阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥浆、含油污泥处理站项目环评报告书
201页1、阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥浆、含油污泥处理站项目境影响报告书河北省众联能源环保科技有限公司11 概述1.1 建设项目的特点塔里木盆地是中国最大的含油气沉积盆地,油田分布广,在油气田开发、生产过程中,产生大量的含油污泥和钻井油基泥浆岩屑,其中含油污泥、钻井油基泥浆岩屑属于国家危险废物名录(2021 年版)中的 HW08 废矿物油与含矿物油废物类;含油污泥及钻井油基泥浆岩屑若得不到有效处置会对周围环境产生一定程度的不利影响。事实上,油基泥浆岩屑及含油污泥中,很多成分都是可再生和可回收成分。因此,大力开展钻井废气油基泥浆回收利用,是提高资源再生利用效率,保护环境,建设资源节约型社会的重要途径之一。为积极响应国家及地方环保政策要求,降低油田含油污泥及油基泥浆岩屑等对区域环境的影响,承接塔里木油田产生的含油污泥及油基泥浆岩屑的处置,阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司(以下简称“山水源公司”)决定投资3000 万元在阿克苏地区拜城县境内阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其站内现有建设用地空地上实施“阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥浆、含油污泥处理站项目
2、”,建设内容包括:项目建设 10 万吨/年油基泥浆岩屑及 5 万吨/年含油污泥处理装置 1 套。新建 2 万方油基泥浆岩屑暂存池 1 座,1 万方含油污泥暂存池 1 座。扩建项目于 2023 年 6 月 12 日取得了 新疆维吾尔自治区投资项目备案证(项目编号:拜发改批202393 号)。扩建项目建设完成后,年处理油基泥浆岩屑 10 万吨,年处理含油污泥 5 万吨。1.2 环境影响评价的工作过程遵照中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修正)、建声明:根据环境影响评价公众参与办法,“第八条 建设项目环境影响评价公众参与相关信息应当依法公开,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,依法不得公开。法律法规另有规定的,从其规定。”本次公示的环境影响报告书征求意见稿中涉及商业秘密的相关内容依法未进行公开。阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥浆、含油污泥处理站项目境影响报告书河北省众联能源环保科技有限公司2设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)和建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(部令第 16 号)等有关环保法律、法规的要求,扩建项目属于
3、“四十七 生态保护和环境治理业 101 危险废物(不含医疗废物)利用及处置”中的“危险废物利用及处置”,应进行环境影响评价,编制环境影响报告书。为此,建设单位于 2023 年 4 月 20 日委托河北省众联能源环保科技有限公司进行本项目的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织人员踏勘了项目现场,收集了区域自然环境概况、环境质量、污染源等资料,与建设单位和设计单位沟通了环保治理方案,随即开展环境影响报告书编制工作。在环评报告编制期间,建设单位于 2023 年 4 月 24 日在阿克苏新闻网网站进行第一次网络信息公示,并开展项目区域环境质量现状监测工作。在上述工作基础上,评价单位完成了环境影响报告书征求意见稿,随后建设单位按照环境影响评价公众参与办法(部令第 4 号)要求,于 2023 年 6 月 12 日至 6 月 26 日在阿克苏新闻网网站对本工程环评信息进行了第二次公示,在此期间分别于 2023年 6 月 14 日、2023 年 6 月 15 日在阿克苏日报(刊号:CN65-0012)对本项目环评信息进行了公示。根据建设单位提供的“阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥
4、浆、含油污泥处理站项目公众参与说明书”,本项目公示期间未收到反馈意见。山水源公司向新疆维吾尔自治区生态环境厅报批环境影响报告书前,于 2023 年 7 月 13 日在阿克苏新闻网网站公开拟报批的环境影响报告书全文和公众参与说明书。在以上工作的基础上,评价单位按照 建设项目环境影响评价技术导则的要求和各级生态环境主管部门的意见,编制完成了本项目环境影响报告书。1.3 分析判定相关情况(1)产业政策符合性判定本项目为危险废物利用及处置项目,结合产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修改),本项目属于第一类“鼓励类”第四十三条“环境保护与资源节约综合利用”“15、“三废”综合利用与治理技术、装备和工程”,为鼓励类产业。阿克苏山水源(拜城)工程技术有限公司大宛其油基泥浆、含油污泥处理站项目境影响报告书河北省众联能源环保科技有限公司3(2)规划符合性判定本项目属于危险废物利用及处置项目,符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要、新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要、阿克苏地区国民经济和社会发展第十四个
5、五年规划和 2035 年远景目标纲要。本项目位于阿克苏地区拜城县境内,项目在现有大宛其厂区内空地建设,不新增占地,不涉及生态保护红线及水源地、风景名胜区等环境敏感区,本项目不在新疆维吾尔自治区主体功能区规划划定的禁止开发区,符合新疆维吾尔自治区主体功能区规划相关要求。(3)“三线一单”符合性判定本项目东北距离生态保护红线(天山水源涵养与生物多样性维护生态保护红线区)为 18.2km,本项目地面工程均不在生态保护红线范围内;本项目营运期间无废水外排;本项目所在区域属于大气环境质量不达标区域,本项目采取加盖、苫盖、洒水抑尘等措施,减少无组废气的排放,项目实施后建设单位应不断强化大气污染源防治措施,改善区域环境空气质量。本项目在正常状况下不会造成土壤环境质量超标,不会增加土壤环境风险;水资源消耗、土地资源、能源消耗等均能够达到自治区下达的总量和强度控制目标;满足生态环境准入清单中空间布局约束、污染物排放管控、环境风险管控及资源利用效率的相关要求,符合新疆维吾尔自治区、阿克苏地区“三线一单”生态环境分区管控方案要求。(4)评价工作等级根据环境影响评价技术导则规定并结合项目特点,经判定,本次环境
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