教育经济学第五讲-教育成本.ppt

NENU第五讲第五讲 教育成本教育成本教育科学学院教育科学学院 夏雪夏雪请思考请思考v培养一名小学生与一名大学本科生的教育成本是培养一名小学生与一名大学本科生的教育成本是否有差别？否有差别？v从接受教育到现在，父母（家庭）在你身上投入从接受教育到现在，父母（家庭）在你身上投入的教育成本有多少？的教育成本有多少？v国家、社会在培养各阶段人才中承担多少教育成国家、社会在培养各阶段人才中承担多少教育成本？本？2v七成家长认为教育费用难承受七成家长认为教育费用难承受 v调查显示子女教育费用列家庭三大困难之调查显示子女教育费用列家庭三大困难之首首34Contents教育成本概述教育成本概述教育成本计量教育成本计量我国教育成本分析我国教育成本分析国际教育成本比较国际教育成本比较5第一节第一节 教育成本概述教育成本概述一、一、 什么是教育成本什么是教育成本二、二、 为什么要计算教育成本为什么要计算教育成本三、三、 教育成本分类教育成本分类6 一、教育成本定义一、教育成本定义v成本成本，源于经济学，源于经济学，指从事一项投资计划指从事一项投资计划所消耗的全部实有资源的总和所消耗的全部实有资源的总和v在经济生产中，总会对劳动的消耗和成果在经济生产中，总会对劳动的消耗和成果进行比较，进行比较，努力以尽可能少的成本付出，努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更为企业获取更多的经济效益。

多的经济效益 7v教育成本概念在教育成本概念在50年代末年代末60年代初时出现年代初时出现v舒尔茨舒尔茨(Schulte)在其在其1963年出版的年出版的教育教育的经济价值的经济价值中作了经典的阐述他提出，中作了经典的阐述他提出，教育的全部要素成本可分为两部分，一是教育的全部要素成本可分为两部分，一是提供教育服务的成本，二是学生上学时间提供教育服务的成本，二是学生上学时间的机会成本的机会成本 8定义定义v教育成本教育成本：培养每名学生所支付的全部费用，即培养每名学生所支付的全部费用，即各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和和间接活劳动和物化劳动的总和v教育成本的教育成本的本质本质是为使受教育者接受教育服务所是为使受教育者接受教育服务所耗费的资源价值，它既可以表现为教育资源的购耗费的资源价值，它既可以表现为教育资源的购买价格，也可以表现为因资源用于教育所造成的买价格，也可以表现为因资源用于教育所造成的价值损失价值损失 9教育成本与教育经费教育成本与教育经费v教育经费教育经费一般指国家、政府或社会所支付的教育一般指国家、政府或社会所支付的教育事业费和教育基本建设投资。

事业费和教育基本建设投资v教育经费是教育成本的主要构成部分教育经费是教育成本的主要构成部分1011二、为什么要计算教育成本？二、为什么要计算教育成本？-研究教育成本的意义研究教育成本的意义1. 1. 教育成本是衡量教育培养各类劳动力和专门人才教育成本是衡量教育培养各类劳动力和专门人才尺度；尺度；2. 2. 教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件；教育成本是计量教育投资经济效益的前提条件；3. 3. 教育成本是计量和测算未来劳动者报酬的一个重教育成本是计量和测算未来劳动者报酬的一个重要依据；要依据；4. 4. 教育成本是进行教育宏观调控的依据；教育成本是进行教育宏观调控的依据；5. 5. 教育成本研究有利于对教育部门进行经济监督，教育成本研究有利于对教育部门进行经济监督，以提高教育投资利用的经济效益、确立教育成本以提高教育投资利用的经济效益、确立教育成本合理分担等合理分担等12三、三、 教育成本分类教育成本分类131. 社会成本与个人成本社会成本与个人成本 广义：个人教育成本与社会教育公共成本总和广义：个人教育成本与社会教育公共成本总和 狭义：国家或社会所支付的教育公共成本狭义：国家或社会所支付的教育公共成本1. 1.国家或政府对教育支付的全部费用；国家或政府对教育支付的全部费用；2. 2.社会团体、厂矿企事业单位和群众个人集资捐资的教育费用；社会团体、厂矿企事业单位和群众个人集资捐资的教育费用；3.3.在校学生不上学而就业时可能获得的所得税；在校学生不上学而就业时可能获得的所得税；4. 4.教育所使用的建筑物和其他设备若用于其他目的时可能得到的备教育所使用的建筑物和其他设备若用于其他目的时可能得到的备用金；用金；5. 5.教育所使用的土地若用于其他目的时可能获取的租金；教育所使用的土地若用于其他目的时可能获取的租金；6. 6.教育所使用的建筑物、土地租金和其他设备免除或可能征收的税教育所使用的建筑物、土地租金和其他设备免除或可能征收的税收。

收教育社会成本教育社会成本141. 社会成本与个人成本社会成本与个人成本v教育个人成本教育个人成本：指学生家庭和个人受教育所支付指学生家庭和个人受教育所支付的全部费用，以及因上学而失去就业机会必须放的全部费用，以及因上学而失去就业机会必须放弃的收入部分弃的收入部分1. 1. 学生家庭所支付的学费学生家庭所支付的学费 ；2. 2. 学生家庭或本人所支付的书籍文具和其他杂费；学生家庭或本人所支付的书籍文具和其他杂费；3. 3. 学生家庭或本人所支付的在校住宿费、交通费以及生学生家庭或本人所支付的在校住宿费、交通费以及生活差距费；活差距费；4. 4. 学生已满劳动力年龄因上学而失去的收入部分学生已满劳动力年龄因上学而失去的收入部分 152. 直接成本与间接成本直接成本与间接成本v科恩科恩(Cohn,1979,1990)(Cohn,1979,1990)提出教育成本可分为两大提出教育成本可分为两大类：类：直接成本和间接成本直接成本和间接成本v直接成本直接成本主要是学校提供教育服务的成本主要是学校提供教育服务的成本, ,但也但也有一部分是学生因上学而发生的支出有一部分是学生因上学而发生的支出: :额外额外( (比不比不上学上学) )的食宿费、服装费、往返于家庭与学校之的食宿费、服装费、往返于家庭与学校之间的交通费间的交通费, ,以及书费、运动器械等学校用品费以及书费、运动器械等学校用品费用。

用v间接成本间接成本主要有主要有: :学生上学放弃的收入学生上学放弃的收入, ,学校享受学校享受的税款减免的税款减免, ,用于教育的建筑物、土地等资产损用于教育的建筑物、土地等资产损失的收入失的收入( (利息或租金利息或租金) ) 162. 直接成本与间接成本直接成本与间接成本v教育直接成本教育直接成本是社会与个人为教育而直接是社会与个人为教育而直接支付的费用总和支付的费用总和v教育社会直接成本教育社会直接成本主要指主要指国家、政府直接国家、政府直接支付的教育费用，以及社会集资捐资的经支付的教育费用，以及社会集资捐资的经费费；v教育个人直接成本教育个人直接成本主要指主要指学生家庭和学生学生家庭和学生个人直接支付的教育费用个人直接支付的教育费用172. 直接成本与间接成本直接成本与间接成本v教育间接成本教育间接成本是社会和个人为教育而间接支付的是社会和个人为教育而间接支付的教育费用，也称为教育费用，也称为机会成本机会成本由教育社会间接成由教育社会间接成本和教育个人间接成本构成本和教育个人间接成本构成v教育社会间接成本教育社会间接成本包括：包括：学校所使用的土地、建学校所使用的土地、建筑物和其他设备等，如果不用于教育而可能获得筑物和其他设备等，如果不用于教育而可能获得的收入（租金或利息）；学校所使用的物质设备的收入（租金或利息）；学校所使用的物质设备因而用于教育而免征的税收；学生已满劳动力年因而用于教育而免征的税收；学生已满劳动力年龄因入学而失去就业机会，社会可能获得的税收龄因入学而失去就业机会，社会可能获得的税收。

v教育个人间接成本教育个人间接成本：学生已满法定劳动力年龄因学生已满法定劳动力年龄因受教育而放弃的就业收入的成本受教育而放弃的就业收入的成本18社会成本与个人（家庭）成本社会成本与个人（家庭）成本VSVS直接成本与间接成本直接成本与间接成本教育成本教育成本社会成本社会成本学费学费交通费交通费书籍费书籍费生活费生活费其它其它直接成本直接成本间接成本间接成本直接成本中不直接成本中不用于教育可能用于教育可能获得的收入；获得的收入；学校建筑或土学校建筑或土地不用于教育地不用于教育可能获得的收可能获得的收入入间接成本间接成本花费的时间花费的时间放弃的收入放弃的收入直接成本直接成本教育事业费教育事业费教育基建费教育基建费社会捐资社会捐资家庭成本家庭成本193. 资本成本与经常性成本（资本成本与经常性成本（资源耐用性资源耐用性）v教育资本成本教育资本成本：一次性购置或建造，可以长时期：一次性购置或建造，可以长时期使用的物资费用使用的物资费用如操场、教学楼、体育设施等如操场、教学楼、体育设施等v教育经常性成本教育经常性成本：一定时期内（如一年）就需要：一定时期内（如一年）就需要更换或添置的资产费用投入资源很快就可以消更换或添置的资产费用。

投入资源很快就可以消耗掉的成本耗掉的成本如粉笔、行政办公品、水电费等、人员薪金如粉笔、行政办公品、水电费等、人员薪金204. 生均成本与边际成本生均成本与边际成本v生均成本生均成本是在一定教育领域和一定时期内，每个是在一定教育领域和一定时期内，每个学生所花费的平均教育成本，即总成本除以学生学生所花费的平均教育成本，即总成本除以学生总数v边际成本边际成本是在生产的产品增加的同时，成本也增是在生产的产品增加的同时，成本也增加了，即产品增量直接导致成本的增量加了，即产品增量直接导致成本的增量但产品增量与成本增量并不一定成正比，一但产品增量与成本增量并不一定成正比，一般，产量增速要大于成本增速般，产量增速要大于成本增速2122子女培养成本计算：子女培养成本计算：18年花年花30万教育费万教育费 v2010年南师大新生报到现场，年南师大新生报到现场，子女培养成本核子女培养成本核算表算表 v一家长：总计超过一家长：总计超过30万元教育费这一项就开支教育费这一项就开支达达1616万元，其中孩子从小学到高中上课外班万元，其中孩子从小学到高中上课外班花了花了5 5万元，教育设施投入万元，教育设施投入4 4万元，其他算不出万元，其他算不出明细的教育费明细的教育费5 5万元；旅游和娱乐近万元；旅游和娱乐近5 5万元万元。

v18年来花了爹妈年来花了爹妈30万的方同学拿到账单大吃一惊万的方同学拿到账单大吃一惊他特意算了一笔账，他特意算了一笔账，按一年按一年365365天计算，天计算，1818年就年就是是65706570天，算下来每天花父母天，算下来每天花父母4040多元方同学方同学觉得挺愧疚，父母都是工薪阶层，觉得挺愧疚，父母都是工薪阶层，“唉，我太大唉，我太大手大脚了，过生日请同学吃一顿就是几百手大脚了，过生日请同学吃一顿就是几百 2324第二节第二节 教育成本计量教育成本计量经济学成本经济学成本与与会计成本会计成本不同不同：1.1.经济成本包括所有的机会成本，比会计成本范经济成本包括所有的机会成本，比会计成本范围更广；围更广；2.2.经济成本是生产给定产出水平所必要的最小成经济成本是生产给定产出水平所必要的最小成本25v机会成本机会成本：教育所使用的资源因为它们用教育所使用的资源因为它们用于教育而损失的价值于教育而损失的价值v如学生因上学所放弃的收入、学校固定资如学生因上学所放弃的收入、学校固定资产损失的利息或租金等等产损失的利息或租金等等26v成本汇总和分析时必须解决两个极其重要成本汇总和分析时必须解决两个极其重要的问题，一是的问题，一是找出反映成本的适当单位找出反映成本的适当单位，二是二是确定谁支付成本确定谁支付成本。

27教育成本核算项目教育成本核算项目v工资、公务费、业务费、修缮费、折旧费等五个工资、公。