集体腐败解析
1页
龙源期刊网 http:/集体腐败解析作者：衡洁来源：廉政瞭望2008年第10期集体腐败，这个以往偶尔提及的概念，在本次刑法修正案（七）草案初审时正式亮相。“目前中国有一种犯罪是不受法律约束的，且明目张胆，那就是集体腐败，在修正刑法 时，应将其纳入刑律。”8月25日，在十一届全国人大常委会第四次会议上，全国人大常委会 委员、原中纪委副书记刘锡荣如此表示。究竟什么是集体腐败？将集体腐败引入刑法意味着什么？打击集体腐败的关键又在哪里? 当“集体腐败”进入公众视野后，这一新概念背后的问题也亟待解答。小金库里的大腐败对于集体腐败的定义，目前尚无官方定论，但它的若干特征却可以总结归纳。“集体腐败的主体，是为基本一致的政治、经济或其他利益冲动所驱使而自然联合起来执 掌公权力的群体。”中国人民大学毛昭晖教授告诉记者，“并且他们的利益获取是以损害公共利 益为代价的。”而刘锡荣则表示，集体腐败的特征是从上到下、从厅长到下面的办事员，人人都有份，数 量很大。还有专家认为，集体腐败的行为往往是在一定组织的权力参与下完成的。那么，就目前的现实来说，哪种符合上述特征的腐败行为最普遍？首当其冲的便是小金 库。根据刘锡荣的表述，由利益驱动而衍生的小金库，是集体腐败的祸根，“若单独制订惩治 集体腐败法的条件还不成熟，那就先将私立小金库列入刑法犯罪”。若说集体腐败这个概念还有些抽象，那小金库这个词则在生活中耳熟能详。按现代汉语 词典的解释，小金库“指在单位财务以外另立账目的公款”。当某单位以非常规手段侵占、截 留、隐匿各种应交收入，或以虚列支出等方式将资金转移到本单位财务账外，这部分钱即是这 个单位的小金库。库里的钱私存私放，不纳入单位的预算管理，也不将收支列入单位会计账 内，是单位在法律法规和财务制度之外另辟的一块“自留地”。
《集体腐败解析》由会员鲁**分享，可在线阅读，更多相关《集体腐败解析》请在金锄头文库上搜索。
2018年专业技术人员权益保护(100分)
2023-10-17 31页
能效测评与标识
2023-10-01 5页
现代交换技术填空选择终结版
2023-09-18 2页
防爆标志说明
2023-04-02 10页
软考网络工程师：网络安全
2023-11-05 2页
菊花的农药防治
2023-06-29 10页
医院医药代表登记备案管理办法
2023-08-19 4页
-物料编码与物料选型
2022-10-16 9页
高品质因子微腔的调谐以及应用
2022-09-02 2页
第四节 航空气象
2023-01-18 15页