我国动植物检验检疫的法律依据
107页1、,第二章,我国动植物检验检疫的法律依据 进出境动植物检疫法 进出口商品检验法 国境卫生检疫法 食品卫生法 动物防疫法,一、进出境动植物检疫法 及实施条例,立法宗旨,为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境,保护农、林、牧、渔业生产和人体健康,促进对外经济贸易的发展。,机构设立和管理,国家质量监督检验检疫总局统一管理全国进出境动植物检疫工作,收集国内外重大动植物疫情,负责国际间进出境动植物检疫的合作与交流。 国家质量监督检验检疫在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的出入境检验检疫机关,依照进出境动植物检疫法和进出境动植物检疫法实施条例的规定,实施进出境动植物检疫。,应检物,(一)进境、出境、过境的动植物、动植物产品和其他检疫物; (二)装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物、铺垫材料; (三)来自动植物疫区的运输工具; (四)进境拆解的废旧船舶; (五)有关法律、行政法规、国际条约规定或者贸易合同约定应当实施进出境动植物检疫的其他货物、物品。,进境动植物检疫,禁止进境物,(一)动植物病原体(包括菌种、毒种等)、害虫及其
2、他有害生物; (二)动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物; (三)动物尸体; (四)土壤。 出入境检验检疫机关发现禁止进境物,可作退回或者销毁处理。 因科学研究等特殊需要引进禁止进境物的,必须事先提出申请,经国家质检总局批准。,禁止进境物名录,1992年由农业部发布,1997年修订。 名录包括11类种子、苗木、繁殖材料、水果和部分蔬菜、病原体、转基因生物材料、土壤等禁止进境物,并列出了禁止进境的原因、禁止的国家或地区。,进境动物传染病、寄生虫病名录,1992年由农业部发布。 主要包括2类97种传染病和寄生虫病。 一类传染病15种,分别为口蹄疫、非洲猪瘟、猪瘟、牛瘟、疯牛病、禽流感等。 二类传染病和寄生虫病82种。,进境植物检疫危险性病、虫、杂草 名录,1992年由农业部发布。 分为二类,共有84种(属)。 一类有33种。其中昆虫类10种,线虫类3种,真菌类11种,细菌类3种,病毒类6种。 二类有51种(属)。其中昆虫、螨类30种,线虫类5种,真菌类2种,细菌类3种,病毒类7种,杂草4种。,国内动物疫病、植物检疫对象名录,中国一、二、三类动物疫病病种名录: 一类
3、13种,二类61种,三类41种。 全国农业植物检疫性有害生物名单: 昆虫16种,线虫3种,细菌7种,真菌8种,病毒3种,杂草5种。 全国森林植物检疫对象名单: 病、虫共计35种。 各省、市、自治区植物检疫对象。 进境检疫时发现和截获动物疫病或植物检疫对象,需做相应的检疫处理。,疫区确定,国务院农业行政主管部门确定并公布动植物疫区和动植物疫情流行的国家与地区的名录。,紧急措施,国(境)外发生重大动植物疫情并可能传入中国时,根据情况采取下列紧急预防措施: (一)国务院可以对相关边境区域采取控制措施,必要时下令禁止来自动植物疫区的运输工具进境或者封锁有关口岸; (二)国务院农业行政主管部门可以公布禁止从动植物疫情流行的国家和地区进境的动植物、动植物产品和其他检疫物的名录; (三)有关口岸出入境检验检疫机关可以对可能受病虫害污染的进境各物采取紧急检疫处理措施; (四)受动植物疫情威胁地区的地方人民政府可以立即组织有关部门制定并实施应急方案,同时向上级人民政府和国家质检总局报告。,检疫审批,输入动物、动物产品和进出境动植物检疫法所列禁止进境物的检疫审批,由国家质检总局或者其授权的口岸出入境检验检
4、疫机关负责。 输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的检疫审批,由植物检疫条例规定的机关(农业部或林业总局)负责。,检疫审批,办理进境检疫审批手续须符合下列条件: (一)输出国家或者地区无重大动植物疫情; (二)符合中国有关动植物检疫法律、法规、规章的规定; (三)符合中国与输出国家或者地区签订的有关双边检疫协定(含检疫协议、备忘录等,下同)。 检疫审批手续应当在贸易合同或者协议签订前办妥。,携带、邮寄物检疫审批,携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境的,必须事先提出申请,办理检疫审批手续; 携带、邮寄植物种子、种苗及其他繁殖材料进境,未依法办理检疫审批手续的,由口岸检验检疫机关作退回或者销毁处理。 因特殊情况无法事先办理的,携带人或者邮寄人可以在入境口岸补办检疫审批手续,经审批机关同意并经检疫合格后方准进境。,特殊检疫审批,因科学研究等特殊需要,引进进出境动植物检疫法所规定的禁止进境物的,办理禁止进境物特许检疫审批手续时,货主、物主或者其代理人必须提交书面申请,说明其数量、用途、引进方式、进境后的防疫措施,并附具有关口岸出入境检验检疫机关签署的意见。,报检,输入动植物、动植物产品和其他
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