如何理解民事审判中“众所周知的事实”概要
9页1、法官论坛184 :如何理解民事审判中 会所周知的事实”? !以8个案例为样本2015-08-05 李阿鹏欢迎关注订阅输入日期提取历史消息李阿鹏天津市高级人民法院阅读提示:“众所周知的事实”这一概念在司法实践中并不明确,对于标准和范围的理解也是多有出入。文章结合8个样本案例,尝试厘清这一法律问题,提出针对性的认定思路 。、问题的提出民事诉讼程序中,“众所周知的事实”是一个重要的证据法概念。虽然民事诉讼法对此没有具体规定,但最高法院关于民事诉讼证据的若干规定(下文简称证据规定)第9条将其与“自然规律及定理”、“根据法律规定或者已知事实和日常生活经验法则,能推定出的另一事实”及“已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实”等事 实并列为民事诉讼中的免证事实,在裁判中可以免除当事人的举证责任,由法官径行确 认。1现代民事诉讼制度实行严格的证据裁判主义,所有事实皆需依证据认定,而“众所周知 的事实” 等免证事实则构成了此原则的例外。适用此项例外,一方面可以从纷繁复杂 的举证质证中固定相对客观的事实,使裁判结果更加合理公正,易为社会所接受;另一方面也避免了诉讼资源的浪费,提高了诉讼的经济性。2但正
2、因为 “众所周知的事实”为证据制度中的一项例外,对其适用自然要严格把握, 以防因裁判过程中武断轻率地不合理认定而剥夺当事人通过举证质证来证明事实的权 利。从字面看来,“众所周知的事实”这一概念直观而通俗,并无一般法学概念在词源上的 专有性和逻辑上的周延性,作为社会认知、具有社会语义的众所周知的事实,与 作为司法认知对象的众所周知的事实,存在诸多差异和冲突”,这一概念在两种语 境下的内涵和外延极不相同。3且在民事证据研究领域,相对于证据种类、举证责 任、证明程度等主题,这一概念或许理论浅显、争议不大,可能基于这些原因,学界研 究并不深入。4通过研究若干判例可以发现,“众所周知的事实”这一概念在司法实践中并不明确,标准和范围多有出入,影响了裁判的稳定性和司法的统一性。从这个角度出发,研究民事 证据中“众所周知的事实”对于民事审判实务具有重要意义。下文将通过研究各地法院 的若干判决5尝试对此概念的定义进行厘清,并提出认定思路。二、案例中的“众所周知的事实”(一)“众所周知”的内涵与外延案例一:在某房屋买卖合同纠纷一案中, 法院认定,“本案的房屋买卖协议签订于 2002 年3月,并有证明人和邻
3、居签名作证,之后房屋已交付第三人使用,因此,在一定范围 内,被告将房屋转让给第三人已是众所周知的事实。” 6案例二:某储蓄存款合同纠纷中,法院认定,“被告原聘用人员李某某自1986年起担任某乡信用社代办员为附近村民办理存取款业务是众所周知的事实。”案例三:某社会保险纠纷案中,法院认为,原告刘某与因工伤死亡之杨某某为夫妻关系 的事实为众所周知的事实。这三个案例中,法院主动将“房屋转让情况”、“职务或代理行为”和“夫妻关系存在” 等事实认作众所周知的事实。 这种认定错误理解了这一概念的内涵和外延,将本不属于免证范围的事实划入了这一分类,剥夺或免去了本该由当事人举证、并经对方质证的权利和义务,使“众所周知的事实”的范围无限扩大,容易造成审判中证据制度的无序和 混乱。更重要的是,这种混淆对于案件事实的认定具有重要影响,使真实情况尚不明朗 的案件事实得到了法院的径行确认,在免除一方当事人举证义务的基础上加大了对方当 事人败诉的风险,导致裁判的不公。从基本理论来看,“众所周知的事实”来源于罗马法中“不言而喻之真相毋须证明”的 司法格言。某事实状态的确定程度应当达到“众所周知”或“不言而喻”,社会中
4、一般 民众凭常识和生活经验即可确信,满足此项条件,该事实才能免于证明。由于“众所周 知的事实”其固有的显著性和客观真实性,无论是大陆法系还是英美法系均将其作为免 征事实中的主要内容。7判断一项事实是否为证据法上的“众所周知”,应当满足 两个条件:一是认识主体应是具有一般认知能力、不特定的多数民众。此项条件满足“众”的要求,如某项事实仅能为特定行业、个别社区所确信,仍不能满足“众所周知”的条件。案例 一中的“房屋转让情况”和案例三中的“夫妻关系存在”仅能为涉案当事人居住社区或 有限人际关系交往范围内的民众所知悉,故不宜认定为“众所周知”。案例二中李某某 以信贷业务员身份为周边居民办理存贷业务的事实或许能为与信用社有金融交易的民 众所知悉,但无疑难以成为多数民众的知悉范围。二是民众对相关事实的判断应达到确信而不置怀疑的程度。如某项事实并非以常态化存在,具有变动的可能性,民众无法准确判断或预测其真实状态,不应认定为“众所周知”房屋产权情况、信贷业务员身份等事实在社会生活中不具有恒常性,而是在一定的变动 中,虽有像房屋产权登记这样的公示程序,但与相关事实无利害关系的一般民众仍无法 确信其真实状
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