大连港的历史与现状要点.doc

大连港的历史与现状大连港是世界重要的港口之一，它位于西北太平洋的中枢，是东北亚经济圈的中心，是该区域进入太平洋，面向世界的海上门户，同时是中转远东、南亚、北美、欧洲货物最便捷的港口大连港是中国北方最大的海湾，它位于我国辽宁省辽东半岛的南端，东濒黄海、西临渤海，与东北经济区陆路相连，南与山东半岛隔海相望，是东北区连接山东半岛、华东华南水陆联运的枢纽港，是东北三省和内蒙古东部地区的进出口门户，同时还是环渤海沿岸和辽东半岛沿海港口通往国外的最近点和欧亚大陆桥运输的重要结点所以，大连港被国家定为发展中的国际深水中转港大连港自然条件优越由于湾口有三山岛环列，湾接湾、港接港，湾湾通泊、港港毗连，无大的河流注入，风平浪静，港阔水深，终年不淤不冻，是天然的海湾型良港大连港以东北三省和内蒙东部广大地区为经济腹地，其腹地面积广大，综合集疏运能力强腹地内资源丰富，工农业基础雄厚，以钢铁、机械、石油、化工为主导形成工业、林业、粮食、畜牧业和外贸出口基地由铁路、公路、水运、管道、航空五种运输方式组成了发达的交通运输网腹地内城市密集，基础设施齐备，科技教育发达，不仅在全国经济区域分工中占重要地位，也是港口赖以发展的货流发生地和消化地。

港口所在的大连市是我国开放早、基础好的沿海港口城市，气候宜人，风景秀丽，可供选择的优良港址多处，为港口的发展提供了有利的依托条件①《大连港的今天和明天》，作者王殿东大连地区远在春秋战国时期，被作为囤粮集军、沿海通商口岸鸦片战争后，1857年，英法侵占大连湾，称之为“阿沙港”，后又改为“维多利亚港”1878年，满清政府北洋大臣李鸿章于柳树屯筑炮台、设栈桥，称附近一带为大连港②《大连港港口布局评价》，作者许振文，载于《长春师院学报》，1995年第一期大连港由自然港变为近代人工商港始于19世纪末1898年沙俄强迫清政府与其签订《旅大租地条约》强租旅大25年租，于是沙俄开始兴建港口1902年大连商港开始投入使用，1903年完成第一期筑港计划，从而把辽东半岛从水陆与沿海各港口，从陆路与西伯利亚大铁路及海参威等联系在一起，大连港成为沟通欧亚两洲海陆交通枢纽和远东贸易大港在商港的带动下，大连城市也迅速发展1905年，日俄战争沙俄战败后，日本占领了大连港，开始修建港口到1939年，大连港基本建成，总共完成了四个突堤码头和甘井子煤码头，寺儿沟危险品码头，以及黑嘴子码头的建设，使大连港成为远东最大的自由贸易港。

1945年解放以后，苏美英三国首脑秘密签订的《雅尔塔协定》接管了大连港其后，蒋介石政府与苏联政府签订了《关于大连协定之议定书》，将大连港无偿租与苏方30年新中国成立后，毛泽东主席于1949年12月出访苏联其目的：一是寻求第一个社会主义国家苏联对新中国建设的支持；二是谋求废除国民党政府同苏联签订的旧约，解决历史遗留问题1950年1月，周恩来赴苏联谈判具体事宜，其中就包括一揽子解决大连港问题双方商定，从1951年1月1日开始，中国正式收回大连港③《大连港今昔》，作者赵毅、张杨，载于《兰台世界》，2003年9月大连港从此进入了新的发展时期1959年吞吐量恢复到历史最高水平为适应国民经济发展的需要，大连港进行了一系列扩建和改造，先后恢复了黑嘴子二码头和香炉焦码头60年代为适应大庆原油出口需要，先后两次对寺儿沟油运设施进行了改造和完善，1976年建成我国第一座现代化原油出口码头1978年以来，为适应改革开放的需要，加快了港口改建与建设的步伐，“六五”期间对老港区各种设施进行了相应的改造①《大连港港口布局评价》，作者许振文，载于《长春师院学报》，1995年第一期随着我国对外开放的进一步扩大，沿海港口在我国国民经济中的战略地位明显上升。

大连港是我国北方主要海港之一，在我国港口中具有重要地位十一届三中全会以后，为了适应国内外贸易的需要，大连港许多国家缔结了友好港口关系，港口建设进一步加强同时，随着经济的发展，船舶的大型化、专业化、集装箱化已是航运业发展的趋势，由于大连港实行计划经济体制下形成的中央和地方双重领导、以地方为主的政企合一管理体制，严重制约了港口的改革和发展1982年，大连港在全国沿海港口中率先进行了政企分开的改革试点，分别成立了交通部大连港口管理局和交通部大连港装卸联合公司，为日后全国的港口管理体制改革积累了经验 “八五”期港口完成主要工程项目有：（1）大窑湾一期工程前四个泊位于1992年12月竣工，新增生产能力260万吨/年；（2）大窑湾铁路工程于1995年 12月具备通车条件，新铺铁路12.9公里；（3）新港出口成品油码头工程于1995年10月完工并通过局内验收，新增生产能 力397.7万吨/年；（4）客/车滚装运愉泊位于1993年12月竣工，新增生产能力125万人次/10万辆车次/年；（5）燃供基地于1994年12月竣工，新建泊位一个，长218；（6）大窑湾一期工程后六个泊位，八五期间完成了二个泊位的水工建筑。

②《大连港》，载于《中国港口》，1996年第2期2001年，国务院决定实行政企分开、港口放地方的管理体制改革此次大连港改革的主要内容是，大连港下放大连市管理，实行政企分开按照建立现代企业制度的要求，建设和发展大型国有骨干企业组建港口管理局，承担市交通口岸局转划的港口管理职能和大连港务局移交的港政管理职能；组建大连港集团和大连港集团有限公司，为大连市直属的大型国有骨干企业③《大连港体制改革乘风破浪》，载于《水路运输文摘》，2003年6月2003年 10月 5日，中共中央、国务院下发了《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，明确提出了将老工业基地发展成新型的产业基地和国民经济新的增长区域的宏伟目标为进一步扩大东北地区的对外开放度，中央提出要充分利用东北地区现有的港口条件和优势，把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心这是大连难得的机遇，如何把握好机遇，制定出适合大连港的发展战略，已成为一个重要的课题④《大连港发展战略模式初探》，作者徐宁、刘伟、张学坤，载于《世界海运》，2007年6月大连港作为东北亚航运中心重要的支撑，必须对其大力加强基础设施建设，提升科学化、规范化管理水平；“六大中心”的集疏运功能日趋完善，即国际油品及液体化工品转运中心；国际集装箱转运中心；粮食转运中心；汽车和客货滚装运输中心；钢铁、煤炭等杂货转运中心；矿石转运中心。

同时还拥有三大运输基地：即进口煤基地、散水泥基地、散矿物和钢铁运输基地物流网络布局趋于合理，运作高效畅通的高速公路集疏运网络系统，信息化建设成果显著，对外开放再上新台阶，港口物流运作快捷高效，航运中心初具规模我们要充分利用大连港现有的这些港口条件和优势，把大连建设成为东北亚重要的国际航运中心，实施港口超前发展战略，使港口经济主动应对各种转变完善港口航运发展政策、临港产业、大型专业化深水码头建设为了适应船舶大型化、专业化、规模化趋势，大连港必须加紧发展的步伐，应对这些发展变化，满足国际经济的发展需求2007年 8月20日，大窑湾保税港区封关运作，对海关监管流程进行再造，实现智能化，减少了时间的浪费，节省了货主的成本，同时也提高了港口的竞争力；出口集运、进口分拨、生产配送、供应商管理库存、供应链管理等功能性业务付诸实践大窑湾保税港区是我国目前对外开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的特殊经济功能区，它的保税港区政策效应正在快速放大，再加上其所属的东北腹地资源优势，使大窑湾保税港区作为大连国际航运中心核心功能区的地位日益凸显大连港从传统装卸港向现代物流港转变的一个重要举措就是打造全程物流链：整合水路、公路、铁路等多种运输方式，根据货主的需求，提供全程打包的物流服务。

在航运服务体系建设方面，大连航运交易市场在国内首创“一站式”服务和“一网式”交易模式，①《发挥大连港的核心功能作用加速推进东北亚重要的国际航运中心建设》，载于《中国总会计师》，2004年06期成为国内功能最全、集约化程度最高、设施最完善的航运交易市场之一大连港今后发展的战略目标：从 2010年到 2020年，将大连港建成东北亚国际航运中心的国际枢纽港之一到 2020年，大连港口拟实现总吞吐量 5亿吨，其中集装箱吞吐量2000万标箱，集装箱远洋主干线达 35条左右届时，大连将成为东北亚外贸运输与国际物流集散和中转的枢纽城市之一；与之配套，大连将建成几个在国内外有重大影响力和交易量的国际著名交易市场，建成几个能提供大量集装箱生成量的世界级制造中心，吸引世界主要金融机构在大连设立区域总部，建成智能化立体交通运输体系，成为国内外航运、贸易与人才的中心市场随着大连港与大连国际航运中心建设的大见成效，大连完全有希望与釜山、天津、青岛等国内外著名港城一起列入“ 第一方阵”，成为东北亚重要的国际航运中心②《大连港：加速建设东北亚国际航运中心》，作者李恒兴，载于《港口经济》，2008年3月城以港兴，港以城兴，这是国内外港城关系的一般规律。

大连港与大连城市发展之间的关系同样如此大连港作为我国北方的大港要发挥其作用，向国际大港冲刺今后大连港的发展继续以改革开放为主，合理利用港口资源，对港口进行规划，使其发挥自身的优势把大连港建成为区域性国际枢纽港，主要经营大型专业化码头和集装箱，以资本为纽带，实现国际化建设按照现代企业制度的要求，建立企业法人治理结构，引入多元化投资，努力带动辽宁乃至东北地区经济的发展积极推进集团体制、机制的创新，坚持以人为本，构建和谐港口同时要提升港口功能，以信息化带动港口管理的现代化，以促进物流业和临港产业的发展带动港口功能的拓展，努力实现由传统的装卸港向现代化物流港转变，逐步实现投资主体多元化，经营方式多样化，资本运营效益最大化，最终把大连港建成“多功能、全方位、现代化的国际大港”大连港规划通过国家批复 2020年TEU吞吐1700万 2008-08-05 21:04:04    天健网消息（记者 韩晓菲）记者从市港口口岸局获悉，大连国际航运中心建设的核心规划--《大连港总体规划》日前正式获得了国家交通运输部和辽宁省人民政府的联合批复，为依法建设港口提供了依据其中规划大连港吞吐量到2010年、2020年将分别达到2.5亿吨和3.93亿吨，其中集装箱吞吐量分别达到800万TEU和1700万TEU。

 图为大连市港口布局规划    据介绍，在市委、市政府的正确领导和强力推动下，从2003年至今，历经5年时间，《大连港总体规划》于2008年7月15日正式获得国家交通运输部和辽宁省人民政府的联合批复《大连港总体规划》是大连市港口又好又快发展的纲领性文件，也是实施港口发展宏观调控和岸线资源整合的重要依据《规划》的批复，标志着大连国际航运中心港口核心功能的规划建设进入一个新的历史时期，必将对东北老工业基地振兴，对大连市经济社会发展和“港航立市”战略实施产生深远的影响，具有重要意义为了做好《规划》的宣传工作，现从规划的重要意义、规划的创新特点、规划的核心内容、规划的依法实施等四个方面解读规划    在《大连港总体规划》编制和审批的同时，在总体规划的指导下，大连市港口已经进入一个高速发展的新时期从2003年到2008年，经过五年的建设，全市新增港口泊位56个，生产性泊位总数达到194个，港口通过能力达到2亿吨，比2003年提升2.5倍，其中集装箱通过能力达到230万TEU五年来，“一岛三湾”核心港区建设深度开发如火如荼，长兴岛新港区建设初见成效，以大窑湾二期、大窑湾三期、30万吨级原油码头、30万吨级矿石码头、汽车码头、长兴岛多用途泊位等一大批大型专业化深水码头陆续投入运营为标志，港口在适应国际航运中心发展要求方面迈出了更大的一步。

随着金窑复线铁路建成通车，长兴岛铁路工程、大连湾铁路扩能改造工程、大窑湾集装箱中心场站工程等铁路集疏运建设工程全面推进，使大连港口的辐。