制冷设备产品生产许可证【生产管理】

编号：X K 0 6-0 1 5制冷设备产品生产许可证实施细则2 0 1 1 年 1 月 1 9 日公布2 0 n 年 3 月 1日实施国家质量监督检验检疫总局目 录1 总则.12工作机构.43企业申请生产许可证的基本条件.54许可程序.54.1 申请和受理.54.2 企业实地核查.64.3 产品抽样与检验.64.4 审定与发证.74.5 集团公司的生产许可.75 审查要求.75.1 企业生产制冷设备产品应执行的产品标准及相关标准.75.2 企业生产制冷设备产品必备的生产设备和检测设备.125.3 制冷设备产品出厂检验项目.225.4 制冷设备产品生产许可证企业实地核查办法.255.5 制冷设备产品生产许可证检验规则.256 证书和标志.336.1 证书.336.2 标志.347委托加工备案程序.358 监督检查.359 收费.3610 生产许可证工作人员守则.3611 附则.36附件1制冷设备产品生产许可证检验机构名单及检验能力表.37附件2制冷设备产品生产许可证企业实地核查办法.42附件3生产许可证企业实地核查报告.60附件4企业实地核查轻微缺陷项汇总表.61附件5检验报告.62附件6本细则与旧版细则主要内容对照表.67I制冷设备产品生产许可证实施细则1总则1.1 为了做好制冷设备产品生产许可证发证工作，依 据 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（国务院令第440号）、中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法（国家质检总局令第80号）、国家质量监督检验检疫总局关于修改 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法的决定（国家质检总局令第130号）等规定，制定本实施细则。1.2 本实施细则规定的制冷设备产品划分为19个产品单元、55个产品品种。（详见表1）。表 1制冷设备产品单元、产品品种、产品型式及容量范围序号产品小类产品单元产品品种产品型式容量范围”，冷 水（热泵）机组 名义制冷（热）量 24.36kW（2.1万 大 卡/小时）1 户用蒸气压缩循环冷水（热 泵）机 组 名义制冷（热）量W50k叼1.1 户用蒸气压缩循环冷水（热泵）机组风冷式水冷式冷量范围2 工商业用蒸气压缩循环冷水（热泵）机组 名义制冷（热）50kW2.1容积式风冷冷水（热泵）机*往复活塞式螺杆式涡旋式冷量范围2.2 容积式水冷冷水机组冷量范围2.3 离心式冷水机组冷量范围3 热泵热水机3.1 热泵热水机一次加热式循环加热式热量范围4 水源热泵机组4.1 水源热泵机组冷热风型冷热水型冷量范围5 浸化锂吸收式冷（温）水机组5.1 直燃型浪化锂吸收式冷（温）水机组冷量范围5.2 蒸气、热水型溟化锂吸收式冷水机组蒸气型热水型冷量范围5.3 户用及类似用途的吸收式冷（热）水机冷量范围制冷空调设备 名义制冷（热）量 24.36kW（2.1万 大 卡/小时）6 单元式空气调节机6.1 风冷单元式空气调节机冷量范围6.2 水冷单元式空气调节机冷量范围6.3 计算机和数据处理机房用单元式空气调节机冷量范围6.4 低温单元式空调机冷量范围6.5 洁净手术室用空气调节机组（直接蒸发式机组）冷量范围6.6 风管送风式空调（热泵）机组 冷量范围6.7 除湿机除 湿 量 范围1序号产品小类产品单元产品品种产品型式容量范围6.8 全新风除湿机除 湿 量 范围7 多联式空调（热泵）机组7.1 多联式空调（热泵）机组冷量范围8 屋顶式空气调节机组8.1 屋顶式空气调节机组冷量范围9 汽车用空调器9.1 汽车用空调器冷量范围制冷空调末端设备及配套辅机10风机盘管机组10.1 风机盘管机组风量范围10.2 柜式风机盘管机组风量范围11组合式空调机组11.1 组合式空调机组风量范围1 1.2 洁净手术室用空气调节机组（冷水式机组）风量范围12暖风机12.1 暖风机风量范围13暖通、制冷空调用通风机13.1 单元式空气调节机用双进风离心通风机风量范围13.2 前向多翼离心通风机风量范围1 3.3 暖通、制冷空调用轴流通风机风量范围13.4 屋顶通风机风量范围14制冷用阀门14.1制聆用热力膨胀阀容量范围14.2 制冷用电磁阀通径范围1 4.3 小型制冷系统用两位三通电磁阀通径范围14.4 热泵用四通电磁换向阀容量范围14.5 制冷装置用截止阀通径范围1 4.6 制冷空调用直动式电子膨胀阀通径范围1 4.7 空调与冷冻设备用制冷剂截止阀通径范围15制冷用换热器15.1 氟利昂制冷装置用水冷冷凝器换 热 量 范围换 热 面 积范围1 5.2 氟利昂制冷装置用吊顶式空气冷却器换 热 量 范围换 热 面 积范围2序号产品小类产品单元产品品种产品型式容量范围1 5.3 氟利昂制冷装置用干式蒸发器换 热 量 范围换 热 面 积范围1 5.4 氟利昂制冷装置用翅片式换热器换 热 量 范围换 热 面 积范围四制冷压缩机及压缩冷凝机组1 6 制冷压缩机（输入功率 5kW）16.1 全封闭活塞式制冷压缩机功率范围1 6.2 半封闭活塞式制冷压缩机.功率范围16.3 开启活塞式制冷压缩机功率范围1 6.4 全封闭涡旋式制冷压缩机功率范围16.5 全封闭螺杆式制冷压缩机功率范围1 6.6 半封闭螺杆式制冷压缩机功率范围16.7开启螺杆式制冷压缩机功率范围16.8 汽车空调用制冷压缩机冷量范围1 7 容积式制冷压缩冷凝机组17.1 容积式制冷压缩冷凝机组高温型中温型低温型冷量范围五冷冻冷藏设备18食品冷柜（额定总有效容积 500L）18.1 食品冷柜（非陈列式）容积范围18.2 非零售用餐饮陈列柜容积范围18.3 自携封闭式陈列柜容积范围18.4 自携敞开式陈列柜容积范围18.5 远置式陈列柜容积范围1 9 组合冷库用隔热夹芯板19.1 组合冷库用隔热夹芯板厚度范围注：汽车用空调器无“制冷量24.36kW 2.1 万大卡/小时”的限制;属特种设备的壳管式换热器不包括在本细则规定的取证范围内；汽车空调用制冷压缩机无“输入功率 5kW”的限制；国家实行能效效率标识管理的产品；所有涉及到室内机、室外机的产品，均指对整机发证，如多联式空调（热泵）机组等;“容量范围”按照企业实际生产能力明确；蒸发冷却式冷水机组按风冷冷水（热泵）机组取证。31.3 在中华人民共和国境内生产本实施细则规定的制冷设备产品的，应当依法取得生产许可证。任何企业未取得生产许可证不得生产本实施细则规定的制冷设备产品。1.4 本实施细则在实施过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，企业应当及时执行，本实施细则将根据国家标准和行 也 标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。1.5 本实施细则中有关要求，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2 工作机构2.1国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责制冷设备产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责制冷设备产品生产许可证管理的日常工作。全国工业产品生产许可证审查中心（以下简称全国许可证审查中心）受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2 全国工业产品生产许可证办公室制冷设备审查部（以 F 简称审查部）设在国家压缩机制冷设备质量监督检验中心，受全国许可证办公室的委托组织起草制冷设备产品实施细则：跟踪相关制冷设备的国家标准、行业标准以及技术要求的变化，及忖提出修订、补充产品实施细则的意见和建议；组织产品实施细则的宣贯；组织对制冷设备产品申请企业的实地核查；审查、汇总申请取证企业的有关材料。全国工业产品生产许可证办公室制冷设备审查部地 址：安徽合肥市长江西路888号邮政编码：2 3 0 0 3 1电 话：0 5 5 1-5 3 3 5 9 88传 真：0 5 5 1-5 3 3 1 2 6 6电子信箱：z l x k z s c b g m p i c n.c o m联 系 人：马 广 玉 李 江2.3 各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以卜简称省级质量技术监督局）负责本行政区域内制冷设备产品生产许可证后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室）负责本行政区域内制冷设备产品生产许可证管理的日常工作。县级以上质量技术监督局负责本行政区域内制冷设备产品生产许可证的监督检查工作。2.4 制冷设备产品生产许可证的检验工作由指定的检验机构承担，检验机构名单及检验产品范围见附件1。根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检验工作的检验机构进行动态调整。43企业申请生产许可证的基本条件企业申请生产许可证，应当符合下列条件：3.1 有营业执照，经营范围覆盖申报的产品；3.2 有与所生产产品相适应的专业技术人员（见附件2）；3.3 有与所生产产品相适应的生产条件和检验手段（见 5.2、附件2）；3.4 有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件（见附件2）；3.5 有健全有效的质量管理制度和责任制度（见附件2）；3.6 产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求（见 5.1、附件 2）；3.7 符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1 申请和受理4.1.1 企业申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1 全国工业产品生产许可证申请书。全国工业产品生产许可证申请书中“产品类别”栏填写制冷设备，“产品名称”栏填写制冷设备；“产品单元”栏填写表1 所列的产品单元；“产品品种、规格型号”栏中的产品品种填写表1 所列的产品品种，规格型号按表1 规定填写产品型式和容量范围，企业申请的产品型式和容量范围应与其生产设备及检测设备的能力相一致。集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整 的 全国工业产品生产许可证申请书。4.1.1.2 营业执照复印件。4.1.1.3 生产许可证复印件（适用于增项或生产许可证有效期届满重新提出申请的企业）。4.1.1.4 根 据 建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第2 号令，2008年 10月 1日起施行）规定，涉及到电镀、喷涂工艺的，应提供环保达标证明、建设项目竣工环境保护验收批复或排放污染物许可证（加盖企业公章）。如企业将其外包，则不需提供。以上材料一式三份，省级质量技术监督局、审查部及全国许可证审查中心各一份，复印件需加盖企业公章。4.1.2 省级质量技术监督局收到企业申请后，对申请材料符合实施细则要求的，准予受理，并自收到企业申请之II起 5 II内向企业发送 行政许可申请受理决定书；对申请材料不符合本实施细则要求且可以通过补正达到要求的，应当当场或者在5 日内向企业发 送 行政许可申请材料补正告知书一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合 中华人民共和国行政许可法和 中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例要求的，应当作出不予受理的决定，并 发 出 行政许可申请不予受理决定书。4.1.3 省级许可证办公室应当自受理企业申请之日起5 日内将申请材料报送审查部。54.1.4自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，企业可以试生产申请取证产品。企业试生产期间，必须在每一产品品种中至少提取一台，经承担制冷设备生产许可证产品检验任务的检验机构依据本实施细则的规定检验合格，并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的，企业从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2企业实地核查4.2.1审查部收到企业申请材料后，应制定核查计划，提 前5日通知企业，同时将核查计划抄送所在地省级许可证办公室。4.2.2省级质量技术监督局根据核查计划派出观察员，了解审查组工作情况及企业存在的问题,观察员应当由行政人员担任。4.2.3审查组由2至4名审查员组成，审查组成员不得全部来自同一单位，应当