英美国家教育惩戒对于我国教育惩戒的启示优秀科研论文报告
10页1、英美国家教育惩戒对于我国教育惩戒的启示优秀科研论文报告 关键词:英美国家;教育惩戒;启示 作为教育中重要的一部分,教育惩戒在中国和西方漫长的教育历史中源远流长。合理的教育惩戒有利于改正学生的不良行为,促进学生正确行为的重塑和习惯的养成。同时也随着时代的要求历经嬗变,以期实现不同时代的育人目标,达到更好的教育效果。沿英美国家教育惩戒的历史发展脉络,借鉴英美两国教育惩戒措施,对当下我国教育惩戒发展做出相应思考。 一、英美国家教育惩戒 (一)美国教育惩戒:从自由裁量到规范合理的探索 美国的教育惩戒大致经历了从:20世纪50年代以前几乎没有任何关于教育惩戒的规则条例,到五六十年代对于合理教育惩戒与“倡导改变”的微弱呼唤与继承和延续;再到80年代“零容忍”泛化与严苛教育惩戒下的社会问题频发到推行“恢复性”政策以及当下的“规范合理”与“多样化手段、高效化预防”相结合。 (二)英国教育惩戒:从全面禁止到回归现实需要和持续完善 英国的教育惩戒大致经历:从“全面禁止”下的教育惩戒与教育问题的日益凸显;到“正确认识与教育惩戒的恢复”;再到英国政府在2006年颁布2006 年教育与督学法,作为英国教育惩戒的
2、法律规范,“立法规范和惩戒地位明晰”再到当下“立法反思与完善”。 二、对我国当下教育惩戒的发展启示 (一)以法律为准绳,建立各级失范行为机制 1.细化法律规范,强化法制观念,做到有法必依 在我国,新出台的中小学教育惩戒规则(试行)在2021年3月1日已正式生效,首次以法律的形式确立教育惩戒权。其利于教师在运用教育惩戒权时有法可依,同时启示教师需要不断加强法制观念,以法律为准绳。如美国一度对于教育惩戒的泛化使用導致大量学生因小事触犯规则就轻易的“被框上”各种罪名,从而造成了严重的社会问题。为避免这样的悲哀重演,细化法律规范,避免空洞化,权力泛化和滥用。强化依法治教是我们需要不断努力的方向。 2.追本溯源,建立失范行为预防机制 同时结合英美国家教育惩戒经验,会发现,其在不断完善教育惩戒的过程中,从最初更关注于失范行为的“惩治”到后期的“防治”,后者的教育效果反而更加明显。例如,美国从最初的“零容忍”政策下的苛责重罚但校园失范行为仍不见改善的状况,到后期“恢复性”政策,更关注学生失范行为产生的动机,从不良动机上抚慰学生情绪,从根源上减少学生失范行为的发生且产生了较好的预期效果。二者之间中心的
3、转移实则为:从注重失范行为的后果惩治到失范行为前的未雨绸缪和有效预防。 3.建立分级分层干预和矫正机制 近年来,教育惩戒作为我国教育中一个激烈讨论的话题,社会关注极高,家长教师呼声高涨,同时政府也积极给予关注。然而,直至今年才正式出台相关法律的原因在于,问题的复杂性。教育问题更多涉及到的是人,学生个体本身的复杂性和发展差异性决定了教育惩戒处理过程的复杂性。但是,这并不能成为阻碍我们进行教育惩戒问题处理的一个借口,反之可以作为我们制定教育惩戒规范的一个有力依据。英国和美国的规范中,后期有针对于学生严重程度不同的失范行为做出不同层次的规范和惩戒规定。例如,英国将学生的“不当行为”由低到高划分为五个层级,其层次由较轻的“扰乱课堂纪律”,对应惩戒措施也由低到高分为“口头警告”到“停学”五个层级。这样的分级干预和矫正机制不仅有利于教师面临学生失范行为时更好的对症下药,而且也有利于避免教育惩戒下“一刀切”的教育惩戒方式,防止权利的滥用和缺失,在一定程度上实现惩戒中的教育公平。 4.建立内外贯通的惩戒监督与救济机制 没有监督与救济的制度是不完善的。面对复杂的教育问题,完善的内外教育惩戒监督机制亟需建
4、立并不断完善。内部监督机制主要包括:教师、家长、教师和学生等。当发现不合理教育惩戒行为发生时,个体可以及时进行制止和纠正,对于学生权利进行保护;而外部监督系统是指包括上级教育行政部门、社会以及司法部门等主体。当发现不合理教育惩戒时,进行严格依法问责,同时允许社会公开监督,使权力真正在阳光下运行。其次建立权力运行救济系统,当教育惩戒越界或者必要时却缺失时,学校和政府需要建立相应权利救济问责机制以维护学生的合法权益,确保权益受损最小化。 (二)多措施同频共振,发挥教育合力 1.“赏识时代”莫让必要的“教育惩戒”缺席 近年来,面临教育惩戒问题的另一个呼声为一部分人坚定地认为赏识教育时代与教育惩戒水火不相容。实际上,仔细回顾我们个体的阶段发展和成长,大多时候并不是依赖个人自觉与自律,相反是违反纪律受到惩戒而引发的不愉快感促使我们前进和成长。当下的时代是一个重视赏识的时代,恰当的鼓励可以让孩子更乐于接受。但是一味的鼓励之下是否让孩子忘记很多时候成长需要约束,尤其是当鼓励不再对于一部分严重失范行为起作用时,对于当代大部分没有经受过“挫折教育”的孩子而言,必要的教育惩戒是让他们重新审思自身的不当行为
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