教育产品的性质和对教育的经营分别.doc

教育产品的性质和对教育的经营分别 　　一、产品的性质 　　教育产品是指教育部门和教育单位所提供的产品，这种产品又称教育效劳，关于教育产品的性质和对教育的经营教育产品是什么性质的？是公共产品、准公共产品还是私人产品？学术界的意见不完全一致在这里，我谈一谈个人的观点 　　根据经济学中给定的定义，公共产品是指政府向居民户提供的各种效劳的总称公共产品包括的范围很广，诸如国防、治安、司法、行政、经济调节等，都是政府向居民户提供的效劳此外，由政府提供经费而实现的教育效劳、卫生保健效劳、社会保障效劳等，也是公共产品 　　私人产品与公共产品在性质上是不同的私人产品指居民户或企业通过市场而提供的产品与效劳以效劳来说，居民户或企业提供的各种效劳，包括居民户或企业提供的教育、卫生保健效劳，都是私人产品 　　如果把公共产品（政府提供的效劳）与私人产品（居民户或企业提供的效劳）视为两个极端，那么介于两者之间的那么是准公共产品，教育《关于教育产品的性质和对教育的经营》准公共产品是由某一社会团体（如某一集体组织、某一协会、某一俱乐部、某一基金会等）提供的效劳 　　公共产品是一种没有排他性的效劳政府提供的效劳是由全体居民享用的，一个人消费该种公共产品并不排除其他人对该种公共产品的消费，甚至也不减少其他人对该种公共产品的消费。

国防、治安、司法等效劳的无排他性，充分说明了这一点然而，准公共产品和私人产品与此不同，它们都是有排他性的比方说，一个社会团体提供的效劳，或一个企业（或一个居民户）提供的效劳，当一个人享用了该种效劳后，就会减少，甚至有可能排除其他人对该种效劳的享用 　　公共产品的价格是垄断性的，即它们由供应者规定，没有讨价还价之余地，一律按规定收费但是，某些享用者可以不付费（指免税户）或少付费（指减税户），某些不享用者也要按规定付费（指纳税的普遍性）私人产品的价格可能是垄断性的，也可能是竞争性的，如果是竞争性的价格，既可以随供求变动而上下波动，也可以讨价还价私人产品按单位产品收费，谁享用谁付费，不享用不付费，享用多那么多付，享用少就少付费准公共产品的价格介于两者之间它们既不像公共产品价格那样具有垄断性，也不像私人产品价格那样有讨价还价的可能另一方面，它们既可以像公共产品那样不按享用数量的多少而一律按规定收费，又可以像私人产品那样按单位产品收费也就是说，准公共产品的价格是不确定的 　　根据经济学中所给定的公共产品、准公共产品、私人产品的定义，可以认为，教育产品（即教育效劳）的性质有以下几种类型： 　　（一）具有纯公共产品性质的教育效劳：由政府作为供应者所提供的以下教育效劳，是具有纯公共产品 。