河东区残疾人事业发展 “十四五”规划
30页1、河东区残疾人事业发展 “十四五”规划为认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神和党中央、国务院及省委、省政府,市委、市政府决策部署,进一步保障残疾人民生和改善残疾人生活,加快推进我区残疾人事业高质量发展,依据中华人民共和国残疾人保障法和山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要临沂市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要河东区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要临沂市残疾人事业发展“十四五”规划,结合河东工作实际,制定本规划。一、发展现状和面临的形势区委、区政府高度重视残疾人事业,将残疾人事业纳入经济社会发展大局,制定实施了一系列含金量高、惠及残疾人的政策法规,推进残疾人事业实现了新发展。残疾人保障水平不断提升。“十三五”期间帮助全区2100个建档立卡贫困残疾人实现脱贫,提高了困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准,为6万人次残疾人购买意外伤害保险,为600余名残疾人提供托养服务。筹集资金130万元为全区1600名在普通学校就读的小学至研究生阶段残疾学生以及重
2、度残疾人家庭子女提供助学金。投入100万元为937户贫困残疾人家庭实施无障碍改造,建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造应改尽改,实现了全覆盖。做好新冠肺炎疫情防控期间生活困难残疾人兜底保障工作,保障了残疾人基本生活。残疾人公共服务更加充分。建立健全残疾儿童康复救助制度及配套政策,“十三五”期间,康复救助残疾儿童700余人次。扎实推进残疾人精准康复服务行动,康复服务残疾人1.2万余人次,服务率和服务总量居全市前列,实施白内障患者免费复明手术1500余例,免费发放辅助器具4000余件。将精神病治疗和残疾儿童康复纳入城乡基本医保门诊特殊病种保障范围,为康复救助儿童发放送训补贴。定点康复机构服务水平持续提高。扎实开展残疾人证“一次办好”工作,强化残疾人数据动态更新,全区2万持证残疾人调查完成率100%。不断完善残疾人就业保障,持续开展就业援助、按比例就业、辅助性就业和盲人按摩、电商等技能培训。积极推进全区无障碍环境建设,成功创建“十三五”期间全国无障碍达标区。残疾人事业影响更加广泛。成功组织参加全市第五届残疾人艺术汇演,选送的节目脊梁先后在全市第六届残疾人艺术汇演、全省第十届残疾人文艺汇演中均获得
3、金奖,时任市委书记王安德、市长任刚均给予批示表扬,并且该节目代表山东省参加全国第十届残疾人文艺汇演获得一等奖。河东区残疾人体育代表队在全市第六届残运会上获我区残疾人代表团荣获31枚金牌、4枚银牌、4枚铜牌,其中聋人篮球获得全市第一名的好成绩。河东区残疾人工作委员会被山东省残疾人工作委员会授予“十三五”期间先进集体。残疾人宣传文体工作持续加强,扶残助残舆论氛围日益浓厚。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,也是残疾人事业高质量发展的重要五年。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议对完善残疾人社会福利制度、帮扶残疾人就业、健全残疾人关爱服务体系和设施、提升残疾康复服务质量、完善特殊教育保障机制等作出重要部署。省委、省政府确定“七个走在前列”“九个强省突破”战略目标,对改善残疾人民生作出重大安排,将“完善特殊教育保障机制”“完善分层分类的社会救助体系提高残疾人保障水平”、建设“如康家园”残疾人之家、听力言语残疾人无障碍信息服务平台建设等工作纳入山东省国民经济和社会发展“十四五”规划。我市提出聚焦在推动新旧动能转换中闯出新路径、在
4、打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列、在鲁南经济圈发展中勇当排头兵,加快推动临沂“由大到强、由美到富、由新到精”战略性转变的宏伟目标,对优化公共服务供给,全力保障改善民生做出安排,将帮扶残疾人就业,加强康复中心、康复医院建设,提高残疾人康复水平,完善帮扶残疾人社会福利制度纳入临沂市国民经济和社会发展“十四五”规划,为实现残疾人事业高质量发展提供了有力保障和良好机遇。但是,残疾人事业总体上仍滞后于经济社会发展,残疾人保障仍然是民生事业的短板,不平衡不充分的问题比较突出:一是脱贫仍享受政策残疾人中的重度残疾人,日常医疗、康复等费用支出加大,仍然存在返贫风险。二是残疾人社会保障和救助水平不高,一户多残、老残一体、孤残重残等群体生活状况有待进一步改善。三是残疾人康复、教育、文化、体育等基本公共服务水平偏低,就业不够充分,残保金征收不均衡,为残疾人服务的能力不足。四是设施不完善、机制不健全、服务人员专业水平不高,服务资源相对匮乏。五是社会力量参与支持残疾人事业发展的体制机制尚未形成,政府购买助残服务还不广泛、不规范。六是残疾人平等、参与、共享不充分,无障碍环境建设有待加强。七是残疾人群体仍然是一个数量
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