县住建局安全生产工作情况汇报

1、县住建局安全生产工作情况汇报县住建局安全生产工作情况汇报县住建局安全生产工作情况汇报尊敬的张县长、马县长及督查组各位领导：首先对各位领导莅临我局检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就住建系统安全生产工作开展情况汇报如下，不妥之处敬请批评指正。近年来，我局安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的指导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实省、市、县安全生产工作会议精神，以安全生产专项检查活动为载体，深入开展全县建筑施工安全生产管理、监督和违法行为查处工作，严格落实各方主体安全生产责任，逐步建立和完善了安全生产长效机制，确保了建设领域安全生产工作保持平稳发展态势。一、强化组织领导，着力健全安全生产责任体系一、强化组织领导，着力健全安全生产责任体系（一）健全完善安全生产工作机制。（一）健全完善安全生产工作机制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”节才的要求，切实将建设领域安全生产工作作为年度重点目标任务抓紧抓实，进一步靠实了安全生产责任。一是明确责任。一是明确责任。年初，我局都要召开住建系统

2、安全生产工作会议，逐层逐级签订安全生产目标责任书，明确局领导班子及其分管的科室、单位安全生产责任范围，对局领导班子成员带队检查、定期研判分析安全生产工作等事项作出了明确规定；并成立了以局长任组长、分管副局长为副组长、相关单位主要负责人为成员的局安全生产工作领导小组，构建起横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。二是完善机制。二是完善机制。为进一步把局系统安全生产工作落实到位，一方面，我局于 2015 年分别制定出台了2015 年度住建系统安全生产责任考核细则、住建系统安全生产大检查实施方案等一系列文件，进一步细化了建设领域安全生产工作检查和整治范围、重点内容、目标要求、责任分工和具体措施，夯实了安全生产工作机制；另一方面，切实加强值班值守等工作，我局属各单位严格执行 24 小时值班、领导带班等值班工作制度，及时处理突发事件和紧急事务，确保了生产工作的安全稳定。三是传导压力。三是传导压力。为确保安全生产责任制度落实，我局坚持做到“三个严格”，严格建筑施工事故控制目标，定期召开建设领域安全生产工作会议，认真分析现阶段的安全生产形式，对施工安全管理工作进行周密的安排部署；严格要求建设工程各安全

3、责任主体切实履行好各自的安全责任和义务，成立安全管理机构，加大安全生产资金投入，切实提高管理水平；严格执行安全条件备案制度和阶段性安全评价制度，坚决落实建筑意外伤害保险制度,督促施工企业落实安全生产风险抵押制度。（二）切实强化安全生产宣传教育。一是认真开展安全生（二）切实强化安全生产宣传教育。一是认真开展安全生产相关法律法规学习培训。产相关法律法规学习培训。坚持把学习贯彻安全生产相关法律法规作为推动安全生产工作的总抓手，明确要求局属各单位、企业将安全生产相关法律法规纳入干部职工年度学习计划，以集中学习、座谈交流、编发简报等形式，积极贯彻学习新安全生产法、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定、强化安全生产监管六项举措等安全生产管理方面的法律法规及行业规范性文件精神，在局系统不断掀起学安法、知安法、守安法的热潮。同时，我局还督促各施工企业结合生产实际，把安全教育真正纳入到安全管理工作中去，加强对企业主要负责人、项目负责人的安全教育培训，提升其安全管理水平和安全管理能力；重视对农民工的安全教育培训，提高其安全生产意识和安全操作技能，不断夯实安全生产基础。二是认二是认真完成年度专题宣传教

4、育任务。真完成年度专题宣传教育任务。根据县安委会相关工作安排，我局每年都按要求开展了“安全生产月”等安全生产宣传教育活动。2015 年，我局以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，采取“走出去”、“下基层”等宣传方式，深入部分重点企业、施工工地发放安全宣传资料 1000余份，并在各建筑施工现场悬挂宣传横幅 80 余条，广泛宣传了建筑法、安全生产法、建设工程安全管理条例、安全许可证条例等法律法规，使安全生产法律法规和安全生产意识在建筑工人和广大人民群众中进一步延伸，营造了人人关心安全、人人重视安全的良好社会氛围。二、强化工作重点，严格建设工程质量安全监管二、强化工作重点，严格建设工程质量安全监管（一）建筑施工安全管理措施全面落实。（一）建筑施工安全管理措施全面落实。2015 年，我局质监站共受监在建工程项目 147 项（单体工程 590 项），总建筑面积 252.9 万平方米，建安总造价约 39.4 亿元。其中：续建工程项目 84 项，建筑面积 162.4 万平方米，建安造价约 25.5 亿元。在安全生产监管职责落实方面，一是加强一是加强施工现场的日常监管。施工现场的日常监管。主要针对施

5、工用电、高空坠落和施工机械等多发事故方面，作定期检查，加大对“三宝四口”、临边防护、施工用电、脚手架、模板支撑、施工机具等方面的检查力度，对发现的安全隐患责成建设、施工、监理单位及时整改，并跟踪检查落实。二是加强节假日期二是加强节假日期间的安全监管。间的安全监管。在每年“春节”、“五一”和“十一”等节假日前，均由主管领导带队，对全县在建工程项目施工现场安全和供排水、供热、公园等公共设施安全运行情况进行节前专项检查，在检查中对存在安全隐患的施工项目，下发整改通知书或停工通知书，限期进行整改，及时消除安全隐患，确保节日期间的施工安全。三是加强房屋拆三是加强房屋拆除安全监管。除安全监管。针对房屋拆除施工过程中存在转包、蛮干以及具体拆除单位和人员不具备相应资质的行为，制定重点部位、关键环节、重大危险点的预控措施，实行跟踪监管；对存在安全生产隐患或不具备安全生产条件的现场下达“整改通知书”或“停工通知书”，责令及时整改，确保安全拆除。四是加强对公共设施的安全管理。四是加强对公共设施的安全管理。加强对供排水、供热等单位的安全生产管理，细化安全责任、严格落实值班制度，建立健全安全应急预案，不断加大供

6、排水、供热管网的建设和维护工作。特别在节假日前，由局主管领导组织安监站人员对供排水、供热等单位的安全生产运行情况进行专项检查，确保了城市公共设施的正常运行。（二）建筑市场安全生产监管有力有效。（二）建筑市场安全生产监管有力有效。2015 年，我局认真开展了建筑市场综合大检查，加大了违法违规建设的巡查和查处力度，有力地推动了我县建筑市场健康稳定发展。一是集中开展建筑施工安全生产事故遏制行动。一是集中开展建筑施工安全生产事故遏制行动。按照县安委会办公室各项通知的部署和要求，我局扎实开展了全县建筑施工安全生产事故遏制行动。在全面推进日常安全生产管理的基础上，结合建筑施工特点，集中开展了对坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、触电的专项治理，扎实开展打击非法施工、违章指挥、违规作业、违反安全生产规定的行为，及时排除安全生产隐患，防止较大以上事故发生。二是集中开展严厉打击非法违法生产经营建设二是集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。行为专项行动。按照省、市、县关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动工作安排，我局以打击建筑施工领域非法违法建设行为为重点，以遏制重、特大事故发

7、生和建立安全生产长效机制为目标，及时制定实施方案，加强组织领导,明确时限要求，认真组织开展了严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动，严厉打击建筑施工各类非法违法行为，确保了建筑施工生产安全，促进了全县建筑行业健康发展。三是积极组织开展阶段性专项检查三是积极组织开展阶段性专项检查工作。工作。按照年初工作计划和工作安排，我局对全县在建工程一月进行一次检查，一季度进行一次大检查，半年开展一次质量、安全、执法综合大检查；全年共进行安全、质量专项检查 9 次，排查出共性安全隐患 60 多条，累计发放停工通知书 35 份，发放整改通知书 58 份，并严格督促各施工单位进行整改，确保了建筑工程安全质量。三、创新工作方法，加强公共基础设施安全管理三、创新工作方法，加强公共基础设施安全管理我局在抓好建筑施工安全监督管理工作的同时，加强了对供排水、供热等市政公用设施单位的安全生产管理，做到定期对局属各单位安全生产工作进行监督检查，促使局属各企业切实提高了安全生产意识定才节，加大了安全生产投入，加强了安全生产管理，增强了预防安全生产事故的能力和水平。其中：县供热公司坚持把安全生产工作放在重要的议事日程，成立了

8、以公司经理为安全责任第一人、安全生产副经理具体负责、各供热站副站长为兼职安全员的安全管理领导小组，切实加强了管网工程安全负责人及专职安全员的施工培训，做到了所有施工人员如焊工、电工全部持证上岗；并根据特种设备管理条例，每年度对公司所有司炉人员及水处理人员进行业务培训；同时在日常工作中以“四项检查”为抓手，即：检查班组交接班是否准时、检查是否进行正常的运行巡视、检查各项记录是否记录完整，检查是否开展班组安全检查，保证了公司供热设施安全正常运行。县供排水公司先后健全完善了公司安全生产责任制、各科室岗位职责及日常安全操作细则等安全管理制度，制定了排查治理制度及设施设备检查、维修、保养等制度，建立了县城供水主管网档案台账，并及时对发现的隐患进行整改消除；并针对可能存在的地震、火灾、洪灾、爆管、水质污染等人为或自然灾害制定完善了公司应急处置预案及公司反恐应急预案等应急制度，提升了公司应对突发事件的处置能力；还通过制定公司内部治安保卫制度，加强了节假日、防汛期间的运营管理，有效预防了安全生产责任事故的发生，保障了县城安全供水，近年未发生任何安全生产责任事故。县污水处理厂根据上级单位的安排部署，并结

9、合工作实际，通过每季度组织职工开展用电演练、设备抢修演练、落水救援演练、消防演练、应急处突演练等方式，不断提高了职工操作技能和安全意识及自我保护自救能力，从而实现了零事故安全生产。同时，在生产现场管理上，积极推进生产现场管理，对车间危险源进行标识告知，对职工的不安全行为进行教育批评，从源头上对安全隐患进行了控制；积极推行标准化作业，进一步规范了车间安全生产和职工施工行为；积极加强生产过程监督管理，要求职工勤汇报、勤沟通、勤询问，有效防止了“三违”（违反纪律、违章操作、违规处理）行为的发生。四、存在的主要问题及下一步工作打算四、存在的主要问题及下一步工作打算近年来，虽然我局在安全生产方面做了大量工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：一是部分项目施工安全条件备案不及时，安全生产投入不足，安全防护不规范，主体责任落实不到位；二是部分建筑施工单位安全保障体系不健全，专项施工方案缺乏针对性，编制、审核、审批责任不落实，不能指导施工活动；三是部分工程项目安全管理力量薄弱，管理人员责任心不强，企业安全生产宣传教育工作落实不彻底，效果不明显，职工自我保护意识差；四是个别工程监理单位未能认真履行安全生产监理职责，对存在的安全隐患排查不彻底，整改不及时。在今后工作中，我局将继续深入贯彻落实建筑法、安全生产法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例等法律、法规和工程建设强制性条文，不断总结经验，完善手段，更进一步加大监管力度，保证各项工作落到实处。一是强化组织领导，增加安全投入一是强化组织领导，增加安全投入。督促各责任单位严格按安全工作要求，进一步建立健全安全责任制度，加大安全设施经费和工作经费投入，全面提高安全生产保障能力；二是加大监督检查，狠抓隐患治二是加大监督检查，狠抓隐患治理。理。针对部分建设项目因赶工期、抢任务而不及时办理安全备案手续，施工中易造成不安全因素的问题，进一步加大巡查抽查和专项检查力度，及时纠正不安全行为，消除不安全因素，坚决杜绝安全事故的发生；三是做好应急演三是做好应急演练，提高应急能力。练，提高应急能力。坚持做好安全事故应急救援预案演练活动，不断提高施工企业及局属各单位安全事故应急救援能力；四是创新工作方法，抓好专项整治。四是创新工作方法，抓好专项整治。针

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