项目管理承包pmc合同
50页1、项目管理承包pmc合同篇一:PMC-工程项目管理承包PMC工程项目管理承包PMC (Project Management Contract)作为一种新的项 目建设方式,更完整的说法应该是PMC (FEL/FEED + EPC)。 就是具有相应的资质、人才和经验的项目管理承包商,受业 主委托,作为业主的代表或业主延伸,帮助业主在项目前期 策划、可行性研究、项目定义、计划、融资方案,以及设计、 采购、施工、试运行等整个实施过程中有效的控制工程质量、 进度和费用,保证项目的成功实施。所谓FEL,就是Front-end Loading即项目前期工作。我们知道任何一种项目管理方式都有其特定的使用条 件和存在理由,PMC也不例外。PMC通常用于国际性的大型 项目中:第一,项目融资超过10亿美元,并且有大量复杂的技 术含量;第二,业主方面包括许多公司,甚至有政府部门介入; 第三,需要得到商业银行或出信贷机构的国际信贷; 第四,“业主”不以原有资产进行担保;第五,业主意图完成项目,但是由于内部资源短缺,而 难于实现。在中国国内,在没有政府担保的情况下,国际银行的贷 款从未超过10亿美元,因此采用PMC
2、项目管理方式有利于 增强项目融资能力,增强向国际信贷金融机构融资的项目可 信性。PMC作为一种新的项目管理方式,并没有取代原有的项 目前期工作(FEL)和项目实施工作(EPC),只是工程公司 或项目管理公司受业主委托,代表业主对原有的项目前期工 作(FEI )和项目实施工作(EPC)进行一种管理、监督、指 导,是工程公司或项目管理公司利用其管理经验、人才优势 对项目管理领域的拓展,因此就其使用的管理理念、管理原 则、管理程序、管理方法与以往的项目管理相比并没有什么 不同。但是,PMC管理方式在报酬系统设计、项目VIP(VALUE IMPROVING PROCESS)、项目融资、项目风险分散等方面有 许多好的做法,适应了目前大型国际工程多项目、高融资、 低风险要求。换句话说,PMC项目管理方式,其优势主要体 现在报酬系统设计、项目融资、项目风险分散等方面。l、关于PMC管理方式的报酬系统设计。我们20XX年在PMC项目管理方式在石化建设领域的应 用一文中作了较为详细的说明,其特征是采用“成本加奖 酬”的形式,把业主和管理承包商融为一体,共同承担项目 建设风险,真正把管理承包商的收益建立在
3、业主的成功之 上。能不能在项目工期、项目成本、项目质量、项目安全上 取得超出业主目标的成功,成为项目管理承包商有没有收益 的关键。一旦出现问题,不仅不会有收益,甚至成本也难以 收回,体现了风险共担,利益共享原则。例如项目实施阶段 的EPC合同总价问题,这是国内项目承包管理的最大阻力。 在PMC方式下,首先是EPC合同总价控制在PMC定义阶段的 所做的10%估算之内,这个估算是项目投资决策的基础;二 是这个估算建立在基础工程设计之上,具有相当深度和精确 程度,经过业主评估并取得业主批准。三是这个总价仅仅 是投标基数,最后取决于公开招标。与国内总承包价格的确定相比,有更大的科学 性、合理性和竞争性。这也是国际上工程总承包开展得更为 普及的原因之一。2、先于项目融资和风险分担。协助业主进行项目融资是PMC方式的重要工作,但由于 国内人才的局限,SEI在项目融资方面的工作还基本没有介 入。但项目融资确实是PMC项目管理方式的重要内容。目前 国内一些项目融资方面的专家对“项目融资作了很好的论 述。与传统的融资方式相比较,项目融资的基本特点可以归 纳为以下几个主要的方面:第一,项目导向。主要是依赖
4、于项目的现金流量和资产而不是依赖于项 目的投资者或发起人的资信来安排融资是项目融资的第一 个特点。项目融资,顾名思义,是以项目为主体安排的融资。 贷款银行在项目融资中的注意力主要放在项目在贷款期间 能够产生多少现金流量用于还款,贷款的数量、融资成本的 高低以及融资结构的设计是与项目的预期现金流量和资产 价值直接联系在一起的。由于项目导向,有些对于投资者很难借到的资金则可以 利用项目来安排,有些投资者很难得到的担保条件则可以通 过组织项目融资来实现。因而,采用项目融资与传统融资方 式相比较一般可以获得较高的贷款比例,根据项目经济强度 的状况通常可以为项目提供60% 75%的资本需求量,在 某些项目中甚至可以做到100%的融资。进一步,由于项目 导向,项目融资的贷款期限可以根据项目的具体需要和项目 的经济生命期来安排设计,可以做到比一般商业贷款期限 长,近几年的实例表明,有的项目贷款期限可以长达20年 之久。第二,有限追索。有限追索是项目融资的第二个特点。追索,是指在贷款 人未按期偿还债务时贷款人要求借款人用以除抵押资产之 外的其他资产偿还债务的权利。在某种意义上,贷款人对项 目借款人的追
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