安全风险的管理系统规章地制度

1、安全风险管理制度1.目的识别本公司在生产活动、设备检修与服务过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进展相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进展控制管理，并在新问题出现或其他情况时对其进展更新和持续改良。2.适用X围适用于公司内的生产活动、设备检修与服务过程中相关危险因素的识别，风险评价、控制措施与控制、重大风险和更新管理等。3.定义重大风险：是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元包括场所和设施。危险有害因素：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。4 .职责4.1主管安全生产的负责人直接负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、X围，选择科学合理的评价方法和评价准如此，成立评价组织，进展风险评价，确定风险等级。4.2安全员4.3各部门负责本部门职业健康安全危害识别和记录以与本部门危害

2、因素的控制。企业的各级管理人员应负责组织、参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。5.0 程序内容5.1评价组织公司主管安全生产的负责人组织公司安全环保委员会人员成立风险评价小组，小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。5.2风险评价不连续地组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。危害识别X围必须覆盖本公司所有生产、活动、服务、作业现场、设备设施、人员包括相关方人员中能够控制或使可加影响的因素，具体应包括：原材料、备件的运输和使用过程；1996企业伤亡事故分类中分为的20类事故类别。序号事故类别名称010203040506070809010011012013014015016017018019020物体打击车辆伤害机械伤害起重伤害触电淹溺灼烫火灾高处坠落坍塌冒顶片帮透水放炮火药爆炸瓦斯爆炸锅炉爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他伤害危险有害因素按照生产过程危险源和有害因素分类与代码GB/T13861-1992的分类要求中危险因素的六种类型，详细的见附件1。对员工以与进入工作场所的人员包括外部访问者

3、、顾客等非操作人员有极小影响可以除去；管理方法，危害影响相似的危害因素可以合并，汇总后形成整个公司的危险有害因素汇总表。a风险是发生特定危害事件的可能性与后果的结合。风险度R可能性L等级标 准5在现场没有采取防X、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现没有监测系统，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，作业未作出任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生3没有保护措施如没有保护装置、没有个人防护用品等，或未严格按操作制度执行，或危害的发生容易被发现现场有监测系统，或曾经作过监测，或过去曾经发生过类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。2危害一旦发生能与时发现，并定期进展监测，或现场有防X控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防X、监测、保护、控制措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。等级法律、法规与其他要求人员伤亡程度财产损失停工对声誉的影响5违反法律、法规和标准死亡50万元2套以上装置或设备停工重大影响4潜在违

4、反法规和标准丧失劳动能力25万元2套装置或设备停工行业内、省内影响3不符合行业的安全方针、制度、规定等慢性病10万元1套装置或设备停工地区影响2不符合公司的安全操作规程、规定轻微受伤、间歇不舒服10万元受影响不大，几乎不停工公司与周边X围的影响1完全符合无伤亡无损失没有停工形象没有受损 风险评估表严重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025风险度R风险等级应采取的行动/控制措施实施期限2025巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改良措施进展评估立刻1516重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制制度，定期检查、测量与评估立即或近期整改912中等风险可考虑建立目标、建立操作制度，定期检查、测量与评估2年内治理48可承受风险可考虑建立操作制度、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理13轻微风险无需采用控制制度，但需保持记录b根据以上的分析评价要求，对各个工作活动进展分析评价，将分析结果汇编在工作活动分析评价表中。这是一种简单易行的评价方法人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用系统风险率有关的

5、三种因素指针值之乘积 D风险值，来评价系统人员伤亡风险大小的；这三种因素是L发生事故的可能性大小；E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；CLEC分数值事故发生可能性分数值暴露的频繁程度分数值发生事故产生的后果10完全可以预料每天都可能发生10连续暴露100大灾难,3人以上死亡, 经济损失1000万元6相当可能每周都可能发生6每天工作时间内暴露或每天暴露一次40灾难，23人死亡,经济损失 300万元3可能，但不经常，每月可能发生3每周暴露一次，或偶然暴露15非常严重，一人死亡,经济损失50万元1可能性小，完全意外每年才可能发生2每月暴露一次7严重，重伤；毒性大的伤害；有可能或能导致伤残的,或其它不可挽回的人身伤害,损失10万元0.5很不可能，可以设想每三年才能发生1每年几次暴露3一般,身体局部不良反响,轻微中毒,必要就诊 ,损失5万元以下0.2极不可能0.5非常罕见地暴露1引人注目，不利于根本的安全卫生要求，轻微,轻伤,不需要去医疗机构进展救护0.1可能性极小实际不可能风险级别控 制 措 施应急控制不可容许风险320分1只有当风险已降低时，可能开始或继续工作，如果无限的资源投入也不能降低

6、风险，必须禁止工作；2一定要制定管理目标和管理方案、运行控制文件对于潜在的紧急情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进展管理可忽略风险160-320分1直至风险降低后才能开始工作，为降低风险，必须配给大量资源，当风险涉与正在进展中的工作时，应采取应急措施2一定要制定管理目标和管理方案、运行控制文件中度风险70-160分1应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防本钱，并在规定时间内实施降低风险的措施；2在中度与严重伤害后果相关的场合，必须进展进一步的评价，以更准确地确定伤害的可能性，以确定是否需要改良的控制措施。3视情况制定管理目标和管理方案、必须制定运行控制档可容许风险20-70分可视情况制定运行控制档，如通知、须知事项、 标牌等控制， 具体控制方法可根据控制方法的有效性和难易程度加以选择可忽略风险20分不需采取措施且不必保存文件记录风险值D危险等级与程度320分不可容许危险，不能继续作业160-320分不可忽略危险，需立即整改70-160分中度危险，需要整改20-70分可容许危险，需要注意20分可忽略危险，可以承受安全检查表是根据相关要求编制安全检查的项目，查找是否满足法律法规、规

7、X等要求，检查表的编制所需要的依据：a)有关法律法规、标准、规程、规X等；b)国内外事故案例；c)系统安全分析要求；d研究成果等有关资料。安全检查表必须满足本制度中安全检查表中的根本条款。预先危险性分析方法是：对危险、危害因素进展了系统分析以后，本项目可能出现的事故。并根据同行业、同类生产装置或同类生产场所在过去生产运行过程中出现的各种危险形态，作为平行类比，推断出本项目相应的评价单元潜在的危险，辨识出危险源、危险和危害因素、事故类别、引发事故发生的条件、事故危害的严重程度和发生事故的风险等级等，提出预防事故发生的对策措施。安全预评价的预先危险分析通常采用事故后果严重程度等级与事故发生可能性等级风险概率表示危险性的大小，并作为相对量化程度的比拟。事故后果严重程度等级的划分见下表5.1-1。表5.1-1 危险性等级划分级别危险程度可能导致的后果安全的可无视的不会造成人员伤亡和系统损坏临界的处于事故的边缘状态，暂不至于造成人员伤亡、系统损坏或降低系统性能，但应予以排除，可采取控制措施。危险的会造成人员伤亡和系统损坏，要立即采取防X措施。灾难性的造成人员重大伤亡与系统严重破坏的灾难性事故，必须予以果断排除并进展重点防X。在预先危险性分析汇总表中，事故发生可能性分为五个等级，各等级的发生可能性如表5.1-2。表5.1-2 事故发生可能性分级序号可能性等级事故发生频率说明1A级频繁发生，经常发生2B级很容易发生，相当可能发生3C级容易发生或偶然发生4D级很少发生5E级发生概率接近零，在设备使用期内几乎不发生5.3风险控制5.4 风险信息更新6.0 表格附件1：危险有害因素汇总表7.0 参考文件序号文件编号文件名称序号文件编号文件名称1危险源管理制度2安全培训教育管理制度

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