《中国共产党发展党员工作细则》解读及学院发展党员工作程序
35页1、中国共产党发展党员工作细则 解读及学院发展党员工作程序,学院组织人事处 王新林 2014年11月29日,为什么要修订中国共产党发展党员工作细则(试行)?,中国共产党发展党员工作细则(试行)自1990年印发实施以来,对规范发展党员工作、保证党员发展质量发挥了重要作用。但随着改革开放的不断深入,发展党员工作面临的形势、任务发生了很大变化,需要对原细则进行修订。 一是中央对发展党员工作提出了一系列新要求。二十多年来,我们党5次召开党的全国代表大会,5次修改党章,都对发展党员工作提出了新要求,做出了新规定。 二是发展党员工作中出现了一些新情况、新问题。有的党组织对发展党员把关不严,发展党员质量不高等。 三是近年来各地区、各部门结合实际,在发展党员工作实践中创造了不少务实管用的好办法,积累了一些成熟的经验。如:党员发展的推荐制、预审制、票决制等。,中国共产党发展党员工作细则出台经过,这次修订工作,中央十分重视,从2013年1月启动修改工作,先后多次下发征求意见稿,共收到建设性意见、建议240多条;赵乐际部长亲自主持部务会,集体审议通过初稿;习近平总书记亲自审议修改,并由中央政治局常委会研究审定通
2、过。本次修改涉及文字300多处,其中实质性修改50多处。 2014年5月28日,中共中央办公厅印发了中国共产党发展党员工作细则(中办201433号),并于发布之日起施行。1990年印发的中国共产党发展党员工作细则(试行)同日废止。原细则共有6章33条3500字,修订后,新细则增加了1章、11条,共7章44条5000字。,中国共产党发展党员工作细则的六个特点,坚持以党章为依据,充分体现党章对发展党员工作的新要求。 体现从严要求,对入党积极分子、发展对象、预备党员严格教育、严格管理、严格考察。 突出问题导向,针对在流动人员中发展党员等新情况、新问题作出明确规定。 总结实践经验,把各地区各部门创造和积累的成熟做法和经验吸收进来。 强化党组织责任,严肃工作纪律,切实发挥党组织把关作用。 注重务实管用,既增加相关规定,又从实际出发简化一些程序。,中国共产党发展党员工作细则主要内容,第一部分:总则 包括:第一章 总则 第二部分:入党程序 包括:第二章 入党积极分子的确定和培养教育; 第三章 发展对象的确定和考察; 第四章 预备党员的接收; 第五章 预备党员的教育、考察和转正 第三部分:发展党员工作
3、的领导和纪律 包括:第六章 发展党员工作的领导和纪律 第四部分:附则 包括:第七章 附则,第一部分 总 则(由原来的4条变为3条,从第一条到第三条),第一章 总则 第一条为了规范发展党员工作,保证新发展的党员质量,保持党的先进性和纯洁性,根据中国共产党章程和党内有关规定,制定本细则。 第二条党的基层组织应当把吸收具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念,自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党,作为一项经常性重要工作。 第三条发展党员工作应当贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展,有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则,成熟一个,发展一个。 禁止突击发展,反对“关门主义”。,3个关键词,7,目的:规范发展党员工作、保证新发展党员的质量,总要求:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用,原则:有计划的发展、质量第一、自愿和个别吸收,第二部分 入党程序,入党程序部分由原来的三章增加为四章,新增一章:第三章“发展对象的确定和考
4、察”,条数由28条增为34条。新细则对原细则(试行)表述不规范做出了调整,例如:入党志愿书全部改为了中国共产党入党志愿书、“政审材料”改为了“政治审查材料”等。,第二章 对入党积极分子的确定和培养教育(从第四条到第十二条),第四条党组织应当通过宣传党的政治主张和深入细致的思想政治工作,提高党外群众对党的认识,不断扩大入党积极分子队伍。 第五条年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。 第六条入党申请人应当向工作、学习所在单位党组织提出入党申请,没有工作、学习单位或工作、学习单位未建立党组织的,应当向居住地党组织提出入党申请。 流动人员还可以向单位所在地党组织或单位主管部门党组织提出入党申请,也可以向流动党员党组织提出入党申请。,第七条组织收到入党申请书后,应当在一个月内派人同入党申请人谈话,了解基本情况。 第八条在入党申请人中确定入党积极分子,应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选,由支部委员会(不设支部委员会的由支部大会,下同)研究决定,并报
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