年产200万米预应力混凝土管桩生产项目环境影响报告

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：恒轩建材（新疆）有限公司年产200万米预应力混凝土管桩生产项目建设单位（盖章）：恒轩建材（新疆）有限公司 编制日期： 2024年3月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称恒轩建材（新疆）有限公司年产200万米预应力混凝土管桩生产项目项目代码2310-650422-04-05-715641建设地点新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县托克逊能源重化工工业园区国民经济行业类别C3021 水泥制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业3055、石膏、水泥制品及类似制品制造302建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)托克逊县发展和改革委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）备案证号：2310241763650400000609总投资（万元）8000环保投资（万元）151环保投资占比（%）1.89%施工工期4个月是否开工建设R否是： 用地（用海）面积（m2）19746.52m2专项评价设置情况无规划情况园区

2、规划名称：新疆托克逊能源重化工工业园总体规划（2015-2030）审批机关：吐鲁番市人民政府审批文件名称及文号：关于托克逊工业园区总体规划（2015-2030）（修编）和托克逊能源重化工工业园区“十三五”产业发展规划（2016-2020）的批复，吐政发201678号规划环境影响评价情况规划环评名称：新疆托克逊能源重化工工业园总体规划（2015-2030）环境影响报告书规划环评审批机关：新疆维吾尔自治区环境保护厅规划环评审批文件名称及文号：关于新疆托克逊能源重化工工业园总体规划（2015-2030）环境影响报告书的审查意见，新环函2017897号规划及规划环境影响评价符合性分析（1）与新疆托克逊能源重化工工业园总体规划（2015-2030）相符性托克逊能源重化工工业园区成立于2006年，为自治区级工业园区，于2006年12月29日取得新疆维吾尔自治区人民政府“关于同意设立托克逊能源重化工工业园区的批复”（新政函2006194号），园区产业定位：依托丰富的煤炭、金属、石灰石、盐等矿产资源，重点发展新型干法水泥、碳素材料、石灰、电石、蒸养粉煤灰墙体材料等新型建材产业；支持发展宝玉石加工产业；

3、围绕“疆电东送”战略，积极发展一批大参数、高效率、低耗水的超临界、超临界空冷火力发电项目，为“疆电东送”提供电源支撑。产业及用地布局：规划共形成六大工业板块，包括环保建材工业板块、能源化工工业板块及装备制造工业板块、纺织产业板块、化工及矿产资源加工板块和综合加工板块。本项目产品为预应力混凝土管桩，属于新型建材产业，基于建设管桩和光伏支架为基础，服务于周边光伏发电行业。项目位于装备制造产业区，用地属于一类工业用地，项目建设符合园区产业定位，与周边企业环境相容，符合园区产业及用地布局。（2） 与规划环评的相符性项目建设符合规划环评及其审查意见的要求，具体分析见表1-1。表1-1 项目与园区规划环评结论及审查意见符合性分析规划环评要求本项目采取措施符合性分析水环境工园区内所有工业、生活污水均纳入污水处理厂处理生产废水循环利用，生活污水最终排至园区污水处理厂处理符合鼓励企业内部中水回用、污水综合利用，使工艺用水重复利用率达到国家规定的要求；循环冷却水可以将常用的1-2倍浓缩倍数提高到3-4倍，可以减少30-50的冷却补充水量；蒸汽冷凝水实施回收、进行重复利用生产废水循环利用，不外排符合每个企业

4、最多只设一个污水排口。污水排口必须接入污水处理厂；工业区内不设污水排放口，所有企业废水通过污水管网排入污水处理厂统一处理后达标后回用，不得自行设置排污口厂区产生的生活污水经管线排至园区污水处理厂符合在园区以及各企业实行地下水分区管理，使用及生产危险化学品企业的生产车间及装置区、原料及成品仓库、罐区、油库、危险废物暂存库、企业污水处理站等为重点防渗区；一般固废堆存库、一般生产车间及装置区等为一般防渗区，其他区域为非防渗区厂区进行了分区防渗，化粪池、循环水池和原料间为重点防渗区，生产车间为一般防渗区、生活区和厂区道路为简单防渗区符合大气环境区内实施集中供热，进驻企业生产所需的蒸汽必须由热源供给，集中供热单位及管网建成后不得自建普通蒸汽锅炉，如进区企业需自己用热和其他加热用途（如自建导热油炉或特殊蒸汽锅炉时），必须采用清洁能源如电、天然气等厂区不供热，园区不提供蒸汽，本项目新建养护用蒸汽锅炉采用清洁能源天然气符合进驻企业的厂址选择，必须符合园区规划布局。针对进驻项目排放的工艺尾气情况，通过环境影响评价，合理布局和调整厂区平面布置，以便减少其对环境特别是对周边环境较为敏感的大气污染影响；入区企

5、业凡存在有组织排放工艺尾气的，应采取治理措施，处理后的废气排放必须达到相应的国家排放标准；加强无组织废气排放的管理；进区企业排放的大气污染物，必须实现达标排放，必要时应采取治理措施，排气筒高度需满足相关标准要求本项目产生的各类粉尘通过布袋除尘器达标后排放，焊接烟尘经移动式焊烟净化器处理后达标排放，锅炉废气采用低氮燃烧器处理后可实现达标排放符合加强消防和风险事故防范意识，对废气处理设施定期维护和检查，制定各类风险事故应急预案，并在化工区开展经常性的演练。建设单位编制突发环境事件应急源，并定期演练符合噪声进区项目必须确保厂界噪声达标。对各种工业噪声源分别采用隔声、吸声和消声等措施，必要时应增加设置隔声罩、隔声屏障等措施，降低噪声源强，减少对周围环境的影响；各项目的总平面布置上应充分考虑高噪声设备的安装位置，将其布置在远离厂界处，以保证厂界噪声达标；加强厂区绿化，特别在有高噪声设备处和厂界之间设置绿化带，利用树木的吸声、消声作用减小对厂界的噪声影响厂界噪声可以实现达标排放，总平面布置上将高噪声设备置于厂房内，选用低噪声设备、基础减振；厂区内进行了绿化，利用树木的吸声、消声作用减少了对厂界的噪

6、声影响符合固体废物一般废物中燃煤灰渣占主要部分，考虑进行综合利用，托克逊规划建设新型建材产业园，主要是利用粉煤灰、灰渣等进行生产建材；其他垃圾考虑送县垃圾填埋场处置。一般固体废物均外售综合利用，生活垃圾集中收集后送至托克逊县生活垃圾填埋场处理符合规划环评审查意见要求本项目情况符合性分析坚守环境质量底线，根据规划区域及周边环境质量现状和目标，确定区域污染物排放总量上限。落实园区煤炭及其他颗粒状物料储运全封闭防尘措施，采取有效措施减少二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、颗粒物、化学需氧量、氨氦、铅等污染物的排放量，确保实现区域环境质量改善目标。强化园区内挥发性有机物、铅和恶臭污染物等有毒有害废气防治，推进工艺技术和污染治理技术改造，各类大气污染物排放须满足国家和自治区最新污染物排放标准要求原料临时贮存在封闭的原料仓库中，本项目产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物均采取了相应的污染防治设，产生的各类废气均可实现达标排放符合完善园区污水处理、固废集中处置(理)、集中供热等环境基础设施。按照“雨污分流”、“清污分流”、“污污分治”原则规划、设计和建设园区排水系统、废(污)水处理系统和中水回用系统，逐步

7、建成完整的排水和中水回用体系。加快集中供热设施建设，依法淘汰取缔不符合环保准入条件的小型燃煤锅炉。制定切实可行的一般固体废弃物综合利用方案，配套建设工业固废处置场;严格按照国家有关规定进行危险废物贮存、处置和处理。园区污水处理、固废集中处置(理)、集中供热站等环境基础设施须在企业入园前建设完成。生活污水排至园区污水处理厂处理；一般固体废物进行综合利用符合实施清洁生产，提高资源综合利用水平。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均应达到同行业国际国内先进水平清洁生产水平达到国内先进水平采用的生产工艺、设备。污染治理技术、单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用效率均达到国内先进水平符合综上所述，本项目符合托克逊能源重化工工业园产业定位，与托克逊能源重化工工业园规划环评及审查意见相符。其他符合性分析1、产业政策合理性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2023年12月27日发布的 产业结构调整指导目录（2024年本），本项目为水泥制品制造行业，不属于鼓励类、限制类和淘汰类建设项目。根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定第三

8、章产业结构调整指导目录第十三条“不属于鼓励类、限制类 和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，视为允许类”，本项目为允许类建设项目，因此本项目的建设符合国家产业政策的要求。2、“三线一单”的符合性分析（1）生态保护红线本项目位于托克逊能源重化工工业园区，项目位于托克逊县重点管控单元，管控单元名称为托克逊县能源重化工工业园及建材产业园-再生资源产业园重点管控单元；项目区周围无居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境保护目标。本项目不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线大气环境质量底线就是在符合大气环境区域功能区划和大气环境管理的基础上，确保大气污染物排放不对区域功能区划造成影响，污染物排放总量低于大气环境容量。本项目全厂废气排放全部实现达标排放，预测最大落地浓度较小，项目的建设不会对区域环境质量造成大的影响。本项目生产废水循环使用，不外排；生活污水排至化粪池，沉淀后经园区排水管网排入园区污水处理厂处理，不直接排入外环境水体，不会影响区域水环境质量。本项目产生的各类一般固废回收综合利用。上述措施能确保拟建项目污染物对环境质量的影响降到最小，不突破所在区域环境质量

9、底线。（3）资源利用上线本项目为主要利用水泥、矿粉、砂石等材料，生产过程中主要能耗为电能和水资源，电能和水资源用量相对区域资源利用总量较少，不会突破资源利用上线。（4）生态环境准入清单与新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案（新政发202118号）符合性分析根据新疆维吾尔自治区“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目属于吐哈片区，该区管控要求为：强化吐哈盆地文物古迹、坎儿井、基本农田、荒漠植被、砾幕、城镇人居环境保护。落实最严格的水资源管理制度，提高水资源集约节约高效利用水平。积极推进吐鲁番鄯善超采区、托克逊超采区和哈密超采区的地下水超采治理，逐步压减超采量，实现地下水采补平衡。强化油(气)资源开发区土壤环境污染综合整治。加强涉重金属行业污染防控与工业废物处理处置。煤炭、石油、天然气开发单位应当制定生态保护和恢复治理方案，并予以实施。生态保护和恢复治理方案内容应当向社会公布，接受社会监督。本项目为水泥制品制造项目，运营期生产废水经处理后均回用，不外排，符合管控要求。与吐鲁番市“三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据关于印发的通知（吐政办202124号）可知，项目位于托克逊县重点管控单元，管控单元名称为托克逊县能源重化工工业园及建材产业园-再生资源产业园重点管控单元，管控编码为ZH65042220003，具体位置见附图。本项

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