赤峰宝山中医院中长期发展规划.doc

赤峰宝山中医院中长期发展规划（2011—2015）2011年4月15日职代会上讨论通过 赤峰宝山中医院创建于1994年，历经近20年的变革与发展，现已成为集医疗、预防、教学、科研与一体的综合性二级乙等医院，是元宝山区规模较大、设备先进、技术力量雄厚的中医医院，是元宝山急救中心、元宝山区城镇职工及城镇居民医疗定点单位、元宝山区新农合定点单位曾荣获赤峰市“文明单位”、 “元宝山区卫生系统先进集体”等多项光荣称号十二五”期间是医院建设发展的关键阶段和重要机遇期，为深入贯彻落实党中央、国务院深化医药卫生体制改革的意见要求，抢抓机遇，科学谋划，求真务实，加快发展，现结合医院实际，对“十一五”期间工作做以回顾并制定医院“十二五”发展规划纲要一、“十一五”期间发展概况 “十一五”期间，我院全面贯彻党的卫生工作方针和政策，各项工作得到了较快的发展，取得了较好的成效医院基础设施建设进一步完善，床位规模进一步扩大，门诊量、出院人次和业务收入明显增加；特色优势进一步发挥，重点专科专病建设得到加强；人才队伍素质进一步提高，教学科研水平有所突破；对外交流和社会影响进一步扩大，医院知名度和品牌形象获得提升。

一）基础设施建设等情况 2010年我院有职工168人，副高职称7人，中级职称46人，初级73人，医院占地面积6981.7平方米，建筑面积9536.16万平方米，截止2010年底医院实现实际开放床位140张，病区6个，设有肛肠专科、骨伤专科、肾病专科、脑病专科、消化专科和放射、CT、检验、功能科（心电、超声、脑电图、脑彩超）、腔镜室（胃镜、肠镜、膀胱镜）、病理科等医技科室十一五期间医院住院大楼等工程先后竣工，新增建筑面积共计6878.68平方米；医院科室设置逐步完善，使医院医疗服务能力进一步提高二）医疗技术发展情况 2003年医院拥有日本东芝CT十一五”期间先后购置了日本奥林巴斯电子胃镜，美国产GE彩超、数字B超、全自动生化分析仪、脑彩超、动态心电图机、全自动血球分析仪、血流变分析仪、体外震波碎石机、床旁监护系统等现代化诊断治疗设备，平均每年投入50万元用于设备的更新和配置五年来多次组织临床科主任，护士长到上级医院学习观摩，学习管理经验，引进新技术，开展新项目，五年来共学习引进多项新技术，这些新技术的应用为医疗服务质量的提高奠定了基础，扩大了医疗服务范围三）医院各种标准2010年与2005年相比，医院固定资产由1200万元发展到2776万元，增长率为231%；2005年业务总收入为650万元，2010年达到2100万元，增加了223%；年平均增长率为40%以上；各项医疗效益指标节节攀升，床位使用率由71%上升为89%；出院人数由1890人上升为4832人，增加了1555%；门急诊总人数由26530人次/年增至43230人次/年，增长率为63%；平均住院日由12天降低为9.5天；年手术例数由495人次增至1030人次，增长率为108%。

四）医院管理情况1、随着医疗体制改革不断深化，人事分配制度逐步革新，医院全面开展干部竞争上岗，实行了以岗位绩效考核为主的分配制度改革；积极开展了“以病人为中心、以发挥中医药特色优势”为主题的医院管理年活动，医疗质量安全、门诊服务流程、医疗服务行为和费用等各方面取得了较大的改观2、积极开展了治理商业贿赂专项工作、“八荣八耻”社会主义荣辱观学习活动、保持共产党员先进性教育活动，深入开展落实科学发展观学习活动等各种学习活动，狠抓了医德医风和职业道德建设，强化党风廉政建设；顺利召开医院五次职表代会，全面总结医院工作，明确今后工作任务；完成医院工会换届；加强党组织建设，召开四次党员大会和团代会，完成党支部、团委换届改选3、借鉴医院管理年活动的先进经验，按照所辖范围成立了医疗、护理、行管、院感等考核小组，制订了新的标准，进行检查考核、评价并制定实施相关的奖惩措施，加大了工作力度，使医护质量得以全面提高4、医院信息化建设步伐加快，五年来累计投入15万元用于信息化建设，使医院信息化水平显著提高，全院实行网络化管理，主要完成了医院信息系统（HIS）的软硬件升级，护士工作站、医院管理系统部分投入使用，数字化医院建设初具规模。

5、公共卫生体系建设增强120”急救站在我院的启用和运转切实增强了我院前救助和治疗能力，2010年全年我院急救中心出动急救车3125台次，其中接诊2015人次，转送诊986人次，急诊抢救成功率达到96%以上，成功地为全区人民群众提供了院前急救服务6、医疗保障体系不断完善，能沉着应对突发公共卫生事件手足口病疫情、三聚氰胺污染奶粉事件、甲型H1N1流感防控，我院均能全力以赴，积极应对，圆满完成了患者的救治工作，为广大人民群众的生命安全保驾护航五）“十一五”时期存在的主要问题1、办院的空间有限，基础设施不完善，综合实力和竞争能力有待加强2、特色专科的有时不够凸显，学术影响不够大，诊疗范围较为局限，新技术、新项目开展较少，临床疗效和技术水平不突出3、门急诊量不高，应急能力不强，科室之间发展不平衡4、学术队伍中高层次、影响力大的学术和学科带头人较为缺乏，临床教学和科研水平有待提高5、管理机构不够健全，制度贯彻执行力有待加强，管理素质和能力有待提高二、“十二五”发展规划（一）指导思想以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革的意见要求，继续发挥以中医特色优势的办院方向，把我院建设成为中医特色突出、中西结合优势明显、综合功能完备、医院管理规范、文化内涵丰富、服务环境宜人的现代化综合性二级甲等中医医院。

二）发展目标 以提高医疗服务质量为中心，以加快基础建设步伐、加快人才梯队建设和专科建设、提高医疗技术水平、加强医院科学管理为重点，切实落实“以病人为中心”的服务理念，加大中医药宣传力度，开展“治未病”服务，加强医院信息化建设，积极探索新的服务模式和服务流程，力争5年内建成规模适度、功能完善、设施完备、环境优美、管理规范、技术精湛的二级甲等中医医院十二五”末，年门诊量达到1.5万人次，出院病人8000人次，床位使用率≥90%，医疗收入达1500万元，固定资产原值达到4000万元三）主要任务1、床位设置：五年内由现有的140张增加到200张；2、人员编制：五年内由现有的168人增加到260人；3、科室设置：五年内临床科室达到20个、医技科室达到8个；设置完善6个病区4、完成建设项目医院住院楼扩建及检验科临建房建设及其配套设施工程建设5、力争在“十二五”期间使开放住院床位达到200张；医院年医疗收入突破1500万元其它医疗、检查、护理任务指标按二级甲等医院要求完成）6、以病人为中心，发挥中医药特色优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务7、人才计划：遴选一批医院优秀学科带头人培养对象；培养和引进一批中蒙医药中青年业务技术骨干。

8、科室及专科建设：“治未病”科室建设；重症医学科建设；检验科室建设；重点专科建设9、大型设备投入：更新彩超、更新CT、购置C型臂、购置核磁共振、购置高压氧舱、购置透析机、增加中医“治未病”相关设备等10、完善或更新医院信息化管理系统，以切实实现数字化医院目标，提高医院现代化管理水平和竞争实力，为医院的发展及各项工作的运转提供信息化方面的有力保障11、加强医院文化建设，多渠道开展中医药知识宣传，加强对口支援工作12、加强医疗质量管理，认真执行十三项核心制度13、继续开展优质护理服务工作，加强理论培训学习，提高中医护理工作质量14、继续推行院务公开、加强党风廉政建设及普法教育工作15、民生相关工程：营养食堂建设；污水处理；两路供电改造四）具体办法和措施 1、坚持以发展为第一要务，完善基础设施，适度扩大规模根据医院发展需要，争取在“十二五”期间将住院楼扩建，同时在原放射线科楼上搭建轻体临建房，使医院规模扩大，增加现有病房空间，改善门诊就诊环境，床位总数达到200张，为医院可持续发展奠定坚实的基础2、发挥中医药特色优势的措施1）医院中长期发展规划体现以中医为主的发展方向，具有明确的发展目标。

2）医院年度工作计划明确发挥中医药特色优势的具体措施3）医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标4）积极开展中医对口支援工作，并制定鼓励措施5）认真组织实施中医药特色优势建设相关项目3、加强人才梯队建设，注重人才培养，提高整体素质培养高素质中医药临床人才，为中医特色的发挥提供人才保证我们努力培养一支坚信中医、精通中医，能够在临床上得心应手地运用中医药为病人挽救生命、解除痛苦的临床队伍1）依循中医药人才成长的规律，制定合理的人才培养计划是培养中医药人才的基础为此实施以继续教育方案为核心的育人工程，就是让青年人才牢固筑好基本理论、基本知识、基本技能的基础采取措施，如开展读书工程，要求熟读和背诵中医经典著作、中药方剂等；严格规范望、闻、问、切等中医基本诊疗操作；实施24小时住院医师负责制，让他们有更多的实践机会针对医院发展速度较快，大量年轻医务人员涌入的情况，制定针对住院医师及主治医师阶段的中医药人才培养计划，为高水平人才培养打好基础2）在提高整体素质的基础上重点培养名医大师是中医药人才培养的关键实施名医工程，目的是培养大师级的人才，把热爱中医药事业、具有坚实的中医药学理论基础和较强的实践能力、掌握传统与现代医学方法、能与省市医药科技界交流的高层次人才，培养成为站在中医药科技发展前沿的、具有创新思维和创新能力、能够承担重大科研项目的学科带头人和学术骨干。

瞄准学科制高点，以最终达到“在某一专业领域中医水平站在前沿、现代医学跟踪得上，或本专业现代医学领域站在前沿，熟练运用中医药技能解决临床问题的复合型人才”为目标3）以名师带徒为纽带促进中医药人才临床水平的迅速提升名师带徒不仅是中医药临床经验的重要继承模式，而且是中医药人才培养的重要手段在组织好本院名老中医带徒的同时，聘请最著名的老中医来我院带徒，开拓性地探索形成中医师承学习新模式，如“跨越地区拜师”模式， “一代带二代连动式”模式，“定期交流、分享经验”模式等等4）关键人才的引进是加强医院中医药人才培养、优化人才队伍的重要手段通过报纸、电视等方式引进中医药护人才，要加大中蒙医药人才引进力度，医院引进人才，特别是市、区内著名的专家学者，不是为了让他们给医院做劳动力，更加不是为了宣传，而是为了中医学术的发展和人才队伍的培养和优化一个关键岗位、关键人才的引进往往不仅仅可以打开一个学科领域的局面，促进一个学科的发展，而且还有助于加速人才的培养，优化人才队伍的结构5）营造人才成长氛围：为了调动人才的积极性，首先在改善物质条件上下功夫职称评聘制度和分配制度的改革向关键岗位、有真才实学的人才倾斜设立多种补贴和奖项，让热心科研的人才能够参与分配。

鼓励大家抓住机遇，早日成才，努力营造一个人才健康成长，成就事业的环境和氛围6）改革经济分配激励机制，体现服务与绩效同步我院以改革收入分配制度为重要措施，建立激励和保障机制逐步探索建立重实绩、重贡献的分配制度，实行按岗定酬、按任务定酬、按业绩定酬、按中医药应用定酬、按非药物中医治疗定酬的分配方法，积极进行按中医技术、管理等生产要素分配的试点，形成向优秀中医技术人才和关键岗位倾斜的分配激励机制从而调动广大员工不断提升自身中医药技术水平，努力成名成家的积极性4、加强重点专科和特色科室建设，继承发扬中医药的特色和优势 （1）突出重点，集中力量在选择重点学科过程中，我们着重把握3个层次。