建设工程施工合同争议实务--工程价款结算

1、工程价款结算工程价款结算关键点关键点043043：结算价款的构成结算价款的构成扣减的质量保证金 签约合同价 安全文明施工费 材料和工程设备 暂估价金额 专业工程 暂估价金额 暂列金额 开工预付款50%安全文明施工费进度款已完工作对应的金额 增加和扣减的变更金额 扣减的返还预付款增加和扣减的索赔金额 竣工结算未付的安全文明施工费发包人应支付承包人的合同价款。竣工结算合同价格 发包人已支付承包人的款项 应扣留的质量保证金 最终结清3%质量保证金的退还缺陷责任期内发生的增减费用 暂估价与暂列金额暂估价估价暂列金列金额工程量清单计价规范（2013版）规定2.0.7 暂估价招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。2.0.6 暂列金额招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。住建版本1.1.5.4暂估价：是指发包人在工程量清单或预算书中提供的用于支付必然发生但

2、暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价、专业工程以及服务工作的金额。1.1.5.5 暂列金额：是指发包人在工程量清单或预算书中暂定并包括在合同价格中的一笔款项，用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价格调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。九部委版本1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.4 暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。FIDIC版本1.1.4.10“暂定金额”指合同中指明为暂定金额的一笔金额(如有时)，用于按照第13.5款【暂定金额】实施工程的任何部分或提供永久设备、材料和服务的一笔金额(如有时)。13.5 暂定金额 每一笔暂定金额仅按照工程师的指示全部或部分地使用，并相应地调整合同价格。支付给承包商的此类总金额仅应包括工程师指示的且与暂定金额有关的工作、供货或服务的款项。工程索

3、赔价款的确定建设工程造价鉴定规范规定规定：一方提出索一方提出索赔，对方当事人不答复方当事人不答复在合同在合同约定的期限后提出索定的期限后提出索赔的，的，鉴定人定人应以超以超过索索赔时效作出否效作出否定性定性鉴定；定；在合同在合同约定的期限内提出索定的期限内提出索赔，对方当事人未在合同方当事人未在合同约定的期限内定的期限内答复的，答复的，鉴定人定人应对此索此索赔作出肯定性作出肯定性鉴定。定。一方在合同一方在合同约定的期限内提出索定的期限内提出索赔，对方当事人也在合同方当事人也在合同约定的期限内定的期限内答复，但双方未能达成一致答复，但双方未能达成一致 对方当事人以不符合事方当事人以不符合事实为由不同意索由不同意索赔的，的，鉴定人定人应在厘清在厘清证据据的基的基础上作出上作出鉴定；定；对方当事人以方当事人以该索索赔事事项存在，但存在，但认为不存在不存在赔偿的，或的，或认为索索赔过高的，高的，鉴定人定人应根据根据专业判断作出判断作出鉴定。定。对暂停施工索停施工索赔费用有争用有争议因非承包人原因引起的因非承包人原因引起的暂停施工，停施工，费用由用由发包人承担，包括：保管包人承担，包括：保管暂停

4、工程的停工程的费用、施工机具租用、施工机具租赁费、现场生生产工人与管理人工人与管理人员工工资、承包人承包人为复工所需的准复工所需的准备费用等。用等。因承包人原因引起的因承包人原因引起的暂停施工，停施工，费用由承包人承担。用由承包人承担。因非承包人原因，因非承包人原因，发包人包人删减了工减了工程合同中的某程合同中的某项工作或工程工作或工程项目，目，承包人提出承包人提出应由由发包人包人给予合理的予合理的费用及利用及利润补偿委托人委托人认定定该事事实成立的，成立的，鉴定人定人进行行鉴定定时，其，其费用可按相关工程用可按相关工程企企业管理管理费的一定比例，利的一定比例，利润按相关工程按相关工程项目的目的报价或工程所在地建价或工程所在地建筑企筑企业统计年年报的利的利润率率计算。算。中标价或审定的施工图预算中已有与变更工程相同的单价工程变更价款的确定应按已有的单价计算中标价或审定的施工图预算中没有与变更工程相同的单价的应按定额相类似项目确定变更价格中标价或审定的施工图预算或定额分项没有适用和类似的单价时承包人编制一次性补充定额单价送发包人代表审定并报当地工程造价管理机构备案不同情形计算方法承包人提

5、出和发包人确认变更价款的时间按合同条款约定双方对变更价款不能达成协议则按合同条款约定的办法处理。1、解释（一）第十六条因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价方法或者计价标准结算工程价款。2、建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定已标价工程量清单或预算书有相同项目的工程变更价款的确定按照相同项目单价认定已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的应按定额相类似项目确定变更价格变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的不同情形计算方法按照合理的成本与利润构成的原则，由合同当事人商定或确定变更工作的单价。3、住建版本中合同中的约定已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的 变更价款=变更数量商定单价变更价款=变更数量类似项目单价变更价款=变更数量相同项目单价关键点关键点044044：结算程序结算程序监理人核理人核查并并报送送发包人包人结算程序承包人提交竣工承包人提交竣工结算申算申请单，并提交完整的，并提交完整的

6、结算算资料料 发包人包人审批，由批，由监理人向理人向承包人承包人签发经发包人包人签认的竣工付款的竣工付款证书合同当事人对有异议的合同当事人对有异议的部分复核或争议解决。部分复核或争议解决。住建版本住建版本竣工竣工验收合收合格后格后28天天监理人收到申理人收到申请单后后14天内完成天内完成发包人收到申包人收到申请单后后14天内完成天内完成28天内未完成审批且未提出异天内未完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单，第提交的竣工结算申请单，第29天起视为已签发竣工付款证书。天起视为已签发竣工付款证书。发包人向承包人完成付款包人向承包人完成付款签发竣工付款竣工付款证书后的后的14 天内天内 承包人承包人对发包人包人签认的的竣工付款竣工付款证书有异有异议 收到收到发包人包人签认的竣工付款的竣工付款证书后后7天内提出天内提出 无异议的部分发包人应无异议的部分发包人应签发临时竣工付款证书。签发临时竣工付款证书。承包人逾期未提出异承包人逾期未提出异议的，的，视为认可可发包包人的人的审批批结果。果。工程工程师应向雇主向雇主发出出一份最一份最终支付支付证书

7、结算程序FIDIC版本版本承包商提交按其批准的格承包商提交按其批准的格式式编制的最制的最终报表草案一表草案一式六份，并附式六份，并附证明文件明文件颁发履履约证书56天内天内工程工程师不同意或不同意或不同意不同意这个草案个草案中某一部分中某一部分工程工程师同意草案同意草案双方达成一双方达成一致意致意见对草草案修改案修改无争无争议有争有争议DAB决定或决定或友好解决友好解决承包商提交最承包商提交最终报表及表及书面面结清清单收到最收到最终报表及表及书面面结清清单单后后28天内，天内，在雇主收到在雇主收到该支付支付证书之日起之日起56天内支付天内支付如果承包商未申如果承包商未申请最最终支付支付证书，工程，工程师应要要求承包商提出申求承包商提出申请。如果承包商未能在。如果承包商未能在28天期天期限内提交此限内提交此类申申请，工程，工程师应对其公正决定的其公正决定的应支付的此支付的此类款款额颁发最最终支付支付证书。文件文件FIDIC合同版本合同版本住建版本住建版本九部委版本九部委版本14.13最终支付证书的颁发如果承包商未根据第14.11款【最终支付证书的申请】和第14.12款【结清单】，申请最终

8、支付证书，工程师应要求承包商提出申请。如果承包商未能在28天期限内提交此类申请，工程师应对其公正决定的应支付的此类款额颁发最终支付证书。没有规定没有规定逾期未结算申请时结算价款的确定结算程序中的视为认可n相关规定解释（一）第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。n不同合同版本中的约定FIDIC合同版本合同版本住建版本住建版本九部委版本九部委版本没有规定14.4.2最终结清证书和支付（1）除专用合同条款另有约定外，发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。发包人逾期未完成审批，又未提出修改意见的，视为发包人同意承包人提交的最终结清申请单，且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书。17.5.2竣工付款证书及支付时间（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人

9、签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意。关于“视为认可”的案例解读江西圳业房地产开发有限公司与江西省国利建筑工程有限公司建设工程施工合江西圳业房地产开发有限公司与江西省国利建筑工程有限公司建设工程施工合同纠纷二审案同纠纷二审案最高人民法院最高人民法院（2006）民一终字第）民一终字第52号号基本案情：基本案情：1、进贤县人民政府与圳昌公司签订、进贤县人民政府与圳昌公司签订进贤县政府大院开发及新区建设合同书进贤县政府大院开发及新区建设合同书；2002年年6月月8日，圳日，圳昌公司向进贤县人民政府出具授权委托书，委托圳业公司全权负责该项目的开发、经营和建设。昌公司向进贤县人民政府出具授权委托书，委托圳业公司全权负责该项目的开发、经营和建设。2002年年6月月12日，圳业公司申请设立日，圳业公司申请设立“进贤县政府大院开发行政中心建设项目总指挥部进贤县政府大院开发行政中心建设项目总指挥部”，并经进贤县工，并经进贤县

10、工商行政管理局依法核准。商行政管理局依法核准。2、进贤县政府大院开发行政中心建设项目总指挥部分别于、进贤县政府大院开发行政中心建设项目总指挥部分别于2002年年9月月1日、日、2003年年2月月25日、日、2003年年3月月10日与国利公司签订了三份日与国利公司签订了三份建设工程施工合同建设工程施工合同及其及其补充协议书补充协议书。建设工程施工合同建设工程施工合同关于工程竣工结算关于工程竣工结算33.3约定：约定：发包人（圳业公司）收到承包人（国利公司）递发包人（圳业公司）收到承包人（国利公司）递交的竣工结算报告及结算资料后交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人收到竣工结算天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。发包人收到竣工结算报告及结算资料后报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按承包人同期向银行贷款天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。还约定：建设工程施工合同虽然约定工程项目采用可调价格，合同

《建设工程施工合同争议实务--工程价款结算》由会员zxd****56分享，可在线阅读，更多相关《建设工程施工合同争议实务--工程价款结算》请在金锄头文库上搜索。