施工现场安全风险管控

1、工程总承包EPC项目安全风险管控专项方案编制人：审核人：审批人：2020年8月目录1、概述12、安全目标23、安全管理机构及职责24、施工安全管理措施65、施工安全风险管理156、安全文明施工管理措施157、安全检查及隐患排查238、信息管理249、安全管理评价24工程施工安全管理及风险控制方案1概述1.1编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责， 落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等 要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安 全，实现工程目标管理，特制定本方案。1.2编制依据中华人民共和国环境噪声污染防治法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建筑工程安全生产管理条例建筑工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JCJ 130-2011建筑机械使用安全技术规程JGJ 33-2012施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005建筑施工模板安全技术规程JGJ162-2019建筑施工安全检查标准JGJ59-2011河北二建

2、安全管理三项制度（第二版）1.3工程概况2、安全目标2.1安全管理目标2.1.1不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故；2.1.2不发生一般机械设备、火灾事故：2.1.3不发生有人员责任的一般触电事故；2.1.4不发生负主要责任的一般交通事故；2.1.5不发生重大未遂事故；2.1.6不发生环境污染和职业健康伤害事故。2.1.7设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立企业安全文明施工品牌形 象。2.2环境保护及水土保持目标2.2.1污水过滤排放合格率为100%2.2.2固体废弃物分类处置率为100%2.2.3工地夜间施工噪声50分贝，白天施工70分贝2.2.4不超标排放，不发生环境污染事故2.2.5不发生水土流失2.3文明施工目标项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放提前 策划、作业行为规范化、环境影响最小化3、安全管理机构及职责3.1施工项目部管理机构图3.2安全职责3.2.1项目经理安全职责第一条认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规，执行公司安全生产管理 三项制度，确保公司安全管理体系的贯彻实施。第二条项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目的安全

3、生产工作全面负责。 当生产与安全发生矛盾时，服从安全优先的原则，严禁违章指挥。第三条明确项目部组织机构，配备必要的环境、安全设施等资源，将管理目标分 解、责任到人，制定措施，确保目标实现。杜绝重伤和死亡事故。第四条 按规定要求为职工及时发放劳动防护用品，并督导职工正确佩带和使用。第五条 做好安全生产的宣传工作，按照绿色智慧安全文明标准化手册要求， 积极创建省、市级文明工地。第六条主持召开安全工作会议。第七条搞好对职工的安全教育和技术培训，坚持周一安全例会制度。第八条 领导、组织项目部每周检查一次，并迎接上级各主管部门的监督、检查， 对检查发现的问题按“三定”原则进行整改，并及时将整改结果反馈原检查部门。第九条发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报；组织、配合事故的调 查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。3.2.2项目执行经理安全职责第一条在分管工作范围内，认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针， 切实做到安全生产，并按照“谁主管、谁负责”的原则，认真做好安全生产工作。第二条 对本项目的安全生产负领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管 生产，必须管安全”，针对问

4、题采取措施，确保安全生产。第三条 协助项目经理及分管安全领导抓好安全生产管理工作，监管施工现场执行 安全生产的操作规程。监督下属人员遵章守纪，有责任提醒项目经理遵守安全生产法律 法规和项目内各项安全生产规章制度。第四条在确保安全的前提下组织施工，始终把安全工作放在首位，当安全与工作 发生矛盾时，坚持安全第一的原则。第五条搞好文明施工，注意环境保护及职业病的预防。努力为职工创造一个安全、 文明、健康的工作条件。第六条做到不违章指挥，组织本项目部的员工学习和遵守安全技术操作规程，教 育工人不违章作业，不违反劳动纪律。第七条支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认 真总结和推广安全生产先进经验，配合安全部门和安全员对新进场的员工进行安全生产 入场“三级”教育及安全宣传工作，认真采纳安全人员提出的合理化建议。第八条随时督促和检查项目部施工管理人员，操作工人的安全生产工作运行情况， 认真执行劳动保护政策，改善劳动生产条件。3.2.3项目技术负责人安全职责第一条认真贯彻国家和上级部门有关安全生产的法律、法规、规范、标准，负责 本工程项目的安全技术管理方面的工作。第二条参加或

5、组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安 全技术措施，保证其具有可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。第三条项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后方可实施， 同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。第四条认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括 分包队）进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对操作规程、措施、交底要求执行 情况经常检查，随时纠正作业违章行为，且不违章指挥。第五条 主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的不正常情况应及时采 取措施。严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。第六条 经常检查所辖区域，对检查中发现的人的不安全行为、物的不安全状态、 作业环境不良，在保证安全的情况下，应立即制止，并及时纠正解决。第七条 每周或不定期组织一次所辖班组（包括专业分包队）学习安全操作规程，开 展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。第八条参加事故事件的调查、分析、处理，组织制定技术防范措施，按照“四不 放过”的原则监督整改落实。3.2.4项目专职安全员安全职责第一条 认真贯彻执

6、行省、市各级建设主管部门颁发的有关安全生产、文明施工的 法律、法规、标准及规范，不断提高安全生产管理水平。第二条 配合分公司月检、公司季检，认真抓好本项目部的每周安全生产检查和自 查工作，确保本项目部安全生产无事故。第三条及时收集、整理各种安全生产技术资料，按规定每月25日向分公司安全 科汇报安全生产的各种管理资料及危大工程统计表。第四条参加项目部安全生产会议和领导小组会议，组织好新员工入场三级安全教 育，并做好教育培训记录和存档工作。第五条经常性地对职（民）工进行安全政策、法规、安全生产规章制度的教育， 不断组织职工交流安全操作的经验，随时深入开展安全检查工作，制止违章行为，确保 安全生产。第六条 督促项目做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作， 并监督现场作业人员正确使用个人防护用品。第七条发现施工现场的不安全情况，应及时制止违章作业，遇有险情有权暂停生 产，并向项目负责人或者上级领导报告。第八条 组织日常安全生产检查、监督和管理工作，并做好相关检查记录。第九条当发生事故时，参与抢救工作和伤亡事故的调查、分析和处理，并落实事 故防范措施和建立档案。3.2.5项目施工

7、员安全职责第一条严格按规范、设计图纸和施工组织设计及专项施工方案组织施工，认真实 施特殊关键过程作业指导书，针对各分部、分项工程特点，详细向作业班组进行安全技 术交底，并履行签字手续和监督落实工作。第二条依据施工组织设计的总要求，编制月、周、日作业计划并负责落实。第三条参加项目每周组织的安全生产检查工作，对在检查中发现的人的不安全行 为、物的不安全状态提出整改措施。第四条严禁违章指挥，制止违章作业，抓好安全生产和文明施工工作。第五条对施工全过程实施跟踪监督、检查，并及时填写施工日志及其它有关安全 记录。第六条参加事故事件、安全隐患的调查分析会，对提出的各项整改措施负责组织 落实。第七条发生伤亡事故、机械设备事故应立即上报，并负责抢救伤员、保护好现场 和国家财产工作。3.2.6项目材料员安全职责第一条认真执行标准、规范及各项管理规定，负责对供应的材料物资验收、取证、 记录工作，并做好验收状态标识。第二条执行严格的领退料制度，最大限度节能降耗，并及时统计汇总报项目经理。第三条采购个人劳动保护用品，以及钢纤、绳子、杆、扣件、安全帽、安全网、 安全带等，必须符合安全技术规范、标准的规定，执行公

8、司劳动防护用品使用管理规定，并将所有合格证、检验报 告进行归档。第四条 对各类周转工具要定期检查，保证所供应的用具和材料的质量。第五条负责对进场材料场按标准化要求分区、堆放，消除安全事故隐患。第六条对易燃、易爆、腐蚀性物品进行重点保管。第七条材料库房内部配备合理的安全警示标志，配备足够的消防器材，防止火灾 的发生。第八条对不合格产品应予以拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组 织退货，并做好记录。3.2.7项目质检员安全职责第一条认真执行国家有关安全生产方针、政策、法律和法规，贯彻落实上级有关 安全生产规定和指示，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想。第二条配合驻地监理工程师对各种申请检验的隐蔽工程进行及时、认真、准确地 检验，确保下道工序的施工，与监理联系办理有关检验签证手续。第三条参加安全生产会议，对部门人员进行安全生产法律、法规和规章制度方面 的教育以及自我防范教育培训，做到不伤害他人、不伤害自己、不被他人所伤害。第四条认真履行对工程产品及施工全过程的质量监督、检验、评定和记录工作。 及时向项目部领导汇报全项目工程的质量状况，提出质量改进的建议和措施。第五条对在

9、建分部、分项工程进行严格检查、监督，严格按照施工规范和工艺要 求督促、指导施工，及时指出和解决施工中存在的质量问题。第六条教育工人正确使用安全防护用品，在工作中检查安全防护用品使用情况。第七条积极参与项目部组织的安全生产教育培训和应急演练，发生事故时服从调 配，做好救援工作。3.2.8分包单位负责人安全职责第一条认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程合理安排 班组人员工作，对本单位人员在生产中的安全和健康负责。第二条按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本单位人员的岗位安全培训，经 常组织学习安全操作规程，监督本单位人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制 止违章作业。第三条必须保持本单位人员的相对稳定；人员变更，须事先向项目部申报，批准 后新来人员应按规定办理各种手续，并经入场和上岗安全教育后方准上岗。第四条根据项目部的交底向本单位各工种进行详细的书面安全交底，针对当天任 务、作业环境等情况，做好班前安全讲话，监督其执行情况，发现问题，及时纠正、解 决。第五条 参加项目文明安全检查，检查本单位人员作业现场安全生产状况，发现问 题，及时纠正。重大隐患应立即上报项目部及上级领导。第六条发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报 有关领导。第七条服从总包管理，接受总包检查。第八条特种作业人员必须经培训合格，持证上岗。3.2.9施工队班组长安全职责第一条认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对 本班组人员在生产中的安全和健康负责。第二条经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用 品，不断提高自我保护能力。第三条认真落实

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