生态环境类型、保全生物多样性热点、保持基因多样性与保护珍稀多样性与保护珍稀/ /濒危物种及其生态环境。

濒危物种及其生态环境n n社会和经济目的：管理和增强渔业，保全。