某市消防支队处置群众遇险事件预案
26页1、 消防支队处置群众遇险事件预案总则【编制目的】为进一步加强公安消防部队应急救援能力建设,更好地承担起应急救援法定职责,全力做好群众遇险事件的处置工作,切实做好为民服务的宗旨,切实维护社会安全稳定,根据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国防震减灾法及公安消防部队执勤战斗条令等法律法规及有关规定,制定本方案。【工作原则】统一领导,分级负责,救人第一,消除影响,最大限度减少人员伤亡、和财产损失。【制定依据】中华人民共和国消防法。【适用范围】本预案适用于在常州地区内发生的所有重、特大群众遇险事件。1、发生重、特大群众遇险事件的情况下启动此预案2、常规的群众遇险事件由辖区中队按公安消防部队抢险救援勤务规程(试行)执行。群众遇险事件特点1、群众遇险情事件突发性强,2、有的救援现场环境复杂,救援时间紧迫,救援难度大。3、围观群众多,社会影响大,新闻媒体聚集,情况复杂。抢险救援指导思想及处置原则【指导思想】根据消防部队所担负的任务,结合支队现有抢险救援装备的实际,按照“闻警而动、全力抢救遇险群众的生命”的指导思想,从思想、组织、装备和措施上充分做好群众遇险事件处置的准备,
2、确保一旦发生群众遇险事件,能迅速调集支队救援参战力量,按照“集中兵力、救人第一”的作战原则,发挥救援装备最大的作战效能和优势,在第一时间内,最大限度地抢救人员生命。【处置原则】、坚持统一指挥原则发生重、特大群众遇险事件后,要迅速成立救援指挥部,在市委、市政府和市公安局领导的统一指挥下,调集力量。由到场的最高领导担任现场处置总指挥,协调相关的装备调动及联动部门的工作。当事态较大难以控制时,可请求总队调派南京、苏州、无锡支队增援力量。、坚持救人第一和防止引发二次灾害的原则重、特大群众遇险事件在实施救人的过程中,要防止造成受伤人员的二次伤害。3、坚持以快制快,果断处置的原则 处置力量在战斗行动中要做到接警快、到达现场快、战斗展开快,处置方法准确、果断、有效,把危险和损失程度减少到最低限度。4、特勤队优先调集的原则。指挥中心在接到报警后,要迅速调集本市特勤大队的专勤车辆、专勤装备到达事故现场,充分发挥装备的优势,抓住有利战机,抢救人命。组织指挥及职责【组织指挥】支队成立重、特大群众遇险事件处置领导小组,由支队长梁云红、黄绪平任组长,副支队长林卫民、杨志海任副组长,司令部参谋长童根方、政治处主任
3、詹国献、后勤处处长季晓明、防火处处长王世民为小组成员。领导小组下设情况控制组、政治宣传组、后勤保障组。【职责任务】支队重、特大群众遇险事件处置领导小组在市委、市政府、省总队和公安局的统一领导下,具体负责做好全市消防部队参加重、特大群众遇险事件处置的组织与实施。重、特大群众遇险事件处置工作由副支队长林卫民负责。主要任务是协助组长、总指挥工作,并根据命令组织官兵集结待命,做到一旦发生重、特大群众遇险事件,迅速赶赴现场,完成领导小组组长交给的各项抢险救援任务。、总指挥部指挥由到场的政府领导担任,消防部队到场最高首长参加总指挥部。成员有消防、公安、武警、卫生等部门领导组成。其主要任务:调集参战力量,调动所需的各种装备和物资;审批救援方案;协调受伤人员的抢救善后工作;发布现场信息。、消防部队现场指挥部现场总指挥由到场的支队最高首长担任。成员由到场支队领导、司令部、政治处、后勤处、防火处等部门负责人组成。主要任务为:了解掌握现场的情况,受伤人员数量。并尽快拟定抢救处置方案;时向总指挥部汇报现场处置情况,并提出相关建议和意见;按总指挥部的部署,向参战的下属各单位下达战斗任务。并检查督促落实情况。现场
4、指挥部下设三个小组:(1)作战组:指挥员由司令部参谋长担任。成员由司令部、战训科人员、辖区中队、特勤中队及其他中队力量组成。任务为:协调各单位及时采取救人的措施、根据事件现场的情况,灵活执行上级的命令,在事件处置过程中,面对突发的情况随时调整救人的方案并根据掌握的现场情况变化,及时向指挥部汇报,提供相应的对策,并适时增调参战力量。(2)通信保障组:指挥员由支队通信科科长担任,成员由通信科人员组成。任务为:负责现场通信联络,保障通信畅通无阻。(3)宣传报道组:指挥员由支队政治处主任担任,成员由市新闻、宣传部门人员,政治处宣传干事等人员组成。任务为:了解现场情况,记录现场的各项决策和命令,做好拍摄和新闻报道工作。、现场警戒、后勤保障分指挥部由市政府相关领导任指挥,成员由公安交警、武警支队、卫生系统的负责人组成。下设警戒、医疗救护两个组。其主要任务分别为:警戒组:指挥员由市公安局副局长担任。成员由交、巡警、武警支队领导组成,公安消防部队协同担任警戒任务。任务为:对相应路段实行交通管制,疏导车辆,维护好秩序。医疗救护组:指挥员由市卫生局局长担任,成员由支队卫生队,邻近医院、急救中心负责人组成。
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