关于首建“社区治安理事会”的民意调查结果-陈奕帆组.doc

1义乌社警民情义乌社警民情－－关于首建－－关于首建““社区治安理事会社区治安理事会””的民意调查结果的民意调查结果指导老师：龚正荣指导老师：龚正荣调研小组成员：调研小组成员：09 本法学本法学 陈奕帆陈奕帆 090449609 本法学本法学 吴春赟吴春赟 090438009 本法学本法学 陶晓清陶晓清 090443609 本侦三本侦三 曹忆曹忆 0904446 09 本侦一本侦一 俞云超俞云超 0904107 09 本治一本治一 王文轩王文轩 09040962义乌社警民情义乌社警民情－－关于义乌首建－－关于义乌首建““社区治安理事会社区治安理事会””的民意调查的民意调查【内容摘要内容摘要】 针对近年来义乌经济迅速发展，外来人口剧增，治安管理任务艰巨而警力不足的现状，本小组以义乌首建的社区治安理事会——五爱社区治安理事会为切入点，通过对五爱社区居民的抽样调查填写问卷，了解治安理事会的组建与运作对社区治安的作用与效果，发现其在运作过程中存在的不足并作总结，希望对该群防群治的治安管理模式的改进有所帮助，积极探讨探索符合义乌社区治安管理实情的有效模式关关 键键 词词】 义乌 治安管理 五爱社区 治安理事会1、调查目的调查目的 针对近年来义乌经济迅速发展，外来人口剧增，治安管理任务艰巨而警力不足的现状，本小组以义乌首建的社区治安理事会——五爱社区治安理事会为切入点，通过对五爱社区居民的抽样调查填写问卷，了解治安理事会的组建与运作对社区治安的作用与效果，发现其在运作过程中存在的不足并作总结，希望对该群防群治的治安管理模式的改进有所帮助，积极探讨探索符合义乌社区治安管理实情的有效模式。

二、调查方法与样本概况二、调查方法与样本概况本调查主要采用问卷法(本文所述调查结果主要是基于问卷调查的结果)本次问卷调查，采用抽样方式选取调查对象，从五爱社区中随机选取 110 位居民问卷调查采用自填法方式收集由被调查者自己填答，当场回收共计发放问卷 110 份，回收 99 份，有效回收率为 90％3、、调查结果分析调查结果分析（一）义乌五爱社区治安理事会设立概况（一）义乌五爱社区治安理事会设立概况1、义乌五爱社区治安理事会设立背景五爱社区是 2003 年由四个城郊旧村改造而成，现由桥东居委会、鲇溪、梅湖、五爱村和嘉鸿别墅区组成改造完成后，五爱社区凭借靠近市场、交通便利、环境优美等优势吸引了越来越多的中外商人入住目前，五爱社区辖区内3共有住户 1192 户、居民 3000 人，外来暂住人口 1 万余人，其中，外来暂住人口中将近 1000 人是外国人，来自 68 个国家社区面积大人口多，随着经济的发展人流物流流通加快，社区内的人员构成也日益复杂，治安问题成为关系居民社会生活、社区持续发展的一大问题靠几名民警维护社区治安，显然力不从心警力有限，民力无限充分利用强大的民力，调动群众的积极性，让群众和警察共同维护社会治安。

另外，义乌五爱社区居委会组建才 4 年，存在物业管理经费不足、社区委员会管理能力有限等种种不足，常常出现诸如“谁来为居民看家护院” 、 “邻里之间发生矛盾纠纷由谁来调处” 、 “外来民工和外商日常生活中遇到的困难谁来化解”等治安问题针对这些困扰着社区居委会干部又事关民生和谐的问题，治安理事会的建立就显得尤为重要2、义乌五爱社区治安理事会设立今年 3 月初，江东街道决定成立五爱社区治安理事会义乌五爱社区治安理事会是一个以居委会为单位的群众自治组织，设有理事长、副理事长、秘书长和理事，均由居委会书记、主任、综治办主任和社区民警担任理事会下设消防安全宣传、矛盾纠纷调处、矫正帮教、社情民意收集、新居民管理服务和义务巡逻等各个小组理事会会员由居民集中推荐，由退休干部、在职干部、下岗人员、居民或老外担任，会员主要承担巡逻防范、管理出租房屋、调解社区矛盾纠纷、收集各类社会民意等工作3、义乌五爱社区治安理事会设立效用以下是我们调查小组成员从五爱社区了解到的五爱社区治安理事会在运作过程中的几个缩影镜头一：近日一个上午，江东街道五爱社区二手专业街的一位经营户，与邻居沈某为停放车辆一事发生争吵，双方闹得不可开交。

五爱社区治安理事会获悉后，立即赶到现场，耐心细致地做双方思想工作，一场一触即发的“战争”最终化干戈为玉帛镜头二：不久前，来自巴基斯坦的阿依里德和在桥东居民区经营塑料日用品生意的郭小姐谈了一笔生意因是处理货，郭小姐在价格上给了阿依里德很大优惠，并照阿依里德的要求进行了精心包装交货当日，阿依里德看到箱子4里有绿色的桌布，满脸不悦因为这种绿色在巴基斯坦根本不会有市场他要郭小姐把所有的绿色桌布拿出去，郭小姐不同意，为此双方发生争执五爱社区治安理事会得知情况后，立即与该社区巴基斯坦籍会员阿依艾得一同赶到郭小姐店铺，多次和双方进行沟通，最终达成了协议据不完全统计，义乌五爱社区治安理事会成立两个多月来，已成功出面调解治安民事纠纷 21 起，会员利用休息时间昼夜参加巡逻 350 人次，治安理事会的建立有效破解了义务型治安群防组织内需力不足的难题，整合了社区多种防范资源和力量，成功地将社会治安嫁接于经济发展之中，用“发展之中有大治安”的全新视角指导社区治安防控体系的建设，取得了良好的社会效应，为构建平安义乌、和谐社区起到了一定作用二）义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的效果评价（二）义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的效果评价本次调查共涉及九个问题（详见附表 1） ，主要涉及义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的效果评价。

1、调查中的男女比重（表一）男女总人数75 人24 人99 人本次问卷调查，采用抽样调查的方式从义乌五爱社区中随机选取 110 位居民，由被调查者自己填答问卷，当场回收调查中发放问卷共计 110 份，回收99 份其中男性占调查总人数的比重为 76%，女性为 24%2、被调查人员对义乌五爱社区治安状况的总体评价（表二）好一般不好总50 人45 人3 人98 人从这个问题的调查结果看，在被调查的居民中有 50%认为当地治安良好，46%的居民认为治安一般，3%的居民认为治安不好3、被调查人员对义乌五爱社区的警民关系状况的评价（表三）和谐一般不和谐不清楚总28 人51 人8 人8 人95 人调查结果显示，在被调查的 95 人中有 29%的人认为该社区的警民关系和谐，555%的人认为一般，分别有 8%的人表示不和谐、不清楚 4、被调查人员对“治安理事会”概念的理解状况（表/四）很了解一般不了解总4 人52 人38 人94 人对于这个问题的调查上，仅有 4%的被调查者对“治安理事会”概念表示很了解，而 56%表示一般，49%表示不了解5、被调查人员对五爱社区治安理事会建立后争吵事件发生的频率增减变化的判断（表五）经常一般很少不了解总6 人22 人51 人18 人97 人调查结果显示，在被调查的 97 人中有 6%认为在“治安理事会”这个制度实行后，经常遇到居民之间因矛盾而争吵的事情，有 23%的被调查者认为一般，有 53%认为很少，18%表示不了解。

6、被调查人员或者其亲戚朋友在治安理事会建立后遭遇争吵事件增减变化的概况（表六）有没有不清楚总21 人56 人19 人96 人数据显示，被调查者中有 22%表示有类似遭遇，58%的被调查者表示没有类似遭遇，20%表示有类似遭遇7、被调查人员愿意由治安理事会介入纠纷调解的比重（表七）会不会不清楚总35 人41 人17 人93 人调查结果显示，有 38%被调查者在类似的遭遇中想到让“治安理事会”来调解，44%表示不会，18%表示不清楚8、被调查人员对治安理事会运作效用的满意度（表八）满意不满意总57 人35 人92 人6数据显示，被调查者中有 62%对“治安理事会”的运行机制感到满意，38%感到不满意9、针对第 9 个问题“您对“治安理事会”有什么看法（或提出缺点）？” ，部分被调查也作出相应的回答主要有以下几点：（1）应该加大宣传力度（2）加强与居民的合作（3）多做些对居民有益的事（4）联系不到（5）没有实质作用（三）义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的民意分析（三）义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的民意分析从这份问卷调查的数据结果显示，义乌五爱社区在被调查者心中有较高的安全感，被调查者普遍认为五爱社区的治安较好，警民关系较和谐。

但是不难看出，大部分被调查者对五爱社区治安理事会的设立及运作不是很了解，没有与五爱社区治安理事会建立良好稳定的信任关系这也反映出义乌五爱社区治安理事会运行过程中存在的障碍与不足之处，希望本次调查对义乌五爱社区治安理事会今后的改进有所帮助本次问卷调查在人员安排、问卷设计等诸多方面都有不周全的地方且调查能力有限、资源有限，调查结果可能会有失之偏颇之处本小组对于义乌五爱社区治安理事会建设实施过程中的民意分析仅针对本次调查的数据结果，以供参考7附表 1五爱社区五爱社区““治安理事会治安理事会””问卷调查问卷调查（浙江警察学院调研小组）一、您的性别？ 99A、男 75 B、女 24二、您认为现在您所在的社区（五爱社区）治安好不好？ 98A、好 50 B、一般 45 C、不好 3三、您认为现在的警民关系和谐吗？ 95A、和谐 28 B、一般 51 C、不和谐 8 D、不清楚 8四、您了不了解有关“治安理事会”的理念？ 94A、很了解 4 B、一般 52 C、不了解 38五、在“治安理事会”这个制度实行后，您有没有经常遇到居民之间因矛盾而争吵的事情（或是与以前相比较）？ 97A、经常 6B、一般 22 C、很少 51D、不了解 18六、您或您的亲戚朋友有没有类似的遭遇？ 96A、有 21 B 没有 56 C、不清楚 19七、若您有类似的遭遇，当在解决不了的情况下，你会不会想到让“治安理事会”来调解？93A、会 35 B、不会 41 C、不清楚 178八、您对“治安理事会”这样的运行机制满不满意？ 92A、满意 57 B、不满意 35九、您对“治安理事会”有什么看法（或提出缺点）？_____________________________________________。