县委书记关于落实脱贫攻坚主体责任的情况汇报

1、县委书记关于落实脱贫攻坚主体责任的情况汇报县委书记关于落实脱贫攻坚主体责任的情况汇报县委书记关于落实脱贫攻坚主体责任的情况汇报省扶贫领域监督执纪问责工作督导组各位领导，同志们：大家上午好。下面，我就*县委落实脱贫攻坚主体责任情况及全县脱贫攻坚总体情况向各位领导作一汇报汇报。脱贫攻坚是*县重大的政治任务、最大的民生工程和难得的发展机遇。今年以来，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话讲话精神，特别是认真贯彻落实习实习总书记重要讲话精神和在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，坚决响应省委发出的脱贫攻坚再战再胜号令，紧紧围绕 2017 年贫困县退出，2018 年全县整体脱贫的奋斗目标，按照对标找差距、超常补短板、下足绣花功、摘掉贫困帽的工作要求，扛起脱贫责任，落实精准方略，坚持问题导向，主攻薄弱环节，全县脱贫攻坚在纵深推进的基础上取得了明显成效。一、坚定政治站位，扛起第一责任一、坚定政治站位，扛起第一责任按照“全面落实党委政府脱贫攻坚主体责任、党政主要领导扛起脱贫攻坚第一责任”要求，县委牵头抓总、整体谋划、统筹协调，切实扛起主体责任。我认真履行脱贫攻坚第一责任人责任，发挥组织、动员

2、动员、指导、协调、管理、推进作用，促进了脱贫攻坚工作谋划到位、部署到位、落实到位。一是党委政府高位推动。一是党委政府高位推动。县委、县政府坚持把脱贫攻坚摆在重中之重位置统筹谋划、强力推动，县委常委会议、县政府常务会议、脱贫攻坚领导小组联席会议 26 次专题研究脱贫攻坚工作；召开全县脱贫攻坚暨农村农村工作会议、全县干部大会、脱贫攻坚基层基础工作百日会战动员大会、坚决打赢脱贫攻坚硬仗誓师大会、县委十二届三次全会等全县性会议进行动员安排部署；牢固树立抓党建促脱贫攻坚工作导向，围绕落实兑现“军令状”，全县上下集中力量、协同联动，形成了书记抓脱贫、全党促攻坚的生动局面。二是主要领导亲自推动。二是主要领导亲自推动。严格落实党政一把手责任制，真正扛起脱贫攻坚第一责任。我和彩虹县长把主要精力放在脱贫攻坚全盘工作的调度指挥、调研调研指导上，坚持重点工作重点抓、破解难题带头做，认真履行“书记抓、抓书记”职能，用好“一线工作法”，一线发现问题，一线解决问题，推动脱贫攻坚责任全面落实。尤其是这段时间以来，我坚持每周至少一次到乡镇、到贫困村，参加座谈会、召开推进会，看实情、察进展、听民声、解难题；每周至少一次到

3、易地搬迁扶贫、重点项目推进点上，督导工作进展，现场解决问题，保证了脱贫攻坚工作的顺利实施。我们要求，县四大班子领导每周深入扶贫村开展驻村督导扶贫要形成常态，为全县党员干部作出示范表率。三是重点工作专项推动。三是重点工作专项推动。县脱贫攻坚领导小组先后召开专项协调会、专题推进会 18 次，就易地扶贫搬迁、重点项目推进、目标责任分解、扶贫资金整合、脱贫攻坚督查等工作进行安排部署，起到了工作连续推动、压力持续传导的效果。四是部门行业合力推动。四是部门行业合力推动。我们明确提出要发挥集中力量办大事的优势，引导各种资源向贫困群众倾斜，建设项目向贫困地区布局，各方力量向脱贫攻坚汇集，打好脱贫攻坚“组合拳”。今年以来，我们制定完善脱贫攻坚工作责任机制等 15 项制度，整合出台 18 项脱贫攻坚专项措施，梳理汇总惠民帮扶政策 69 项，推动县直各单位真正把精力聚焦到脱贫攻坚任务上来，把责任落实到脱贫攻坚措施上来。五是强化督查考核推动。五是强化督查考核推动。我们成立 5 个脱贫攻坚督导组，实施最严格的考核督查。开展专项资金督查，对扶贫专项资金集中的农业、教育、财政财政等领域进行专项督查，对发现的问题严肃

4、查处，保障扶贫资金安全和效益。开展驻村帮扶督查，对入户对接不到位、数据录入不精准、脱产驻村不严格等现象进行督促整改，努力提高贫困群众对干部帮扶工作满意度。开展政策落实督查，对民政、卫生、住建等部门的政策落实情况进行巡回督查，确保政策执行公开公平、落地落细。六是专项治理保障推动。六是专项治理保障推动。加大对扶贫领域监督执纪问责的领导和支持力度，积极支持县纪委监委开展扶贫领域腐败问题精准预防和专项治理，在全县范围内推行扶贫领域监督执纪问责“五台帐一办法”。去年以来，我县约谈各乡镇党委书记、纪委书记和县直单位主要负责人 60 余人次，问责扶贫领域履行“两个责任”不力的党员干部 21 人次，对 5 起扶贫领域腐败问题典型案例进行“五级”通报，查处扶贫领域案件 29 件 33 人，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。二、紧盯目标任务，抓好六项工作二、紧盯目标任务，抓好六项工作2017 年，我们紧盯贫困县摘帽这一目标，围绕完成建档立卡贫困人口退出 9000 人，贫困村退出 50 个，全县贫困发生率降至 2%以下，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标任务，从强化扶贫主体带动、强化脱贫产业覆盖和扩大

5、资产受益覆盖三方面入手，重点抓了六个方面工作：一是主攻产业扶贫，解决稳定增收问题。一是主攻产业扶贫，解决稳定增收问题。今年以来，我们以“一村一品一主体”产业扶贫为抓手，坚持强化扶贫主体带动，积极鼓励并支持 52 个龙头企业、专业合作社和服务组织与贫困户结成利益共同体，带动贫困户收入稳定增长。强化脱贫产业全覆盖，围绕“五大特色产业+光伏+电子商务”的总体布局，在 114 个贫困村和 4 个低收入村启动实施产业扶贫项目 142 个，带动 7069 个贫困户、2 万个贫困人口增收。二是着力补齐二是着力补齐“短板短板”，解决脱贫质量问题。，解决脱贫质量问题。对照贫困县退出标准，我县组织有关部门对所有贫困村在饮水安全、村通公路、用电保障、通讯网络、文化卫生等基础设施和公共服务方面存在的薄弱环节进行集中排查整改。目前，各项工程已进入实施阶段，交通扶贫将解决 23 个贫困村行路难的问题，水利扶贫实施 53 个贫困村饮水安全提质工程，电力扶贫改造水电网内 18 个贫困村供电供电设施，所有贫困村卫生室、文体活动场所达标工程也全面启动。三是加快工程推进，解决易地搬迁问题。三是加快工程推进，解决易地搬迁问题

6、。今年，省市下达我县的易地扶贫搬迁计划 4500 人，目前已完成 1800，占目标任务 40%。为确保集中安置落实到位，我县今年规划新建了 4 个集中移民安置点。目前，西河底和潞城两个特困移民敬老院、沙上头移民小区二期、阳光移民小区已经开工建设。与此同时，对 15 个深度贫困村和 682 个深度贫困户采取危房改造、置换空闲房和新建小型安置点等方式进行住房保障。在 4 个乡镇确定了 11 个小型集中安置点，10 月底之前全部入住。四是加大筹措力度，解决资金投入问题。四是加大筹措力度，解决资金投入问题。我们坚持把精准精准扶贫扶贫作为优先保证的第一民生工程，在地方财力吃紧情况下,今年县财政预算安排扶贫专项资金 1400 万元，较上年增加 200 万元次才务，增幅为 16.7%。县级设立了扶贫资金整合平台，整合财政涉农资金 1.6 亿元，较上年增加 6000万元，增幅为 60%，分两批已全部落实到项目。共计安排风险补偿金、贴息资金、保费等资金 1140 万元强力推进金融扶贫。截至 7 月底，全县共发放扶贫小额贷款 5297 万元，占全年任务 79.3%。五是加强兜底保障，解决致贫返贫问题。五是

7、加强兜底保障，解决致贫返贫问题。提高低保、五保补助标准，实现了脱贫线、兜底保障线“两线合一”。对贫困户危房改造实现全覆盖,目前 154 户危房改造任务已完工 61 户。财政出资 70 多万元，为所有建档立卡贫困人口缴纳了大病医疗和意外伤害商业保险。按照全省统一部署，全面展开了健康扶贫“双签约”服务，为最大限度减少因病致贫、返贫提供保障。六是组织百日会战，解决基层基础问题。六是组织百日会战，解决基层基础问题。我县于 5 月中旬召开脱贫攻坚基层基础工作百日会战动员大会，要求集中 100 天时间，动员一切力量，进一步强化精准扶贫、精准脱贫的基层基础工作，重点解决脱贫责任不落实、措施不精准、质量不达标、群众不满意等 10 个方面的突出问题。目前，各包村单位、驻村工作队、第一书记等各方面力量正在全力以赴，进村入户进行走访，查摆问题、积极整改。三、坚持问题导向，全力脱贫攻坚三、坚持问题导向，全力脱贫攻坚目前，脱贫攻坚已进入关键时期，我县今年的脱贫攻坚目标很明确，就是要实现贫困县摘帽，县委、县政府决心坚定，各级各部门也做了大量工作，但是存在的问题也不少。一是受收入测算困难、基层基础不够扎实等因素影响

8、，扶贫工作的精准度还不是太高；二是受农村人才短缺、贫困群众内生动力不强、思想观念保守等因素影响，脱贫产业数量不多、水平不高，脱贫的基础还不够牢固；三是受政策调整、自然条件限制、农村生活习惯等因素影响，易地扶贫搬迁政策执行还不够到位；四是受资金不足、条件艰难、投资效益低下等因素影响，少数贫困村基础设施和社会事业发展的“短板”还不能彻底解决；五是部分党员五是部分党员干部态度不认真，作风不扎实，工作按部就班，缺少攻坚干部态度不认真，作风不扎实，工作按部就班，缺少攻坚意识。意识。下一步，我们将坚持问题导向，聚焦脱贫难点，着力补齐短板，确保时间不拖、进度不落、标准不低、质量不降。一是采取超常措施，重点抓好集中安置工程建设，坚决啃一是采取超常措施，重点抓好集中安置工程建设，坚决啃下易地扶贫搬迁硬骨头。下易地扶贫搬迁硬骨头。二是抓住关键环节，加快在建项目推进、利益联结机制完善、特惠补贴政策兑现、资产收益项目推广、劳动力转移就业等措施落实，促进农民收入稳定增长。三是完善基础资料，以建档立卡动态调整和易地扶贫搬迁对象核准为重点，把精准脱贫贯穿始终，进一步规范完善各类基础资料，为贫困县退出验收做好准备。四是着力补齐短板，重点解决好深度贫困村、贫困户脱贫问题，做好健康扶贫“双签约”工作，加强政策兜底和“三保障”的排查落实，努力提升脱贫质量，确保脱贫成色。五是强化干部作风，积极践行“五个倡导、五个反对”，切实做好驻村帮扶各项措施的落实，用党员干部的辛苦指数，换来贫困群众的幸福指数。总之，在脱贫攻坚进入倒计时阶段，我们一切工作都将围绕脱贫摘帽这个目标，提高政治站位，坚持问题导向，聚焦脱贫难点，着力补齐短板，全力以赴打赢脱贫攻坚硬仗，向省委、市委交上我县脱贫攻坚满意答卷。以上汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

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